電子政務(wù)

內(nèi)容概要

本書主要介紹電子政務(wù)的原理與方法。全書共分12章，分別討論了電子政務(wù)概要、電子政務(wù)與政府管理理念和方式的變革、電子政務(wù)與信息技術(shù)、政府機(jī)關(guān)內(nèi)部公務(wù)處理的電子化、政府公共服務(wù)的電子化、政府信息資源的開發(fā)利用與管理、電子政務(wù)安全保障、電子政務(wù)系統(tǒng)及其規(guī)劃設(shè)計(jì)與實(shí)施、政府流程的設(shè)計(jì)與優(yōu)化、中國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展基礎(chǔ)、中國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)外電子政務(wù)發(fā)展概覽等內(nèi)容?！　⊥ㄟ^(guò)本教材，讀者可學(xué)習(xí)到電子政務(wù)的基本理論知識(shí)，了解我國(guó)電子政務(wù)的基本情況和發(fā)展線索，了解世界有代表性的國(guó)家和地區(qū)電子政務(wù)發(fā)展的基本情況，熟悉我國(guó)電子政務(wù)的運(yùn)作機(jī)制和運(yùn)作方式，掌握電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、電子政務(wù)安全保障體系建設(shè)，以及相應(yīng)政府流程設(shè)計(jì)與優(yōu)化的方法?！　”緯瓤勺鳛楦叩葘W(xué)校信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)本科生的基礎(chǔ)教材，也可以作為高等學(xué)校公共事業(yè)管理、行政管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、檔案學(xué)等專業(yè)本科生的教材，同時(shí)還可以作為國(guó)家公務(wù)員的培訓(xùn)用書，對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)和管理人員同樣具有一定的參考價(jià)值。

書籍目錄

第1章  電子政務(wù)概要　1.1　“電子政務(wù)”的內(nèi)涵　1.2　電子政務(wù)的動(dòng)因　　1.2.1　建設(shè)高效的政府　　1.2.2　信息化、民主化的需求與發(fā)展趨勢(shì)　　1.2.3　信息技術(shù)的應(yīng)用與普及　1.3  電子政務(wù)的基本應(yīng)用模式　　1.3.1  G2G——政府對(duì)政府的電子政務(wù)　　1.3.2  G2B——政府對(duì)企業(yè)的電子政務(wù)　　1.3.3  G2C——政府對(duì)公民的電子政務(wù)　1.4　電子政務(wù)的功能　　1.4.1  電子政務(wù)可以有力地促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變　　1.4.2　電子政務(wù)可以促進(jìn)政府提高辦事效率　　1.4.3  電子政務(wù)可以有力地促進(jìn)整個(gè)國(guó)家的信息化建設(shè)　　1.4.4  電子政務(wù)可以為社會(huì)公眾提供更多優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)　　1.4.5  電子政務(wù)可以促進(jìn)政務(wù)公開和廉政建設(shè)的發(fā)展　1.5  電子政務(wù)的效益　　1.5.1  降低了政府管理成本　　1.5.2　密切了政府與社會(huì)公眾的關(guān)系　　1.5.3　推進(jìn)了社會(huì)主義民主化進(jìn)程　　1.5.4　帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和IT業(yè)的發(fā)展　　1.5.5　提高了行政監(jiān)管的有效性　1.6  中國(guó)電子政務(wù)的主要目標(biāo)與任務(wù)　1.7  中國(guó)電子政務(wù)的指導(dǎo)原則　1.8  中國(guó)電子政務(wù)的基本進(jìn)程　　1.8.1　“辦公自動(dòng)化”(OA)——_20世紀(jì)80年代至90年代中期　　1.8.2　“三金工程”——始于20世紀(jì)90年代初期　　1.8.3　“政府上網(wǎng)工程”——始于20世紀(jì)90年代末期　　1.8.4　“三網(wǎng)一庫(kù)”——始于21世紀(jì)初期　思考題第2章  電子政務(wù)與政府管理理念和方式的變革　2.1  電子政務(wù)給政府管理帶來(lái)的變化與挑戰(zhàn)　　2.1.1  電子政務(wù)給政府管理環(huán)境帶來(lái)的變化　　2.1.2　電子政務(wù)給政府管理職能的發(fā)展帶來(lái)的變化　　2.1.3  電子政務(wù)給政府組織結(jié)構(gòu)形式帶來(lái)的變化　　2.1.4  電子政務(wù)給政府組織規(guī)模帶來(lái)的變化　　2.1.5  電子政務(wù)給政府機(jī)關(guān)工作人員帶來(lái)的變化　2.2  電子政務(wù)環(huán)境下的政府管理理念　　2.2.1  民主理念　　2.2.2　法治理念　　2.2.3  公平理念　　2.2.4　科學(xué)理念　　2.2.5　責(zé)任理念　　2.2.6　服務(wù)理念　　2.2.7　效能理念　　2.2.8　系統(tǒng)理念　　2.2.9　創(chuàng)新理念　　2.2.10　安全理念　2.3  電子政務(wù)環(huán)境下的政府管理方式及其特征　　2.3.1  電子政務(wù)環(huán)境下的政府管理在控制方式方面的特征　　2.3.2　電子政務(wù)環(huán)境下的政府管理在關(guān)系模式方面的特征　　2.3.3  電子政務(wù)環(huán)境下的政府管理在管理類型方面的特征　　2.3.4  電子政務(wù)環(huán)境下的政府管理在服務(wù)方式方面的特征　　2.3.5  電子政務(wù)環(huán)境下的政府管理在辦公模式方面的特征　思考題第3章  電子政務(wù)與信息技術(shù)　3.1  電子政務(wù)與信息技術(shù)發(fā)展的關(guān)系　　3.1.1　信息技術(shù)發(fā)展概述　　3.1.2　信息技術(shù)發(fā)展與電子政務(wù)建設(shè)的關(guān)系　3.2　信息技術(shù)在電子政務(wù)中的應(yīng)用　　3.2.1　計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)　　3.2.2　網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)　　3.2.3　數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)　3.3  電子政務(wù)部分核心技術(shù)及其應(yīng)用　　3.3.1　網(wǎng)絡(luò)和信息安全技術(shù)　　3.3.2　智能辦公技術(shù)　　3.3.3　中間件技術(shù)　　3.3.4　XML技術(shù)　思考題第4章　政府機(jī)關(guān)內(nèi)部公務(wù)處理的電子化第5章　政府公共服務(wù)的電子化第6章　政府信息資源的開發(fā)利用與管理第7章　電子政務(wù)安全保障第8章　電子政務(wù)系統(tǒng)及其規(guī)劃設(shè)計(jì)與實(shí)施第9章　政府流程的設(shè)計(jì)與優(yōu)化第10章　中國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展基礎(chǔ)第11章　中國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略第12章　國(guó)外電子政務(wù)發(fā)展概覽參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   插圖：   2.2.4科學(xué)理念 電子政務(wù)環(huán)境下的政府管理更需要強(qiáng)調(diào)樹立科學(xué)理念，這實(shí)際上就是要求我們必須使電子政務(wù)的運(yùn)作符合信息時(shí)代政府管理的客觀規(guī)律，要尊重科學(xué)，特別要注意在遵從科學(xué)管理規(guī)律的同時(shí)，認(rèn)真遵從特定的技術(shù)規(guī)律。電子政務(wù)使得政府管理大規(guī)模采用知識(shí)密度大、科技含量高的管理科學(xué)方法和技術(shù)，政府管理對(duì)科學(xué)技術(shù)的依賴程度達(dá)到前所未有的程度。這就要求我們順應(yīng)這種客觀變化，注意研究和遵從科學(xué)原則和技術(shù)規(guī)律。電子政務(wù)環(huán)境下的政府管理，不僅要更加講究科學(xué)，也要講究技術(shù)；不僅要講究管理的科學(xué)、管理的技術(shù)，也要講究信息科學(xué)、信息技術(shù)。 2.2.5 責(zé)任理念 責(zé)任政府是民主政治與民主制度的必然產(chǎn)物，是社會(huì)對(duì)政府以憲法和法律為施政原則以及保障公民合法權(quán)利的必然要求。在電子政務(wù)環(huán)境下，我們需要抓住契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府的責(zé)任理念。這個(gè)理念要求政府明確責(zé)任，牢記責(zé)任，切實(shí)履行責(zé)任，使政府成為真正的責(zé)任政府。 社會(huì)主義的民主政治實(shí)際上是民意政治、法治政治，更是責(zé)任政治；社會(huì)主義國(guó)家的政府實(shí)際上是人民大眾的政府、法治的政府，更是責(zé)任政府。政府的權(quán)利是人民大眾授予的，政府與人民大眾之間的委托——代理人關(guān)系，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)責(zé)任系統(tǒng)，它要求政府不得濫用權(quán)利并對(duì)自己的所有行為承擔(dān)責(zé)任。但是，在人類社會(huì)存在著這樣一種趨勢(shì)：權(quán)利越集中，越存在被濫用的可能性?，F(xiàn)代社會(huì)的政府權(quán)利能力不斷增長(zhǎng)，會(huì)同時(shí)產(chǎn)生兩種可能性：一是權(quán)利能力運(yùn)用得當(dāng)，政府就造福于人民大眾；二是相反就會(huì)背離人民大眾的利益，危害社會(huì)主義民主。為此，現(xiàn)代社會(huì)均在考慮以這樣一種方式解決上述問(wèn)題，這就是授予政府多大權(quán)利，就賦以多大的責(zé)任，同時(shí)以行之有效的責(zé)任機(jī)制保證政府切實(shí)履行。例如，在政府內(nèi)部確立明確的權(quán)責(zé)體系，強(qiáng)化行政監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)，推行行政復(fù)議制度；在行政機(jī)關(guān)與立法機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，特別是加強(qiáng)行政權(quán)的控制；在行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和控制，制裁行政機(jī)關(guān)的違法行為和誤用、濫用權(quán)利的行為，給公民以必要的司法救濟(jì)，特別是使行政機(jī)關(guān)承擔(dān)接受司法審查責(zé)任和侵權(quán)賠償責(zé)任；在與社會(huì)公眾的關(guān)系中，行政機(jī)關(guān)要確保公眾能參與管理過(guò)程、有效監(jiān)督管理過(guò)程，使公眾有機(jī)會(huì)、有條件直接促進(jìn)行政機(jī)關(guān)履行責(zé)任。 電子政務(wù)實(shí)際上給我們建立責(zé)任政府創(chuàng)造了必要條件。 （1）電子政務(wù)需要優(yōu)化的規(guī)范化管理作為基礎(chǔ)，這一基礎(chǔ)既給電子政務(wù)創(chuàng)造了條件，同時(shí)，也給政府內(nèi)部權(quán)責(zé)體系的建立和進(jìn)一步精細(xì)化注入了必要的壓力。

編輯推薦

《普通高等教育"十一五"國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材?高等學(xué)校信息管理示范教材:電子政務(wù)(第2版)》既可作為高等學(xué)校信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)本科生的基礎(chǔ)教材，也可以作為高等學(xué)校公共事業(yè)管理、行政管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、檔案學(xué)等專業(yè)本科生的教材，同時(shí)還可以作為國(guó)家公務(wù)員的培訓(xùn)用書，對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)和管理人員同樣具有一定的參考價(jià)值。

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