突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對

前言

2003年蔓延全球的嚴(yán)重急性呼吸綜合征（sARs）危機(jī)，以及隨后發(fā)生的一系列突發(fā)公共衛(wèi)生事件給社會(huì)帶來了全方位、災(zāi)難性的影響，也使“如何及時(shí)、有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件”這一重要命題走人公眾的視野，并成為2l世紀(jì)人類社會(huì)生活的重要組成部分。以銅為鏡，可以正衣冠；以史為鏡，可以知興衰?；仡櫲祟悮v史，生存與發(fā)展、文明與進(jìn)步無一不是在一次次與疾病、瘟疫的對抗與交鋒中，在總結(jié)危機(jī)事件應(yīng)對的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中不斷成熟和發(fā)展起來的。此書從迫切的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，從人與生態(tài)、人與動(dòng)物、人與環(huán)境、人與社會(huì)等多維角度，對歷史上發(fā)生的有關(guān)傳染病、食物中毒、生活飲用水污染、核與輻射事故、化學(xué)物品急性中毒、大氣污染等突發(fā)公共衛(wèi)生事件分別加以闡述。作者從事件的歷史背景出發(fā)，敘述事件發(fā)生的過程，探究事件發(fā)生的深層次原因，并對事件的應(yīng)對與結(jié)果進(jìn)行歷史性的剖析。其中既有～定的理論闡述，又介紹了很多具體措施，并總結(jié)了處理問題的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。雖然本書的專業(yè)性較強(qiáng)、知識(shí)面較廣，但是文字深入淺出，將事件產(chǎn)生的原因與機(jī)制闡釋得簡明易懂。作者本著公共衛(wèi)生學(xué)者特有的責(zé)任感和使命感，站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人與自然和諧發(fā)展的高度，對人類干預(yù)自然的限度及其合理性進(jìn)行了深入思考，認(rèn)識(shí)到突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有效應(yīng)對不僅僅要從技術(shù)與管理人手，更要從更新價(jià)值觀和發(fā)展觀中尋求應(yīng)對危機(jī)的新策略，從而實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)與自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧發(fā)展。

內(nèi)容概要

2003年SARS危機(jī)以及隨后而來的一系列突發(fā)公共衛(wèi)生事件，給廣大國人，特別是各級(jí)政府和衛(wèi)生工作人員以很大的震動(dòng)和啟示。人們開始認(rèn)識(shí)到預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的極端重要性。人類的文明進(jìn)程便是在一次次與瘟疫斗爭的血與火的洗禮中，以及一系列危機(jī)事件應(yīng)對的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)中不斷成熟和長大的，本書就是通過對古今中外發(fā)生的各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行深入的闡述與分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不僅從技術(shù)角度，更重要的是從管理和決策角度，深入和系統(tǒng)地總結(jié)人類在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以及由此帶給人類的一種啟迪，一種思考，一種示范，一種指導(dǎo)，因而具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

書籍目錄

第一章　人與生態(tài)　第一節(jié)　來自熱帶雨林的幽靈——埃博拉　第二節(jié)　詭異的變臉之王——流感　第三節(jié)　人蚊大戰(zhàn)——西尼羅病毒的肆虐　第四節(jié)　旅行者的夢魘——登革熱　第五節(jié)　千年之亂——霍亂第二章　人與動(dòng)物　第一節(jié)　橫掃歐洲的死亡風(fēng)暴——黑死病　第二節(jié)　與戰(zhàn)爭相生相伴的孽緣——斑疹傷寒　第三節(jié)　禍畜殃人的瘟神——口蹄疫　第四節(jié)　被忽略的超級(jí)殺手——狂犬病　第五節(jié)　同類相食的孽債——瘋牛病第三章　人與環(huán)境　第一節(jié)　自然色彩之消逝——煙霧事件縱覽　第二節(jié)　工業(yè)史上的空前浩劫——印度博帕爾農(nóng)藥廠毒氣泄漏事仁　第三節(jié)　不知火海的怪異舞蹈——日本水俁病事件　第四節(jié)　揮之不去的陰影——孟加拉圜地下水砷污染事件　第五節(jié)　猖獗的兩湖之害——洞庭鼠患及太湖藍(lán)災(zāi)第四章　人與社會(huì)　第一節(jié)　生命中不能承受之重——艾滋病　第二節(jié)　文明之殤——雅典大瘟疫　第三節(jié)　用道德的天平衡量生命的重量——三鹿奶粉事件　第四節(jié)　文明進(jìn)程中的代價(jià)——反應(yīng)停事件　第五節(jié)　威脅生命的殺手——農(nóng)藥中毒第五章　危機(jī)應(yīng)對技術(shù)　第一節(jié)　被征服的天國之花——天花往事　第二節(jié)　黎明前的較量——脊髓灰質(zhì)炎阻擊戰(zhàn)　第三節(jié)　眾志成城——麻疹消滅進(jìn)行時(shí)　第四節(jié)　不溫不火的黃色危情——甲型肝炎　第五節(jié)　游走在冷與熱之間的疾病——瘧疾第六章　危機(jī)應(yīng)對管理　第一節(jié)　21世紀(jì)的第一場瘟疫——SARS　第二節(jié)　卷土重來之惡魔——肺結(jié)核　第三節(jié)　潛伏在美食中的危機(jī)——二蟋英事件　第四節(jié)　伸向地鐵的恐怖魔爪——東京沙林毒氣事件　第五節(jié)　利與義的博弈——蘇丹紅與冠生園月餅風(fēng)波第七章　危機(jī)應(yīng)對綜合謀略　第一節(jié)　一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭——H5N1型禽流感暴發(fā)事件　第二節(jié)　和平之光下的陰霾——前蘇聯(lián)切爾諾貝利核泄漏事故　第三節(jié)　悲哀的人造瘟疫——美國炭疽熱病菌恐怖事件　第四節(jié)　天河的嘆息——松花江水污染事件　第五節(jié)　盛開花朵之夢魘——手足口病　第六節(jié)　生死不離的大地悲歌——5-12汶川大地震結(jié)語參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

插圖：第一節(jié) 來自熱帶雨林的幽靈——埃博拉第一章 人與生態(tài)第一節(jié) 來自熱帶雨林的幽靈——埃博拉在云南邊陲地區(qū)廣泛流傳著這樣一個(gè)故事：當(dāng)?shù)赜幸环N外形酷似黃鱔的毒物，叫做“化骨丹”，一旦被人誤食，食者就會(huì)中毒而死，化為一灘血水，非常恐怖。這僅僅是一個(gè)傳說而已，但現(xiàn)實(shí)生活中卻存在著一種令人毛骨悚然的類似于“化骨丹”的生物，它就是非洲雨林中的閃電殺手——埃博拉病毒。人們有理由恐懼埃博拉，因?yàn)樗潜姸嗌衩夭⑶覙O其危險(xiǎn)的非洲出血病毒之一。埃博拉病毒感染者病死時(shí)的恐怖景象令人不寒而栗。一位傳染病專家曾這樣描述：“病人體內(nèi)外大出血，由于體內(nèi)器官壞死、分解，他還不斷地把壞死組織從口中嘔出，我覺得就像看著一個(gè)大活人慢慢地在我面前不斷溶化，直到崩潰而死?！倍跒醺蛇_(dá)執(zhí)行埃博拉控制使命的美國傳染病專家海曼是這樣描述的：“埃博拉患者住的病房里到處都是鮮血，被褥上、地板上、墻壁上；他們吐血、便血……”埃博拉是人類迄今為止未能征服的致命殺手之一，是世界醫(yī)學(xué)界面對的一道難以解讀的“哥德巴赫猜想”。那么埃博拉病毒究竟是一種什么樣的病毒，我們對它又了解多少呢?我們不妨先與這種病毒簡單認(rèn)識(shí)一下。一，揭秘埃博拉人類首次認(rèn)識(shí)埃博拉是在1976年的夏天，在非洲國家扎伊爾埃博拉河邊的一個(gè)小鎮(zhèn)，一位叫尼果·姆碩拉的醫(yī)生首次記載了一種新型疾病的臨床癥狀： “這種疾病傳播迅速，能置人于死地。它使患者高燒39℃左右，許多部位大量出血，嚴(yán)重腹瀉，脫水，皮膚干薄如紙，眼眶下陷……一切治療方法都難以奏效，3天內(nèi)迅速死去……”（圖1-1-1）。后來，科學(xué)家們從一位患者的體內(nèi)首次分離出了這種疾病的“元兇”。這是一種新病毒，由于發(fā)現(xiàn)地附近的一條河叫埃博拉河，因此將其命名為埃博拉病毒，由它引發(fā)的疾病被稱為埃博拉出血熱。

后記

初有這部書稿的想法源于2003年中國非典疫情的暴發(fā)。這一影響深遠(yuǎn)的現(xiàn)代瘟疫在中國和全球的蔓延，成為2l世紀(jì)引發(fā)世人關(guān)注突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)時(shí)與危機(jī)管理的分水嶺。sARs事件對中國的意義正如“9·11”之于美國，將已經(jīng)逐步淡出人們視野的公共衛(wèi)生重新拉回到政府議事日程和社會(huì)公眾關(guān)注的焦點(diǎn)之中。sARs危機(jī)后，有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及危機(jī)管理方面的理論研究和實(shí)踐探索分外活躍，公共衛(wèi)生系統(tǒng)的建設(shè)也得到了前所未有的重視和巨額投入。在國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目（30571593）和國家科技部863課題（2006AA022460）的支持下，我們在這一領(lǐng)域開展了相應(yīng)的研究。在課題的研究過程中，我們得以系統(tǒng)地收集、整理、分析和研究古今中外在歷史上有重要影響的公共衛(wèi)生事件案例，編撰成這樣一部集歷史事實(shí)和應(yīng)對反思于一體的書稿。在人類邁進(jìn)21世紀(jì)的今天，重溫過去已經(jīng)發(fā)生的重要?dú)v史事件，掀開每個(gè)典型事件的應(yīng)對處置環(huán)節(jié)，梳理每個(gè)案例發(fā)生的深刻根源，提示后人如何更好地應(yīng)對危機(jī)，在更廣闊和深遠(yuǎn)的社會(huì)背景下反思事件對人類的警示，《突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)代啟示錄》，從書的提名可略見我們編撰此書的初衷。希望讀者能和我們一道穿越突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的每一個(gè)歷史瞬間，認(rèn)真反思人類以慘重生命代價(jià)所換得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從每一次災(zāi)難中感悟其帶給我們的關(guān)于人和自然——這一永恒命題的深刻啟示和內(nèi)涵，從而找尋到正確的方向。盡管我們竭盡全力，但仍會(huì)有很多事件無法避免，但我們卻可以以更小的代價(jià)換得生機(jī)。如果讀者能從這部人類應(yīng)對危機(jī)的歷史案例中意識(shí)到每一個(gè)體和組織在危機(jī)應(yīng)對中的作用，更理性地反思如何與自然共處、與生物共存、提升災(zāi)難和危機(jī)的應(yīng)對技術(shù)及管理謀略，我們會(huì)在下一次危機(jī)和災(zāi)難面前，變得更從容、自若.這也是此書編寫者的最大祈愿。

編輯推薦

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對:現(xiàn)代啟示錄》為人民衛(wèi)生出版社出版發(fā)行。

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