礦產(chǎn)資源合理配置體制與政策

出版時間:2010-1  出版社:地質出版社  作者:鮑榮華  頁數(shù):300  

內容概要

  《礦產(chǎn)資源合理配置體制與政策》共分為五大部分:第一部分為資源保護與宏觀調控;第二部分為礦業(yè)安全與全球供需;第三部分為礦權流轉與制度建設;第四部分為礦業(yè)稅費與效益管理;第五部分為礦業(yè)形勢與行業(yè)發(fā)展。

書籍目錄

第一部分 資源保護與宏觀調控1 礦產(chǎn)資源保護的理論基點2 礦業(yè)政策與礦產(chǎn)資源保護之初步研究3 我國礦產(chǎn)資源保護模式與重點4 礦產(chǎn)資源合理配置宏觀調控體系探討5 鎢礦須實行保護性開發(fā)6 略談我國礦產(chǎn)資源保護7 土地資源保護與可持續(xù)利用8 加強中部地區(qū)土地利用宏觀調控的建議9 論礦產(chǎn)資源的價值10 從系統(tǒng)的觀點看地質工作體制改革第二部分 礦業(yè)安全與全球供需1 中國礦業(yè)加入WTO后的機遇與挑戰(zhàn)2 世界鉀鹽供需形勢及我國“走出去”的方向3 中國石油“走出去”的瞄準點4 略談礦產(chǎn)資源補償費征管制度改革5 我國礦產(chǎn)品及加工制品進口關稅下調現(xiàn)狀及其要求6 南非礦產(chǎn)資源及礦業(yè)政策掃描7 南非礦業(yè)現(xiàn)狀及與我國合作前景分析8 阿根廷礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)現(xiàn)狀9 智利銅資源及勘探開發(fā)概況10 加入世貿組織與我國礦產(chǎn)資源安全11 加入wT0對礦業(yè)的影響及對策第三部分 礦權流轉與制度建設1 我國礦業(yè)權流轉制度急需完善2 礦業(yè)權管理要符合市場經(jīng)濟規(guī)律3 礦業(yè)權流轉亟待規(guī)范4 作為用益物權的礦業(yè)權的管理制度建設5 加快建立礦業(yè)權制度6 完善礦業(yè)權制度十分必要7 礦業(yè)權管理法規(guī)制度國內外對比研究8 對我國礦業(yè)產(chǎn)權管理制度建設的幾點建議9 對礦業(yè)權有關理論和管理的探討10 探討我國礦權糾紛的根源第四部分 礦業(yè)稅費與效益管理1 我國礦業(yè)稅費征收對投資環(huán)境的影響2 我國石油稅費存在問題及改革建議3 我國礦產(chǎn)資源稅費征收存在的問題及改進措施4 調整礦產(chǎn)資源開發(fā)管理政策保障礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展5 調整礦產(chǎn)開發(fā)戰(zhàn)略,保證資源安全供應6 繼續(xù)大力治理整頓鎢、錫、銻、稀土等優(yōu)勢礦產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營秩序7 淺談實行最嚴格的礦產(chǎn)資源管理制度8 我國煤礦回收率低的原因及改善措施9 加強礦產(chǎn)資源開發(fā)的“三率”指標管理提高資源利用效益10 建立穩(wěn)定的法規(guī)制度,全面鼓勵外商投資中國礦業(yè)11 利用互聯(lián)網(wǎng)管理中國的礦產(chǎn)資源12 調整礦產(chǎn)資源開發(fā)管理政策13 組建地方國土資源執(zhí)法隊伍應注意的問題14 我國礦山企業(yè)社會保險現(xiàn)狀、存在問題及改革建議第五部分 礦業(yè)形勢與行業(yè)發(fā)展1 礦產(chǎn)資源國際競爭力指數(shù)研究和測算2 世界鉀鹽資源及供需形勢3 對難溶性鉀礦精細化勘探破解我國缺鉀難題4 多渠道增儲鉀鹽資源5 注重鎂的研發(fā)與應用,拓寬節(jié)約能源新途徑6 世界鎂金屬供需形勢及應對策略7 金屬鎂,21世紀的綠色金屬材料8 鎂的供需形勢分析和發(fā)展前景預測9 控制白銀出口緩解供需平衡10 對國內外黃金市場價格的分析11 金融危機下我國礦業(yè)形勢分析12 挺過嚴冬就是春天13 我國礦產(chǎn)品供需形勢宏觀分析14 礦產(chǎn)品價格不合理已影響地礦行業(yè)的發(fā)展

章節(jié)摘錄

  1 礦產(chǎn)資源保護的理論基點。  礦產(chǎn)資源保護即合理利用、杜絕浪費。更科學地說是使礦產(chǎn)資源在時間上的配置對社會最優(yōu)?! ?.1 礦產(chǎn)資源具有經(jīng)濟價值  首先,開發(fā)礦產(chǎn)資源,出售礦產(chǎn)品可以獲得銷售收入。將其扣除勘探、開采等所需成本費用及平均利稅額后所剩余的部分即是礦產(chǎn)資源的價值。當然,能開發(fā)的必須是自然豐度、采選運輸條件都較好的經(jīng)濟資源。而暫時不能開發(fā)利用的非經(jīng)濟性資源,待采選技術水平提高后或交通運輸條件好轉之時會變成經(jīng)濟資源。目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、個體采礦者大量采挖礦產(chǎn)資源,尤其是富礦資源,其根本原因就是可以獲得超額利潤。我國礦產(chǎn)資源放開開采的這10余年中,涌現(xiàn)出許多靠采礦暴富的百萬元戶、千萬元戶?! ∑浯?,礦產(chǎn)資源出租、礦權作股可以獲得收入。如:美國實行礦產(chǎn)資源租借制度,即只有在證明礦產(chǎn)開發(fā)是某塊土地的主要使用價值后,才批準申請人租借這塊土地進行勘探開發(fā),同時申請人在勘查、開發(fā)時要向土地所有者及礦產(chǎn)資源所有者交納租借費和礦區(qū)使用費(權利金)。礦權作股時,礦產(chǎn)資源所有者可分攤紅利。據(jù)統(tǒng)計,1955~1989年美國聯(lián)邦政府獲得礦產(chǎn)使用費達150億美元,收入地租1.82億美元,構成美國政府財政收入的一部分。  再次,儲備礦產(chǎn)資源可以增值。礦產(chǎn)資源作為經(jīng)濟、社會發(fā)展的能源和原材料的重要來源會越來越少,越來越稀缺,而在未來很長時期內資源替代和重復利用均不能徹底解決礦產(chǎn)資源的供需矛盾。礦產(chǎn)資源會變得越來越貴重。這也是美、日等發(fā)達國家不惜花費重金大量儲備礦產(chǎn)資源,以備日后之需的主要原因?! ?hellip;…

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