國土資源法治建設(shè)探索與實(shí)踐

內(nèi)容概要

　　堅(jiān)持依法治國、依法行政，關(guān)鍵是要適應(yīng)全面建設(shè)和諧社會(huì)的要求，抓住制度建設(shè)這個(gè)重要環(huán)節(jié)，依法處理和解決各種矛盾和問題，引導(dǎo)和規(guī)范各種社會(huì)行為，推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義法治國家的進(jìn)程，不斷實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活的法律化、制度化。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，資源供需矛盾日益突出，如何管住用好國土資源，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是擺在國土資源管理工作者面前的歷史性命題。要完成歷史賦予的重任，關(guān)鍵是要加強(qiáng)制度建設(shè)。

書籍目錄

《中華人民共和國土地管理法》實(shí)施評價(jià)研究《中華人民共和國土地管理法》實(shí)施評價(jià)研究報(bào)告附件l：赴廣東省調(diào)研報(bào)告附件2：赴遼寧省調(diào)研報(bào)告行政復(fù)議在國土資源管理中的內(nèi)部監(jiān)督作用研究行政復(fù)議在國土資源管理中的內(nèi)部監(jiān)督作用研究報(bào)告附件1：赴浙江省調(diào)研報(bào)告附件2：行政復(fù)議在國土資源管理中的內(nèi)部監(jiān)督作用研究征求意見匯總征地爭議裁決制度研究征地爭議裁決制度研究報(bào)告有關(guān)國家和地區(qū)征地爭議裁決制度比較研究附件1：征地爭議裁決辦法(送審稿) 附件2：調(diào)解、裁決與仲裁土地供應(yīng)政策研究關(guān)于《憲法》修改后土地供應(yīng)方式改革的幾點(diǎn)思考《劃撥用地目錄》應(yīng)用解釋若干問題的研究用地政策與產(chǎn)業(yè)政策聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控附件1：關(guān)于《劃撥用地目錄》若干問題的解釋(送審稿)及說明附件2：《劃撥用地目錄(修訂稿)》(建議稿)及說明附件3：劃撥土地使用權(quán)管理辦法(送審稿)及說明附件4：《限制用地項(xiàng)目目錄(2006年本)》和《禁止用地項(xiàng)目目錄(2006年本)》(送審稿)及說明附件5：關(guān)于發(fā)布實(shí)施《限制用地項(xiàng)目目錄(2006年本)》和《禁止用地項(xiàng)目目錄(2006年本)》的通知礦業(yè)用地管理制度研究礦業(yè)用地管理制度課題研究報(bào)告附件l：關(guān)于安徽省礦業(yè)用地管理的調(diào)研報(bào)告附件2：關(guān)于青海省礦業(yè)用地管理的調(diào)研報(bào)告附件3：《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》“探礦權(quán)采礦權(quán)與土地使用權(quán)部分具體條文(送審稿)及說明附件4：當(dāng)前礦業(yè)用地管理現(xiàn)狀及若干思考土地調(diào)查條例起草研究《土地調(diào)查條例》起草研究報(bào)告附件l：《土地調(diào)查條例(送審稿)》及說明附件2：土地調(diào)查條例

章節(jié)摘錄

　　四、加強(qiáng)行政復(fù)議在國土資源管理中的內(nèi)部監(jiān)督作用的建議　　在調(diào)研的過程中，省級國土資源管理部門和一些基層國土資源管理部門對如何加強(qiáng)行政復(fù)議在國土資源管理中的內(nèi)部監(jiān)督作用獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出了很多建設(shè)性的建議。同時(shí)，結(jié)合其他部門行政復(fù)議制度的優(yōu)點(diǎn)和國土資源行政復(fù)議工作的具體特點(diǎn)，提出如下建議，以加強(qiáng)行政復(fù)議在國土資源管理中的內(nèi)部監(jiān)督作用，促進(jìn)國土資源依法行政工作?！　。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高國土資源行政復(fù)議水平　　一些基層的領(lǐng)導(dǎo)不重視行政復(fù)議工作，是行政復(fù)議很難發(fā)揮監(jiān)督作用的一個(gè)重要原因。多層次開展國土資源行政復(fù)議法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，特別是加強(qiáng)對各級國土資源管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法人員的宣傳，每年召開一次全國國土資源系統(tǒng)分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)的交流會(huì)議，以會(huì)代培，使行政復(fù)議是國土資源依法行政工作的一個(gè)重要組成部分這個(gè)觀念深入人心。只有領(lǐng)導(dǎo)重視行政復(fù)議工作，加強(qiáng)和重視行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè)，行政復(fù)議正常開展工作所需的條件才能夠得到充分的保證；領(lǐng)導(dǎo)重視了，行政復(fù)議工作中出現(xiàn)的問題才能得到及時(shí)解決，更好地促進(jìn)行政復(fù)議工作；被申請人特別是領(lǐng)導(dǎo)同志能認(rèn)識到行政復(fù)議的重要作用，依法按時(shí)提交答復(fù)，積極配合行政復(fù)議，并能切實(shí)從中總結(jié)教訓(xùn)，才能提高國土資源依法行政水平?！　「骷墖临Y源管理部門分管行政復(fù)議工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對行政復(fù)議工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，每月至少一次與行政復(fù)議工作人員一起研究行政復(fù)議工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題，更好地完善和促進(jìn)行政復(fù)議工作，提高行政復(fù)議發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督作用的能力?！　≡O(shè)區(qū)的市以上的國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)成立行政復(fù)議委員會(huì)，加強(qiáng)對行政復(fù)議工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)分析行政復(fù)議工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，研究對策，更好地指導(dǎo)行政復(fù)議工作，使行政復(fù)議工作能切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。　?。ǘ┻M(jìn)一步完善國土資源行政復(fù)議工作制度　　《中華人民共和國行政復(fù)議法》實(shí)施以來，國土資源系統(tǒng)為貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政復(fù)議法》，逐步建立了一系列工作制度，對國土資源行政復(fù)議工作起到了一定的指導(dǎo)作用。但國土資源行政復(fù)議內(nèi)容復(fù)雜多樣，同時(shí)一些制度在實(shí)踐中沒有得到很好的貫徹執(zhí)行，還需要進(jìn)一步的完善和落實(shí)。因此，建議國土資源部出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，建立和完善工作制度，規(guī)范行政復(fù)議工作，使行政復(fù)議切實(shí)發(fā)揮在國土資源管理中的內(nèi)部監(jiān)督作用。

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