2007年土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告

內(nèi)容概要

　　土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，是建立中國(guó)特色土地市場(chǎng)體系的重要組成部分，是發(fā)揮市場(chǎng)配置土地資源基礎(chǔ)性作用的平臺(tái)，也是有效推進(jìn)土地市場(chǎng)信息公開化的系統(tǒng)工程。為建立土地市場(chǎng)運(yùn)行快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)土地市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，公開土地市場(chǎng)信息，完善土地市場(chǎng)服務(wù)，2004年初，國(guó)土資源部正式出臺(tái)文件，在全國(guó)建立和推行土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，按照提高信息獲取、分析和參與宏觀調(diào)控的總體要求，全國(guó)30個(gè)省建立和運(yùn)行了中國(guó)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，開通了中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)，監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系在中央、省、市縣逐步形成，監(jiān)測(cè)工作逐步規(guī)范化和制度化。　??；土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作由國(guó)土資源部土地利用司具體指導(dǎo)，中國(guó)土地礦產(chǎn)法律事務(wù)中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施。在組織全國(guó)各級(jí)國(guó)土資源管理部門開展土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行工作上，為適應(yīng)參與宏觀調(diào)控的需要，按照“全面規(guī)劃、重點(diǎn)推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)”的原則，在2005年開展首批具體實(shí)施10個(gè)城市示范點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，2006年逐步擴(kuò)大示范范圍，特別是增加對(duì)東北、西部一些重要經(jīng)濟(jì)省市的土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確定了北京、上海、天津、黑龍江、吉林、云南等28個(gè)省市扎實(shí)開展土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)示范工作?！　≈袊?guó)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的主要內(nèi)容包括土地供應(yīng)、土地開發(fā)利用、房地產(chǎn)市場(chǎng)土地供應(yīng)、土地價(jià)格變化、土地市場(chǎng)運(yùn)行宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等情況，通過(guò)科學(xué)合理分析，做出判斷和預(yù)測(cè)，從而主動(dòng)調(diào)控和引導(dǎo)市場(chǎng)，促進(jìn)土地市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。　　為全面系統(tǒng)地反映全國(guó)特別是重點(diǎn)區(qū)域和城市土地市場(chǎng)情況，土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)實(shí)行年度和季度報(bào)告制度。本報(bào)告收錄了2007年全國(guó)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)季度、年度分析報(bào)告和部分示范單位土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的年度分析報(bào)告。

書籍目錄

第一部分 2007年全國(guó)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告 2007年一季度全國(guó)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告 2007年上半年全國(guó)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告 2007年三季度全國(guó)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告 2007年全國(guó)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告 第二部分 2007年部分地區(qū)和城市土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告 北京市2007年土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告 天津市2007年土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告 上海市2007年土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告 重慶市2007年土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告 內(nèi)蒙古自治區(qū)2007年土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告 云南省2007年土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告 石家莊市2007年土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào) 沈陽(yáng)市2007年土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告 大連市2007年土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告 南京市2007年土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告 杭州市2007年土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告 寧波市2007年土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告 青島市2007年土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告 武漢市2007年土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告 長(zhǎng)沙市2007年土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告 廣州市2007年土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告 深圳市2007年土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告 南寧市2007年土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告 西安市2007年土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   插圖：    1.房地產(chǎn)市場(chǎng)影響 2007年第二季度和第三季度，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展較快，對(duì)土地公開出讓市場(chǎng)的影響顯著。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的最新統(tǒng)計(jì)顯示，自2007年3～10月，“國(guó)房景氣指數(shù)”連續(xù)攀升，10月我國(guó)“國(guó)房景氣指數(shù)”為105.74，同比上升2.34點(diǎn)，比9月上升0.75點(diǎn)。而另一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007年前11個(gè)月，全國(guó)商品住房竣工面積2.73億平方米，同比增長(zhǎng)8.5%，增幅比2006年同期下降0.4個(gè)百分點(diǎn)；銷售面積5.5億平方米，同比增長(zhǎng)32.3%，增幅比2006年同期上升19.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，現(xiàn)房銷售面積1.48億平方米，同比增長(zhǎng)15.6%，增幅比2006年同期上升24個(gè)百分點(diǎn)；期房銷售面積4.01億平方米，同比增長(zhǎng)39.7%，增幅比2006年同期上升14.2個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，商品住房空置面積繼續(xù)下降，11月末全國(guó)空置商品住房5766萬(wàn)平方米，同比下降14.2%，降幅較10月加快0.9個(gè)百分點(diǎn)。由此可見，自2006年3月以來(lái)雖然中國(guó)人民銀行先后進(jìn)行了7次利率調(diào)整，調(diào)高貸款利率1.44個(gè)百分點(diǎn)，但是依然沒(méi)有對(duì)購(gòu)房者需求和房地產(chǎn)開發(fā)造成很大的影響。據(jù)南京市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2007年1～11月全市社會(huì)固定資產(chǎn)投資1697.5億元，比2006年同期增長(zhǎng)17.9%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、固定投資的高速增長(zhǎng)為土地市場(chǎng)發(fā)展提供了良好的契機(jī)和強(qiáng)勁動(dòng)力。 自2006年三季度以來(lái)，南京市的商品住宅價(jià)格一直保持著較快的速度增長(zhǎng)。人們普遍抱有“買漲不買跌”的心理，房?jī)r(jià)上漲在一定程度上加速了房地產(chǎn)市場(chǎng)潛在需求的釋放。此外，目前家庭小型化趨勢(shì)明顯，城市化步伐加快造成的住房剛性需求，為商品住宅價(jià)格持續(xù)走高提供了驅(qū)動(dòng)力。房地產(chǎn)市場(chǎng)需求旺盛，未來(lái)銷售的良好預(yù)期增強(qiáng)了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與土地競(jìng)爭(zhēng)的信心。地價(jià)水平在當(dāng)期房?jī)r(jià)拉動(dòng)和土地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)雙重壓力下呈現(xiàn)不斷上漲趨勢(shì)。 然而，進(jìn)入11月以來(lái)，同全國(guó)其他重點(diǎn)城市一樣，南京市的房地產(chǎn)市場(chǎng)交易量明顯下降。12月，土地公開出讓市場(chǎng)開始出現(xiàn)波動(dòng)，2007年最后一個(gè)批次掛牌16幅地塊，其中有兩幅流標(biāo)，10幅底價(jià)成交，4幅形成輕微競(jìng)爭(zhēng)。 2.政策動(dòng)因分析 與2006年出臺(tái)的“國(guó)六條”和“國(guó)八條”不同，2007年國(guó)家出臺(tái)的政策法規(guī)主要集中于兩大塊：①保障住房體系建立和完善建設(shè)用地公開出讓市場(chǎng)，即《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國(guó)發(fā)（2007） 24號(hào)）；②金融貨幣政策，即調(diào)整存款準(zhǔn)備金率和貸款利率。從內(nèi)容和涉及的主體來(lái)看，2007年出臺(tái)的政策更加具體，更富針對(duì)性。 建立完善的住房保障體系是我國(guó)繼住房制度改革后的又一次重大舉措，此項(xiàng)政策的出臺(tái)不僅加大了政策性住房用地的供應(yīng)力度，同時(shí)也對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)優(yōu)化調(diào)整提出了更高的要求。例如限價(jià)房用地的開發(fā)需要有較高資質(zhì)的企業(yè)通過(guò)規(guī)模化運(yùn)作才能夠獲得更高的利潤(rùn)，而對(duì)于小企業(yè)來(lái)講較難實(shí)現(xiàn)高利潤(rùn)率。 2007年國(guó)家加大了對(duì)土地出讓后續(xù)監(jiān)管的力度，《關(guān)于開展國(guó)有土地使用權(quán)出讓情況專項(xiàng)清理工作的通知》（國(guó)土資發(fā)）、《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》（央行、銀監(jiān)會(huì)發(fā)）和（（關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的通知》（國(guó)辦發(fā)）相繼出臺(tái)。這些政策的出臺(tái)通過(guò)加大對(duì)已供應(yīng)地塊開發(fā)情況的審查管理，縮短商品住宅的開發(fā)周期，緩解市場(chǎng)供需矛盾，在一定程度上起到了促進(jìn)城市一二級(jí)土地市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)、盤活存量土地，完善土地公開出讓市場(chǎng)后續(xù)監(jiān)督管理工作的作用。同時(shí)，銀行貸款利率和存款準(zhǔn)備金率的提高在一定程度上增加了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的融資成本和難度，加快了房地產(chǎn)市場(chǎng)的洗牌速度。

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《2007年土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告》為全面系統(tǒng)地反映全國(guó)特別是重點(diǎn)區(qū)域和城市土地市場(chǎng)情況，土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)實(shí)行年度和季度報(bào)告制度。本報(bào)告收錄了2007年全國(guó)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)季度、年度分析報(bào)告和部分示范單位土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的年度分析報(bào)告。

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