2011中國交通運(yùn)輸節(jié)能減排與低碳發(fā)展年度報(bào)告

內(nèi)容概要

　　《2011中國交通運(yùn)輸節(jié)能減排與低碳發(fā)展年度報(bào)告》共分為五篇，主要匯集了交通運(yùn)輸行業(yè)2010年、2011年節(jié)能減排和低碳發(fā)展的相關(guān)信息，既能夠反映交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排與低碳發(fā)展的有關(guān)工作情況，也能促進(jìn)學(xué)術(shù)交流、傳播新理念，推動交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排與低碳發(fā)展，起到“總結(jié)工作、發(fā)布信息、推廣宣傳，交流經(jīng)驗(yàn)、傳播知識”的作用?！　　?011中國交通運(yùn)輸節(jié)能減排與低碳發(fā)展年度報(bào)告》可供交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門、交通運(yùn)輸企事業(yè)單位相關(guān)管理人員及技術(shù)人員等參考。

書籍目錄

加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)綠色交通運(yùn)輸體系建設(shè) 積極謀劃，抓好開局，努力開創(chuàng)交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展新局面 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型港口發(fā)展 綜合篇 一、我國能源消費(fèi)現(xiàn)狀 二、我國交通運(yùn)輸行業(yè)能源消費(fèi)現(xiàn)狀與特點(diǎn) 三、我國公路水路交通運(yùn)輸能源消費(fèi)現(xiàn)狀與工作成效 四、我國公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排目標(biāo)和任務(wù) 行業(yè)部署篇 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、周密部署節(jié)能減排與低碳發(fā)展工作 （一）成立交通運(yùn)輸部節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室 （二）組織召開重要會議研究部署節(jié)能減排與低碳發(fā)展工作 （三）印發(fā)年度交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點(diǎn) （四）印發(fā)《公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》 （五）印發(fā)《關(guān)于公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)落實(shí)國務(wù)院“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的實(shí)施意見》 二、認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院節(jié)能減排重點(diǎn)任務(wù) （一）實(shí)施燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn) （二）對客車實(shí)載率低于70％的線路不投放新運(yùn)力 （三）推行公路甩掛運(yùn)輸 （四）加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能 三、開展千企行動、倡導(dǎo)共同責(zé)任 （一）啟動“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動 （二）舉辦以“綠色交通”為主題的中國交通發(fā)展論壇 （三）組織開展港口機(jī)械節(jié)能操作巡回演講活動 （四）舉辦推廣天然氣汽車座談會 （五）召開“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動總結(jié)會暨低碳交通運(yùn)輸體系城市試點(diǎn)啟動會 四、大力推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)城市試點(diǎn) （一）組織開展低碳交通運(yùn)輸體系研究 （二）啟動低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)城市試點(diǎn)工作 （三）舉辦低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)城市試點(diǎn)培訓(xùn)班 （四）召開低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)城市試點(diǎn)推進(jìn)會 （五）舉辦低碳交通運(yùn)輸發(fā)展政策培訓(xùn)班 （六）組織開展節(jié)能減排技術(shù)研究和成果應(yīng)用 （七）組織開展節(jié)能減排監(jiān)測考核試點(diǎn)工作 五、有效組織開展節(jié)能減排示范應(yīng)用 （一）組織開展交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排示范項(xiàng)目 （二）推進(jìn)電子不停車收費(fèi)聯(lián)網(wǎng) （三）組織開展RTG“油改電”和靠港船舶使用岸電 （四）組織開展半導(dǎo)體照明產(chǎn)品應(yīng)用示范工程項(xiàng)目 （五）港航攜手共建綠色水運(yùn) （六）組織開展“十二五”期第一批全國重點(diǎn)推廣公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能產(chǎn)品（技術(shù)）推選工作 六、全力做好交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理工作 （一）印發(fā)《交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法》 （二）發(fā)布交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金申請指南（2011年度） （三）召開交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金申請工作布置會 （四）召開交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金項(xiàng)目專家評審會 （五）開展下一年度交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金申請項(xiàng)目調(diào)查摸底工作 （六）赴江蘇調(diào)研交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金項(xiàng)目 七、積極組織節(jié)能減排培訓(xùn)交流和參與氣候談判 （一）舉辦節(jié)能減排培訓(xùn)班 （二）舉辦資源節(jié)約型和環(huán)境友好型港口建設(shè)經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場交流會 （三）召開全國公路隧道節(jié)能照明技術(shù)研討會 （四）舉辦機(jī)動車檢測維修職業(yè)技能競賽 （五）組織開展節(jié)能宣傳周活動 （六）舉辦道路運(yùn)輸行業(yè)推廣使用天然氣汽車培訓(xùn)暨研討會 （七）召開交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車駕駛節(jié)能操作規(guī)范》宣貫會 （八）召開交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作專家座談會 （九）召開交通運(yùn)輸行業(yè)推廣使用天然氣車船研討會 （十）舉辦“2011中國節(jié)能與低碳發(fā)展論壇”交通節(jié)能分論壇 （十一）組織參加第十六屆中國國際海事展會 （十二）參與和配合氣候談判 地方和企業(yè)行動篇 一、北京市交通委員會 二、江蘇省交通運(yùn)輸廳 三、云南省交通運(yùn)輸廳 四、天津市交通運(yùn)輸和港口管理局 五、天津市市政公路管理局 六、重慶市交通委員會 七、深圳市交通運(yùn)輸委員會 八、廈門市交通運(yùn)輸局 九、杭州市交通運(yùn)輸局 十、南昌市交通運(yùn)輸局 十一、貴陽市交通運(yùn)輸局 十二、保定市交通運(yùn)輸局 十三、無錫市交通運(yùn)輸局 十四、武漢市交通運(yùn)輸委員會 十五、中遠(yuǎn)集裝箱運(yùn)輸有限公司 十六、青島港（集團(tuán)）有限公司 十七、連云港港口集團(tuán) 十八、福建省汽車運(yùn)輸總公司 十九、中國交通建設(shè)集團(tuán)有限公司 二十、蘇州汽車客運(yùn)集團(tuán)有限公司 發(fā)展評價篇 一、交通運(yùn)輸節(jié)能減排與低碳發(fā)展評價指標(biāo)體系研究 （一）指導(dǎo)原則 （二）基本框架及指標(biāo)說明 （三）綜合評價方法 （四）區(qū)域劃分 二、交通運(yùn)輸節(jié)能減排與低碳發(fā)展綜合評價研究 三、區(qū)域交通運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排與低碳發(fā)展綜合評價研究 （一）東部地區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排與低碳發(fā)展?fàn)顩r （二）中部地區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排與低碳發(fā)展?fàn)顩r （三）西部地區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排與低碳發(fā)展?fàn)顩r （四）東北地區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排與低碳發(fā)展?fàn)顩r 專項(xiàng)資金管理篇 一、管理綜述 二、項(xiàng)目成果 （一）公路基礎(chǔ)設(shè)施與運(yùn)營領(lǐng)域 （二）公路運(yùn)輸裝備領(lǐng)域 （三）港航領(lǐng)域 （四）交通運(yùn)輸管理與服務(wù)能力建設(shè) （五）其他 附錄一政策法規(guī) 一、政策法規(guī)一覽表 二、法律法規(guī) （一）中華人民共和國節(jié)約能源法（中華人民共和國主席令第七十七號） （二）公路、水路交通實(shí)施《中華人民共和國節(jié)約能源法》辦法（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2008年第5號） （三）道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2009年第11號） 三、政策文件 （一）國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定（國發(fā)[2006]28號） （二）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知（國發(fā)[2007]15號） （三）國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知（國發(fā)[2010]12號） （四）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知（國發(fā)[2011]26號） （五）交通部關(guān)于交通行業(yè)全面貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定的指導(dǎo)意見（交體法發(fā)[2006]592號） （六）交通部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通行業(yè)節(jié)能減排工作的意見（交體法發(fā)[2007]242號） （七）交通部關(guān)于在交通行業(yè)開展節(jié)能示范活動的通知（交體法發(fā)[2007]289號） （八）交通部關(guān)于港口節(jié)能減排工作的指導(dǎo)意見（交水發(fā)[2007]747號） （九）交通運(yùn)輸部關(guān)于深入開展交通行業(yè)節(jié)能減排示范活動的通知（交體法發(fā)[2008]98號） （十）交通運(yùn)輸部關(guān)于交通運(yùn)輸行業(yè)深人開展節(jié)能減排工作的意見（交體法發(fā)[2008]333號） （十一）交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)資源節(jié)約型環(huán)境友好型公路水路交通發(fā)展政策的通知（交科教發(fā)[2009]80號） （十二）交通運(yùn)輸部關(guān)于公布交通運(yùn)輸行業(yè)第三批節(jié)能減排示范項(xiàng)目的通知（交政法發(fā)[2009]266號） （十三）交通運(yùn)輸部關(guān)于開展“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動的通知（交政法發(fā)[2010]185號） （十四）交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度，確保完成今年節(jié)能減排重點(diǎn)工作任務(wù)的通知（交政法明電[201030514號） （十五）交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度，認(rèn)真執(zhí)行營運(yùn)車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)的通知（廳運(yùn)明電[2010]0611號） （十六）交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路客運(yùn)運(yùn)力調(diào)控，推進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排工作的通知（交運(yùn)發(fā)[2010]390號） （十七）國家發(fā)展改革委辦公廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于組織申報(bào)半導(dǎo)體照明產(chǎn)品應(yīng)用示范工程項(xiàng)目的通知（發(fā)改辦環(huán)資[2010]2082號） （十八）交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)低碳交通運(yùn)輸體系指導(dǎo)意見》和《建設(shè)低碳交通運(yùn)輸體系試點(diǎn)工作方案》的通知（交政法發(fā)[2011]53號） （十九）交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)2010年交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作總結(jié)和2011年工作要點(diǎn)的通知（交政法發(fā)[2011]57號） （二十）交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開展建設(shè)低碳交通運(yùn)輸體系城市試點(diǎn)工作的通知（廳政法字[20兒]58號） （二十一）交通運(yùn)輸部關(guān)于發(fā)布交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)汽車駕駛節(jié)能操作規(guī)范的公告（中華人民共和國交通運(yùn)輸部公告2011年第27號） （二十二）交通運(yùn)輸部關(guān)于公布交通運(yùn)輸行業(yè)第四批節(jié)能減排示范項(xiàng)目的通知（交政法發(fā)[2011]304號） （二十三）財(cái)政部、交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知（財(cái)建[2011]374號） （二十四）交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于公布“十二五”期第一批全國重點(diǎn)推廣公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能產(chǎn)品（技術(shù)）目錄的通知（廳政法字[2011]134號） （二十五）交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃的通知（交政法發(fā)[2011]315號） 附錄二大事記 交通運(yùn)輸節(jié)能減排大事記（2002—2011）

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   插圖：   科技創(chuàng)新和推廣能力顯著增強(qiáng)。隨著我國港口建設(shè)的不斷發(fā)展，港口資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)方面的科技創(chuàng)新工作扎實(shí)推進(jìn)，在工程實(shí)踐中積極采用新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料和新技術(shù)。今天上午的交流匯報(bào)中已經(jīng)做了介紹。通過這些科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用，資源節(jié)約型和環(huán)境友好型港口發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了社會效益與企業(yè)利益的雙贏。 通過各級交通運(yùn)輸主管部門和港口建設(shè)經(jīng)營單位的共同努力，我國港口資源利用效率和環(huán)境保護(hù)水平明顯提高。從2000年至2008年，全國港口生產(chǎn)性泊位每延米平均貨物吞吐量由1517噸提高到3 595噸，港口岸線利用率提高了136.9％；全國港口生產(chǎn)綜合單位能耗由每萬噸吞吐量的5.77噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到5.20噸標(biāo)準(zhǔn)煤，降低了9.88％，其中沿海港El由6.81噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到5.60噸標(biāo)準(zhǔn)煤，降低了17.77％，港口岸線利用率和能源利用率明顯提高，集約、節(jié)約利用土地、岸線等資源的效果顯著。同時，港口環(huán)保投資也呈逐年增長趨勢，港口每年治理粉塵100多萬噸，規(guī)模以上港口化學(xué)需氧量（COD）排放僅占全國排放總量的0.03％，港口污水排放控制良好。我國沿海新建碼頭的環(huán)保和節(jié)能設(shè)施建設(shè)已達(dá)到世界先進(jìn)水平，內(nèi)河碼頭的環(huán)保和節(jié)能設(shè)施水平也有大幅度提高。 這些成績的取得，是黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門熱情關(guān)心、大力支持的結(jié)果，是港口建設(shè)經(jīng)營企業(yè)、科研院所及廣大港航工作者共同努力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表交通運(yùn)輸部向長期以來大力支持我國港口發(fā)展的相關(guān)部門、地方政府、相關(guān)企事業(yè)表示衷心的感謝，向全國港口的廣大干部職工表示親切的慰問，并致以崇高的敬意。 總結(jié)近年來全國港口積極探索資源節(jié)約和環(huán)境友好發(fā)展的實(shí)踐，有四條基本經(jīng)驗(yàn)： 一是必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌港口與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持把港口建設(shè)滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求作為根本任務(wù)，堅(jiān)持把以人為本作為港口建設(shè)發(fā)展的核心，努力做到港口發(fā)展依靠科學(xué)規(guī)劃，港口建設(shè)體現(xiàn)人文關(guān)懷，統(tǒng)籌考慮資源環(huán)境承載力，加快推進(jìn)港口發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)升級，實(shí)現(xiàn)港口發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一。實(shí)踐證明，這是港口發(fā)展中必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，也是推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型港口發(fā)展的基本方針。 二是必須堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、規(guī)劃指導(dǎo)、法制保障、行業(yè)監(jiān)管、信息服務(wù)作用，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，加強(qiáng)宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管與綜合治理，規(guī)范和引導(dǎo)港口資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作；充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用和企業(yè)的主體作用，有效調(diào)動市場主體和社會公眾節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的積極性和主動性。實(shí)踐證明，只有形成以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、市場調(diào)節(jié)和社會參與的良好格局，才能扎實(shí)推進(jìn)港口資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作。 三是必須堅(jiān)持理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新。堅(jiān)持與時俱進(jìn)，不斷提升理念；充分發(fā)揮科技的支撐和引領(lǐng)作用，通過技術(shù)創(chuàng)新改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷提升資源節(jié)約和環(huán)境友好的技術(shù)基礎(chǔ)和發(fā)展能力；加強(qiáng)政策法規(guī)、體制機(jī)制等軟環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步理順體制，創(chuàng)新激勵機(jī)制和綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，為港口發(fā)展提供良好的制度保障。實(shí)踐證明，以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)，以科技創(chuàng)新為根本，以體制機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新為保障，是全面提升資源節(jié)約型和環(huán)境友好型港口發(fā)展水平的根本動力。

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