陜西省公路建設(shè)項(xiàng)目行政報(bào)審工作指南

內(nèi)容概要

　　公路工程建設(shè)項(xiàng)目涉及職能管理部門(mén)較多，包括國(guó)土資源、地震、建設(shè)、公安、環(huán)保、林業(yè)、文物、水利、交通、鐵路、電力電信、油氣管道、軍事國(guó)防及稅務(wù)、工商等部門(mén)。本書(shū)從行政許可規(guī)定和基礎(chǔ)設(shè)施基本建設(shè)程序要求出發(fā)，依據(jù)國(guó)家法律和法規(guī)，介紹公路工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作程序要求，列舉公路建設(shè)項(xiàng)目各階段可能涉及的審批或核準(zhǔn)、核備事項(xiàng)，說(shuō)明需要提供給相關(guān)部門(mén)的資料或文件內(nèi)容，闡述建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施一1圖設(shè)計(jì)階段應(yīng)履行的程序，并簡(jiǎn)要說(shuō)明施工、運(yùn)營(yíng)階段應(yīng)注意的事項(xiàng)。
本書(shū)主要供公路工程項(xiàng)目建設(shè)管理和勘察設(shè)計(jì)單位使用，也可供施工、運(yùn)營(yíng)及其他相關(guān)單位查閱參考。

書(shū)籍目錄

第1章　緒論
　1．1　簡(jiǎn)介
　1．2　行政審批相關(guān)內(nèi)容
　1．3　公路建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序
　1．4　公路建設(shè)項(xiàng)目各階段審批事項(xiàng)
第2章　國(guó)土資源部門(mén)
　2．1　國(guó)土資源概況
　2．2　公路建設(shè)用地指標(biāo)及節(jié)約用地措施
　2．3　建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審
　2．4　建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估備案
　2．5　建設(shè)項(xiàng)目壓覆(非)重要礦產(chǎn)資源審批　
　2．6　建設(shè)項(xiàng)目用地審批
　2．7　農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批
　2．8　占用基本農(nóng)田許可證審批
　2．9　建設(shè)項(xiàng)目使用國(guó)有未利用土地審批
　2．10　建設(shè)用地改變用途審批
　2．11　臨時(shí)用地審批
　2．12　相關(guān)協(xié)議參考格式
第3章　地震部門(mén)
　3．1　地震帶概況
　3．2　地震安全評(píng)價(jià)報(bào)告審批
第4章　建設(shè)部門(mén)
　4．1　建設(shè)項(xiàng)目選址審批
　4．2　建筑工程初步設(shè)計(jì)及修改審批
　4．3　建筑工程施工圖設(shè)計(jì)審查
　4．4　超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批
　4．5　采用不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)、工藝、材料核準(zhǔn)
　4．6　《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》審批
　4．7　《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》審批
　4．8　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)用地規(guī)劃許可
　4．9　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可
　4．10　建筑工程施工許可
　4．11　建筑工程竣工驗(yàn)收備案
第5章　公安部門(mén)
　5．1　建筑工程消防設(shè)計(jì)、變更審核
　5．2　建筑工程消防驗(yàn)收
　5．3　公共安全技術(shù)防范設(shè)施方案設(shè)計(jì)審核
　5．4　公共安全技術(shù)防范設(shè)施竣工驗(yàn)收
　5．5　爆破物品購(gòu)買(mǎi)證核發(fā)
　5．6　爆破物品運(yùn)輸證核發(fā)
　5．7　臨時(shí)存放爆破器材審批
　5．8　爆破員作業(yè)證核發(fā)
　5．9　爆破器材(保管、押運(yùn)、安全員)作業(yè)證核發(fā)
　5．10　爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證核發(fā)
　5．11　爆破物品使用許可證核發(fā)
　5．12　爆破工程項(xiàng)目審批
　5．13　影響交通安全審批
第6章　環(huán)保部門(mén)
　6．1　自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境
　6．2　公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)
　6．3　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理及程序
　6．4　環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批
　6．5　固體廢物轉(zhuǎn)移審批
　6．6　環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收
　6．7　環(huán)境影響后評(píng)價(jià)備案
第7章　林業(yè)部門(mén)
　7．1　林地分布
　7．2　征(占)用林地審核
　7．3　林木采伐許可
　7．4　林區(qū)野外用火審批
　7．5　臨時(shí)占用濕地恢復(fù)方案核準(zhǔn)
第8章　文物部門(mén)
　8．1　文物保護(hù)
　8．2　文物考古勘探和發(fā)掘
　8．3　文物保護(hù)單位原址保護(hù)許可
　8．4　工程設(shè)計(jì)方案許可
　8．5　其他建設(shè)工程或爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)許可
第9章　水利部門(mén)
　9．1　河流及行政主管部門(mén)簡(jiǎn)介
　9．2　河道內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目行政許可
　……
第10章　交通部門(mén)
第11章　鐵路部門(mén)
第12章　電力電信部門(mén)
第13章　油氣管道部門(mén)
第14章　軍事國(guó)防部分
第15章　工商稅務(wù)部門(mén)
第16章　其他相關(guān)部門(mén)
附錄　相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度

章節(jié)摘錄

　?。?）發(fā)展改革部門(mén)的“備選項(xiàng)目規(guī)劃”審批手續(xù)　?、贁M借用國(guó)外貸款的項(xiàng)目單位，應(yīng)通過(guò)項(xiàng)目所在地發(fā)展改革部門(mén)向省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)提出列入國(guó)外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃的申請(qǐng)，并抄送所在地財(cái)政部門(mén)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、中央管理企業(yè)和計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)直接向國(guó)家發(fā)改委提出列入國(guó)外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃的申請(qǐng)，并抄送財(cái)政部?！　、谑〖?jí)發(fā)展改革部門(mén)收到項(xiàng)目單位提出的申請(qǐng)后，征求省級(jí)財(cái)政部門(mén)意見(jiàn)。雙方根據(jù)各自職能對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行初步審核同意后，由省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)向國(guó)家發(fā)改委提出列入國(guó)外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃的申請(qǐng)，并抄送省級(jí)財(cái)政部門(mén)?！　、蹏?guó)家發(fā)改委對(duì)省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)及中央項(xiàng)目單位上報(bào)的國(guó)外貸款備選項(xiàng)目進(jìn)行審核，按向省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)和中央項(xiàng)目單位下達(dá)“備選項(xiàng)目規(guī)劃”，安排外債規(guī)模，并抄送財(cái)政部。世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款和日本政府日元貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)提出，商國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)?！　、苁〖?jí)發(fā)展改革部門(mén)將備選項(xiàng)目規(guī)劃通知項(xiàng)目單位和省級(jí)財(cái)政部門(mén)。列入備選項(xiàng)目規(guī)劃的項(xiàng)目自規(guī)劃下達(dá)之日起有效期1年，如1年內(nèi)未列入財(cái)政部擬對(duì)外提出的國(guó)外貸款備選項(xiàng)目清單（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“備選項(xiàng)目清單”），該項(xiàng)目從備選項(xiàng)目規(guī)劃中自動(dòng)撤銷(xiāo)。　?。?）財(cái)政部門(mén)的國(guó)外貸款“備選項(xiàng)目清單”審批手續(xù)　?、僖蚜腥雮溥x項(xiàng)目規(guī)劃的項(xiàng)目，地方項(xiàng)目單位應(yīng)通過(guò)所在地財(cái)政部門(mén)向省級(jí)財(cái)政部門(mén)提出擬利用國(guó)外貸款申請(qǐng)，并抄送所在地發(fā)展改革部門(mén)。省級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審，對(duì)經(jīng)評(píng)審符合要求的項(xiàng)目，省級(jí)財(cái)政部門(mén)向財(cái)政部上報(bào)利用國(guó)外貸款申請(qǐng)，并抄送省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)；中央項(xiàng)目單位直接向財(cái)政部提出利用國(guó)外貸款申請(qǐng)，并抄送國(guó)家發(fā)改委?！　、谪?cái)政部收到省級(jí)財(cái)政部門(mén)和中央項(xiàng)目單位的申請(qǐng)后，根據(jù)貸款方對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)域的要求及貸款可用額度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核，對(duì)符合各項(xiàng)要求的項(xiàng)目，納入備選項(xiàng)目清單。財(cái)政部向省級(jí)財(cái)政部門(mén)、中央項(xiàng)目單位和轉(zhuǎn)貸銀行下達(dá)備選項(xiàng)目清單，并抄送國(guó)家發(fā)改委。省級(jí)財(cái)政部門(mén)將備選項(xiàng)目清單抄送省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)。列入備選項(xiàng)目清單的項(xiàng)目自清單下達(dá)之日起有效期1年，1年內(nèi)未完成項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)的項(xiàng)目從備選項(xiàng)目清單中自動(dòng)撤銷(xiāo)。

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