中國(guó)民航建設(shè)與發(fā)展

內(nèi)容概要

　　“十一五”以至2020年，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期，也是民航發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?！吨袊?guó)民航建設(shè)與發(fā)展》從政府、行業(yè)、企業(yè)的角度出發(fā)，權(quán)威、客觀、真實(shí)地反映了我國(guó)民航發(fā)展密切相關(guān)的各種政策環(huán)境，關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備研究，項(xiàng)目規(guī)劃等情況。

書(shū)籍目錄

一、專(zhuān)家論壇發(fā)展篇論中國(guó)民航強(qiáng)國(guó)之路關(guān)于我國(guó)民航發(fā)展環(huán)境的戰(zhàn)略思考當(dāng)前中國(guó)民航業(yè)面臨的形勢(shì)及對(duì)策分析逆勢(shì)而上振翅高飛——中國(guó)航空業(yè)現(xiàn)狀、前景及機(jī)場(chǎng)建設(shè)融資中國(guó)民航業(yè)控制航空排放政策研究試析深化民航空管改革應(yīng)秉承的基本原則實(shí)施RVSM對(duì)我國(guó)空域容量和流量的影響分析從國(guó)外空管歷程看我國(guó)的空管體制改革中國(guó)航空運(yùn)輸市場(chǎng)區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀長(zhǎng)三角區(qū)域民航發(fā)展問(wèn)題的思考世界機(jī)場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展的基本趨勢(shì)中國(guó)樞紐機(jī)場(chǎng)發(fā)展探討開(kāi)創(chuàng)中小機(jī)場(chǎng)建設(shè)發(fā)展的美好明天支線機(jī)場(chǎng)走出困境之路低成本航空對(duì)二線機(jī)場(chǎng)發(fā)展的影響分析大型樞紐機(jī)場(chǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)城市圈統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)狀和對(duì)策航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支線運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展發(fā)展通用航空的若干問(wèn)題和建議運(yùn)營(yíng)篇航空公司合作的動(dòng)因及態(tài)勢(shì)大型樞紐機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和管理的若干問(wèn)題“超售”問(wèn)題中的法律關(guān)系分析和解決之道我國(guó)航班時(shí)刻管理機(jī)制及其改革方案研究我國(guó)民用機(jī)場(chǎng)存在的問(wèn)題及對(duì)策分析我國(guó)機(jī)場(chǎng)建設(shè)的融資方式多機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)特征及發(fā)展策略分析機(jī)場(chǎng)與航空公司的戰(zhàn)略關(guān)系及其內(nèi)涵分析淺析中國(guó)航空貨運(yùn)的運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀及經(jīng)營(yíng)方向飛翔在交叉點(diǎn)上——未來(lái)中國(guó)民航企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)漫談龐巴迪：助力中國(guó)民航又快又好地發(fā)展國(guó)航借助Avaya智能通信解決方案提升直銷(xiāo)能力和客戶服務(wù)深化改革促發(fā)展科技創(chuàng)新譜新篇技術(shù)篇淺析民航安檢技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用GE安防系統(tǒng)為奧運(yùn)健兒及來(lái)往賓客提供安全保障威視股份民航安全檢查技術(shù)及產(chǎn)品金屬探測(cè)設(shè)備的更新?lián)Q代及綜合運(yùn)用機(jī)場(chǎng)跑道高科技質(zhì)量檢測(cè)全面解決方案供應(yīng)商(EPC)水蓄冷空調(diào)節(jié)能技術(shù)原理及其在機(jī)場(chǎng)等行業(yè)的應(yīng)用機(jī)場(chǎng)行李分揀解決方案挑戰(zhàn)傳統(tǒng)教學(xué)法創(chuàng)建飛行訓(xùn)練新模式——珠海翔翼航空技術(shù)有限公司飛行訓(xùn)練改革關(guān)于飛行乘務(wù)員訓(xùn)練設(shè)備發(fā)展和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的探討機(jī)務(wù)維修信息化建設(shè)的必要性及其關(guān)鍵因素正確選擇合作伙伴是成功的關(guān)鍵專(zhuān)業(yè)卓越以客為本智能空港管理引領(lǐng)民航業(yè)信息化發(fā)展——萬(wàn)達(dá)信息機(jī)場(chǎng)信息化總體解決方案藍(lán)代斯克管理方案新白云機(jī)場(chǎng)成功案例研華ARK低功耗嵌入式工控機(jī)引領(lǐng)FIDS應(yīng)用新趨勢(shì)廣州新白云機(jī)場(chǎng)站坪照明計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)二、政策法規(guī)中華人民共和國(guó)民用航空法公共航空旅客運(yùn)輸飛行中安全保衛(wèi)規(guī)則民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理規(guī)定外國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)航線經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定外商投資民用航空業(yè)規(guī)定《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》的補(bǔ)充規(guī)定《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》的補(bǔ)充規(guī)定（二）《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》的補(bǔ)充規(guī)定（三）……三、項(xiàng)目規(guī)劃四、行業(yè)信息

章節(jié)摘錄

　　一、概述　　　經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我國(guó)民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)許多歷史性的飛躍。截至2006年底，全國(guó)共有航班運(yùn)營(yíng)機(jī)場(chǎng)147個(gè)（不含港、澳機(jī)場(chǎng)），其中旅客吞吐量達(dá)到1000萬(wàn)人次以上的機(jī)場(chǎng)7個(gè)，500～1000萬(wàn)人次的9個(gè)，100～500萬(wàn)人次的26個(gè)。但是我國(guó)機(jī)場(chǎng)建設(shè)面臨諸多新的挑戰(zhàn)，一方面，大機(jī)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上航空運(yùn)輸快速發(fā)展的步伐，另一方面，中小機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)不景氣，尤其是一些北部、中西部機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)困難，年旅客吞吐量50萬(wàn)以下的85個(gè)機(jī)場(chǎng)大部分處于虧損狀態(tài)。2007年9月，國(guó)家民航總局適時(shí)出臺(tái)4項(xiàng)民航財(cái)經(jīng)新政策，它們將有助于擴(kuò)大機(jī)場(chǎng)建設(shè)的投資規(guī)模，加強(qiáng)大型機(jī)場(chǎng)的融資能力，解決我國(guó)小機(jī)場(chǎng)的困難局面。而且機(jī)場(chǎng)建設(shè)的投融資將進(jìn)一步開(kāi)放，機(jī)場(chǎng)建設(shè)的投融資渠道將呈現(xiàn)多元化?！　　”疚膹默F(xiàn)階段我國(guó)機(jī)場(chǎng)的融資方式與國(guó)際通行的機(jī)場(chǎng)融資方式做參考，結(jié)合國(guó)家有關(guān)政策，對(duì)我國(guó)機(jī)場(chǎng)建設(shè)的融資方式進(jìn)行探討?！　　《⑽覈?guó)機(jī)場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)狀　目前，我國(guó)民航機(jī)場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中已經(jīng)初步形成“三大”（北京、上海、廣州三大國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)）、“六中”（沈陽(yáng)、西安、武漢、成都、烏魯木齊、昆明6個(gè)區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)）的格局。按照發(fā)改委的要求，“十一五”期間，機(jī)場(chǎng)建設(shè)的重點(diǎn)是培育中心機(jī)場(chǎng)，擴(kuò)大樞紐機(jī)場(chǎng)和干線機(jī)場(chǎng)的吞吐能力，完善樞紐功能，改造現(xiàn)有支線機(jī)場(chǎng)，增加支線機(jī)場(chǎng)布點(diǎn)。2006年3月民航總局宣布，在“十一五”末，國(guó)內(nèi)民用通航機(jī)場(chǎng)將增至186個(gè)。2006～2010年，中國(guó)將興建40個(gè)機(jī)場(chǎng)，同時(shí)還將對(duì)現(xiàn)有的容量接近飽和的樞紐機(jī)場(chǎng)和中型機(jī)場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)建，預(yù)計(jì)此次機(jī)場(chǎng)擴(kuò)容需要投入資金約1400億元?！　　?003年中國(guó)機(jī)場(chǎng)實(shí)行屬地化管理，除北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)、西藏的機(jī)場(chǎng)以外，其余民用機(jī)場(chǎng)均由地方政府管理。除了完全由國(guó)家投入支持建設(shè)的公益性質(zhì)的機(jī)場(chǎng)外，地方機(jī)場(chǎng)的建設(shè)資金不可能像過(guò)去一樣完全依賴財(cái)政支持。股權(quán)多元化、多渠道融資將成為未來(lái)機(jī)場(chǎng)建設(shè)的必然趨勢(shì)，各地機(jī)場(chǎng)都面臨如何有效利用融資方案，解決未來(lái)發(fā)展的問(wèn)題?！　∪⑽覈?guó)機(jī)場(chǎng)建設(shè)融資存在的問(wèn)題　　我國(guó)許多中小機(jī)場(chǎng)尤其是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的機(jī)場(chǎng)，由于建設(shè)時(shí)國(guó)家投入不足，負(fù)債較大，加上經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，常年運(yùn)營(yíng)不飽和，效益較低。因此在機(jī)場(chǎng)建設(shè)融資方面存在較多問(wèn)題，主要有：　　1.資本金投入比重不足　　立項(xiàng)時(shí)，政府出資未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的交通行業(yè)大型建設(shè)項(xiàng)目中建設(shè)單位資本金占工程投資總額的35%最低比例，貸款比例過(guò)大，資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)高，債務(wù)負(fù)擔(dān)較重。　　2.融資能力分布不均　　機(jī)場(chǎng)行業(yè)雖然實(shí)現(xiàn)整體盈利，但盈利主要集中在北京、上海、廣州、深圳等幾家管理規(guī)范、效益好的上市企業(yè)，大部分機(jī)場(chǎng)普遍盈利能力低，融資渠道有限?！　∷摹⑽覈?guó)機(jī)場(chǎng)建設(shè)的融資方式　　一般而言機(jī)場(chǎng)建設(shè)融資的主要渠道包括：各級(jí)政府投資（財(cái)政撥款）、國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)投資、資本市場(chǎng)融資、金融機(jī)構(gòu)貸款和外國(guó)政府貸款等，具體來(lái)說(shuō)，機(jī)場(chǎng)的融資方式有：　　1.企業(yè)上市融資　　效益較好的機(jī)場(chǎng)通過(guò)股份制改造實(shí)現(xiàn)上市，已經(jīng)進(jìn)入資本市場(chǎng)，可以通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行融資發(fā)展，如首都機(jī)場(chǎng)、上海機(jī)場(chǎng)、白云機(jī)場(chǎng)、深圳機(jī)場(chǎng)、廈門(mén)機(jī)場(chǎng)等?！?.銀行貸款　機(jī)場(chǎng)可以對(duì)原有融資網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行優(yōu)化，以一家或幾家主要銀行為依托，形成融資主渠道，進(jìn)行銀團(tuán)或銀行授信貸款額度管理，也可進(jìn)行項(xiàng)目融資，同時(shí)開(kāi)拓輔助的融資渠道比如短期融資券等?！　?.引入戰(zhàn)略投資者　　雖然我國(guó)中小機(jī)場(chǎng)的盈利不佳，但是有相當(dāng)部分中小機(jī)場(chǎng)隨著運(yùn)輸量的增長(zhǎng)，離盈虧平衡越來(lái)越近。但是，由于中小機(jī)場(chǎng)的負(fù)債水平過(guò)高，財(cái)務(wù)費(fèi)用很高，因此很大程度上影響了中小機(jī)場(chǎng)的贏利水平。如果中小機(jī)場(chǎng)能夠引入合適的戰(zhàn)略投資者，獲得相應(yīng)的資本投入，則資產(chǎn)負(fù)債比例會(huì)大大降低，從而中小機(jī)場(chǎng)的財(cái)務(wù)狀況將會(huì)大大改善，同時(shí)也為機(jī)場(chǎng)的改擴(kuò)建籌集7資金。因此，中小機(jī)場(chǎng)改革的核心問(wèn)題是吸引戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，并積極上市融資。　　2007年4月15日，杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)有限公司與香港機(jī)場(chǎng)管理局合資協(xié)議簽署，杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)成為中國(guó)內(nèi)地首個(gè)整體合資的民用機(jī)場(chǎng)。西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的西安成陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)通過(guò)引入德國(guó)法蘭克福機(jī)場(chǎng)集團(tuán)與香港中國(guó)航空（集團(tuán)）有限公司作為戰(zhàn)略投資者，進(jìn)行了股份制改造。　　……

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