工程施工監(jiān)理行為規(guī)則

前言

　　古代中國的燦爛文化聞名世界，其中土木營造的工官制度、監(jiān)工制度、東家看工制度，為世人留下了萬里長城、都江堰、趙州橋……新中國的建設(shè)監(jiān)理制度為國人留下了魯布革水電站、京津塘高速公路、三峽大壩、奧運(yùn)會鳥巢……　　新中國的建設(shè)監(jiān)理工作起步于1983年，即新中國第一批世界銀行貸款項目——魯布革水電站引水工程，此工程1983年9月開工，嚴(yán)格按照世界銀行的強(qiáng)制性要求試行“監(jiān)理工程師”制度。新中國的公路建設(shè)監(jiān)理試點(diǎn)開始于1987年，即第一批世界銀行公路貸款項目——西安至三原一級公路?？梢哉f，世界銀行貸款工程項目奠定了建設(shè)監(jiān)理制度的基礎(chǔ)，建設(shè)監(jiān)理制度給傳統(tǒng)的建設(shè)管理體制帶來了沖擊?！　≡跒樾轮袊囆薪ㄔO(shè)監(jiān)理制度自豪、為新中國推行建設(shè)監(jiān)理制度自豪的同時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)該思考、討論這樣一些問題：新中國的建設(shè)監(jiān)理制度施行了20多年，20多年的監(jiān)理之路，一路走來，取得了工程質(zhì)量合格、進(jìn)度按期、費(fèi)用可控的驕人成績，但是，在推行監(jiān)理制度的過程中存在什么問題，又出現(xiàn)了什么新變化，特別是隨著《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的頒布和實(shí)施，監(jiān)理工程師不但承擔(dān)工程質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任，還要承擔(dān)工程施工安全的監(jiān)理責(zé)任、工程環(huán)境保護(hù)的監(jiān)理責(zé)任。　　另外應(yīng)探索這樣一些問題：為什么在工程監(jiān)理走過20年之際提出規(guī)范工程監(jiān)理行為，工程監(jiān)理行為包括哪些，怎樣規(guī)范工程監(jiān)理行為，誰承擔(dān)監(jiān)理行為不作為、不規(guī)范的責(zé)任?！　∫?guī)范工程監(jiān)理行為，是全面推行建設(shè)監(jiān)理制度的重要內(nèi)容之一，《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB 50319-2000）第1.0.1條明確指出“為了提高建設(shè)工程監(jiān)理水平，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理行為，編制本規(guī)范”。　　所謂工程監(jiān)理行為，是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，在工程設(shè)計或施工監(jiān)理過程中依照國家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程項目的設(shè)計文件、合同文件對工程設(shè)計質(zhì)量或施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)與文明施工、施工進(jìn)度和費(fèi)用等實(shí)施監(jiān)理，并承擔(dān)工程監(jiān)理責(zé)任的行為?！　」こ瘫O(jiān)理行為包括：工程監(jiān)理單位的從業(yè)行為和項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、工程監(jiān)理人員的執(zhí)業(yè)行為。其中，工程監(jiān)理單位的從業(yè)行為包括資質(zhì)申報、資質(zhì)年檢、項目投標(biāo)、合同履約、誠信登記等若干行為。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為包括：編制文件、通知事項、請示問題、報告工作、檢查工地、驗收工程、檔案移交等若干行為。工程監(jiān)理人員的執(zhí)業(yè)行為包括：現(xiàn)場旁站、巡視、抽檢、見證、試驗、計量、協(xié)商、調(diào)解、溝通、拒絕、記錄、主持會議等若干行為。

內(nèi)容概要

　　《工程施工監(jiān)理行為規(guī)則》根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和現(xiàn)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》、《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定編寫。《工程施工監(jiān)理行為規(guī)則》首先簡要介紹了工程建設(shè)監(jiān)理行為的概念、分類、行為后果和職業(yè)監(jiān)理人的特征及其行為原則；其次詳細(xì)介紹了工程施工監(jiān)理過程中常見的28項監(jiān)理行為的含義及其規(guī)范化實(shí)施要點(diǎn)；最后附列了工程建設(shè)法規(guī)中關(guān)于工程監(jiān)理行為的重要條文?！豆こ淌┕けO(jiān)理行為規(guī)則》從規(guī)范監(jiān)理工作行為的獨(dú)特角度對建筑、公路、鐵路、水利等四大工程監(jiān)理規(guī)范進(jìn)行了比較解讀，對做好監(jiān)理工作、規(guī)范監(jiān)理行為具有重要的指導(dǎo)意義。

書籍目錄

1 緒論1.1 行為的含義及其分類1.2 工程監(jiān)理行為的含義及其分類1.3 工程監(jiān)理行為的后果及其責(zé)任1.4 職業(yè)監(jiān)理人及其監(jiān)理行為的種類2 設(shè)置項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的行為3 編制行為4 調(diào)查、檢查、審查行為4.1 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的調(diào)查行為4.2 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的檢查行為4.3 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的審查行為5 測量、試驗、驗收、計量、質(zhì)量評定行為5.1 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的測量行為5.2 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的試驗行為5.3 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的驗收行為5.4 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的計量行為5.5 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量評定行為6 提示、通知、審批、報告、總結(jié)行為6.1 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的提示行為6.2 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的通知行為6.3 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的審批行為6.4 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的報告行為6.5 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的總結(jié)行為7 旁站、巡視、抽檢、見證行為7.1 現(xiàn)場監(jiān)理員的旁站行為7.2 監(jiān)理工程師的巡視行為7.3 專業(yè)監(jiān)理工程師的抽檢行為7.4 見證人員的見證取樣和見證檢驗行為8 指令行為9 記錄行為和日記(志)填寫、臺賬建立行為9.1 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的記錄行為9.2 監(jiān)理人員的日記填寫行為9.3 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日志填寫行為9.4 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立監(jiān)理臺賬的行為10 調(diào)解、協(xié)商、主持會議行為10.1 監(jiān)理工程師的調(diào)解行為10.2 監(jiān)理工程師的協(xié)商行為一10.3 監(jiān)理工程師主持會議的行為11 檔案移交行為附錄A 《中華人民共和國刑法》關(guān)于監(jiān)理行為的規(guī)定條文附錄B 《中華人民共和國建筑法》關(guān)于監(jiān)理行為的規(guī)定條文附錄C 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》關(guān)于監(jiān)理行為的規(guī)定條文附錄D 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》關(guān)于監(jiān)理行為的規(guī)定條文附錄E 《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和不良記錄管理辦法(試行)》關(guān)于監(jiān)理行為的規(guī)定條文參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　1.2.2 工程監(jiān)理行為的分類　　工程監(jiān)理行為，是人們在社會實(shí)踐活動中的一種工程管理行為。目前，在各種工程監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理教科書、監(jiān)理培訓(xùn)教材中尚沒有對工程監(jiān)理行為進(jìn)行定義和分類。但是，總結(jié)工程施工監(jiān)理實(shí)踐的若干種情況，可以將工程監(jiān)理行為的種類歸納為以下幾種情形?！　?.2.2.1 按監(jiān)理行為實(shí)施主體的不同進(jìn)行劃分　　1.工程監(jiān)理單位的從業(yè)行為　　工程監(jiān)理單位的從業(yè)行為，是指依法取得工程監(jiān)理從業(yè)資質(zhì)證書（如公路建設(shè)甲級監(jiān)理資質(zhì)、房屋建筑甲級監(jiān)理資質(zhì)）的監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理工作行為，主要是指工程監(jiān)理單位的資質(zhì)申報行為、年審年檢行為、資質(zhì)增項行為、資質(zhì)升級等行為和項目監(jiān)理業(yè)務(wù)的投標(biāo)行為、簽約行為、履約行為等?！　?.工程監(jiān)理人員的執(zhí)業(yè)行為　　工程監(jiān)理人員的執(zhí)業(yè)行為，是指依法取得工程監(jiān)理上崗資格證書（如注冊監(jiān)理工程師證書、專業(yè)監(jiān)理工程師證書、監(jiān)理員培訓(xùn)合格證）的監(jiān)理人員的監(jiān)理工作行為，包括監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等監(jiān)理人員在工程設(shè)計或施工現(xiàn)場執(zhí)行某一具體的項目監(jiān)理業(yè)務(wù)的崗位職務(wù)行為?！　」こ瘫O(jiān)理執(zhí)業(yè)行為，又可以分為項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為和監(jiān)理人員的執(zhí)業(yè)行為兩種。工程監(jiān)理人員的執(zhí)業(yè)行為，又可分為監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)行為和監(jiān)理員的執(zhí)業(yè)行為兩種?！　。?）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為　　項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為，是指某工程監(jiān)理項目的中標(biāo)工程監(jiān)理單位派駐工程現(xiàn)場的監(jiān)理工作機(jī)構(gòu)的監(jiān)理工作行為，如總監(jiān)理工程師辦公室（以下簡稱“總監(jiān)辦”）和項目監(jiān)理部、駐地監(jiān)理工程師辦公室（以下簡稱“駐地辦”）執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范，完成某一具體的工程設(shè)計或施工項目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)保、費(fèi)用等監(jiān)理工作任務(wù)。

編輯推薦

　　《工程施工監(jiān)理行為規(guī)則》可供工程施工監(jiān)理人員使用，也可供工程建設(shè)主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、項目管理咨詢單位和施工單位的工程技術(shù)人員參考。還可作為高等院校工程監(jiān)理專業(yè)的教學(xué)參考書。

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