道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整與創(chuàng)新

前言

　　交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，特別是近10多年來，我國(guó)的高速公路、普通公路、鐵路、民用航空、水運(yùn)和管道運(yùn)輸?shù)雀鞣N運(yùn)輸方式快速發(fā)展，初步形成了現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系，基本保障了國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的要求。在國(guó)家西部大開發(fā)政策的支持下，西部地區(qū)的交通運(yùn)輸體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，并成為西部地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生巨大變化的重要標(biāo)志?！　「拭C省交通廳副廳長(zhǎng)王繁己同志直接參與了西部大開發(fā)中甘肅省公路運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、組織和領(lǐng)導(dǎo)工作。王繁己同志主編的《道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整與創(chuàng)新》既是他和他領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)多年來公路建設(shè)與管理工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié)，又是對(duì)當(dāng)前和今后公路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的探索與思考。該書以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從理論與實(shí)際的結(jié)合上，回答了公路運(yùn)輸業(yè)如何通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變問題。內(nèi)容雖然是以甘肅省的公路運(yùn)輸業(yè)的實(shí)踐為背景，但又不局限于一個(gè)地區(qū)的公路運(yùn)輸業(yè)，而是從全國(guó)的視野進(jìn)行分析和探討。因此，書中關(guān)于公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新的理論見解、操作方法和政策主張具有普遍的應(yīng)用價(jià)值?！　榱讼龂?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中交通運(yùn)輸業(yè)的“瓶頸”障礙，多年來，我國(guó)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)是解決量的擴(kuò)張問題，并取得了顯著成效。當(dāng)公路建設(shè)里程達(dá)到一定規(guī)模以后，優(yōu)化公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，改善和加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高公路運(yùn)輸效益，就成為日益突出的任務(wù)。正如《道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整與創(chuàng)新》所指出的，“公路建設(shè)是手段，發(fā)展運(yùn)輸是目的?！惫沸袠I(yè)管理既要關(guān)注公路建設(shè)，也要加強(qiáng)運(yùn)輸業(yè)的整頓、調(diào)整和規(guī)范。只有建運(yùn)并舉、協(xié)調(diào)發(fā)展，交通發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)和諧，交通運(yùn)輸業(yè)才能步入良性發(fā)展的軌道。

內(nèi)容概要

　　《道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整與創(chuàng)新：甘肅省道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)踐啟示》以甘肅省道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)踐為依據(jù)，全面介紹了道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，主要包括道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的概述、“十五”期間甘肅的做法和經(jīng)驗(yàn)、發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)借鑒、“十一五”期間甘肅省道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)思想和優(yōu)化趨勢(shì)、“十一五”期間甘肅的做法和途徑等內(nèi)容?！兜缆愤\(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整與創(chuàng)新：甘肅省道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)踐啟示》適合道路運(yùn)輸企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)者和交通運(yùn)輸管理人員學(xué)習(xí)參考。

作者簡(jiǎn)介

　　王繁己，男，漢族，甘肅省民勤縣人，中共黨員，交通工程碩士，從事過公路養(yǎng)護(hù)、建設(shè)、管理和道路運(yùn)輸管理等工作。歷任甘肅省金昌公路總段黨委書記、段長(zhǎng)，甘肅省公路局黨委書記，掛職交通部公路司司長(zhǎng)助理，甘肅省公路運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)，現(xiàn)任甘肅省交通廳副廳長(zhǎng)。在長(zhǎng)期的工作和學(xué)習(xí)中，不斷探索和實(shí)踐交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)理論，其主持設(shè)計(jì)、建設(shè)的金永公路獲得甘肅省首屆青年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)和甘肅飛天三等獎(jiǎng)，主持組織撰寫的《雅永公路治沙的實(shí)踐與探索》獲得交通部?jī)?yōu)秀科技論文獎(jiǎng)，碩士論文《甘肅省2000-2020年公路交通發(fā)展戰(zhàn)略研究》獲得甘肅省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，1996年被國(guó)家人事部、交通部授予全國(guó)交通勞模稱號(hào)。

書籍目錄

第一篇 道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整概述一、道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的概念1.用系統(tǒng)論的方法界定系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)2.綜合運(yùn)輸體系結(jié)構(gòu)層次與道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)3.道路運(yùn)輸企業(yè)結(jié)構(gòu)4.道路運(yùn)輸運(yùn)力結(jié)構(gòu)5.道路運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)6.道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)7.道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)8.道路運(yùn)輸人力資源結(jié)構(gòu)9.道路運(yùn)輸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)二、道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用和意義1.道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整2.道路運(yùn)輸市場(chǎng)機(jī)制對(duì)調(diào)整道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)性作用3.宏觀調(diào)控與道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)4.道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化與提高道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力5.道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化與道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)政策的制訂6.實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略是優(yōu)化道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)變運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的關(guān)鍵7.道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的標(biāo)志8.加快新一輪道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的意義第二篇 “十五”期間，甘肅省道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的做法及主要經(jīng)驗(yàn)一、甘肅省道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整歷程1.改革開放初期到20世紀(jì)末的調(diào)整2.2 1世紀(jì)初到“十五”末的調(diào)整3.“十一五”以來的調(diào)整二、“十五”期間，甘肅省道路運(yùn)輸發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整情況1.甘肅省道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)2.甘肅省道路運(yùn)輸發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)3.甘肅省道路運(yùn)輸發(fā)展取得的顯著成績(jī)4.甘肅省道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵舉措5.甘肅省道路運(yùn)輸場(chǎng)站投融資和資產(chǎn)監(jiān)管體制改革情況6.甘肅省道路運(yùn)輸信息化建設(shè)發(fā)展情況7.甘肅省農(nóng)村運(yùn)網(wǎng)建設(shè)與結(jié)構(gòu)調(diào)整的做法8.甘肅省道路運(yùn)輸管理依法行政與產(chǎn)業(yè)升級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)能力增強(qiáng)9.甘肅省拓展道路運(yùn)輸區(qū)域合作與交流，加快了西部道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)進(jìn)程第三篇 發(fā)達(dá)國(guó)家道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)驗(yàn)借鑒一、發(fā)達(dá)國(guó)家在不同發(fā)展階段的道路運(yùn)輸發(fā)展特點(diǎn)和主要任務(wù)1.加快發(fā)展階段2.調(diào)整提高階段3.綜合智能化階段二、發(fā)達(dá)國(guó)家道路客貨運(yùn)企業(yè)組織、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況和主要措施1.道路客運(yùn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況2.道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況3.道路貨運(yùn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整情況4.道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整及發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)情況5.道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要措施三、發(fā)達(dá)國(guó)家道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)驗(yàn)借鑒1.現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒2.道路運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)借鑒3.道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)行業(yè)調(diào)控經(jīng)驗(yàn)借鑒第四篇 “十一五”期間，甘肅省道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)和優(yōu)化趨勢(shì)一、甘肅省道路運(yùn)輸發(fā)展面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和特點(diǎn)分析1.道路運(yùn)輸面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)2.道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移3.道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的聯(lián)結(jié)性二、甘肅省道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)思想和基本原則1.指導(dǎo)思想2.基本原則三、甘肅省道路運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)與道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整1.總體目標(biāo)2.具體目標(biāo)3.主要指標(biāo)4.主要任務(wù)四、甘肅省農(nóng)村運(yùn)輸發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)五、甘肅省道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢(shì)分析1.道路運(yùn)輸量結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢(shì)2.道路運(yùn)輸投資結(jié)構(gòu)與基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢(shì)3.道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)力、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢(shì)4.道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)力、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢(shì)5.道路運(yùn)輸支撐保障系統(tǒng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢(shì)6.道路運(yùn)輸技術(shù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢(shì)7.道路運(yùn)輸人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢(shì)第五篇 “十一五”期間，甘肅省道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的方法和途徑一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)領(lǐng)道路運(yùn)輸發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整1.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步拓寬發(fā)展思路2.堅(jiān)持“建運(yùn)并舉”、“提速中部”戰(zhàn)略，加快道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整3.加快道路運(yùn)輸自主創(chuàng)新，全面促進(jìn)道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)升級(jí)4.堅(jiān)持完善落實(shí)好“十一五”發(fā)展規(guī)劃二、道路運(yùn)輸企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方法與途徑1.企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整模式2.實(shí)施集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)是發(fā)展道路運(yùn)輸?shù)钠惹幸?.在結(jié)構(gòu)調(diào)整中企業(yè)要重視制定發(fā)展戰(zhàn)略4.道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的措施三、道路運(yùn)輸運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整的方法與途徑1.運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向2.運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施四、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方法與途徑1.道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略目標(biāo)2.通過道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，豐富運(yùn)輸產(chǎn)品3.道路運(yùn)輸企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)的對(duì)策及注意的問題4.道路運(yùn)輸企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力的途徑和措施5.優(yōu)化班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)舉措6.出租汽車客運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展對(duì)策7.加快經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大做強(qiáng)旅游客運(yùn)8.道路貨物運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向9.道路貨運(yùn)企業(yè)物流發(fā)展策略10.道路貨運(yùn)及物流業(yè)要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線11.道路運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉(zhuǎn)型調(diào)整12.快速運(yùn)輸提升道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展13.加快汽車維修業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要措施14.省會(huì)城市及各地中心城市汽車維修產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)策與途徑15.優(yōu)化駕駛員培訓(xùn)行業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵舉措16.實(shí)施品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展五、道路運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的方法與途徑1.通過優(yōu)化道路運(yùn)輸站場(chǎng)設(shè)施結(jié)構(gòu)，提高客貨運(yùn)輸組織化程度2.推行“站運(yùn)分離”，提高服務(wù)質(zhì)量3.引入“客運(yùn)超市”機(jī)制，創(chuàng)新客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)管理4.加快信息化建設(shè)和信息資源整合步伐，加大信息化推廣應(yīng)用力度5.汽車客運(yùn)站信息化發(fā)展階段及建設(shè)重點(diǎn)6.GPS遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用對(duì)企業(yè)改革調(diào)整的促進(jìn)作用7.以信息平臺(tái)為依托，以貨運(yùn)服務(wù)為龍頭，促進(jìn)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)的適度集中8.推廣“結(jié)點(diǎn)運(yùn)輸”，發(fā)揮高速公路優(yōu)勢(shì)及潛能9.發(fā)展甩掛運(yùn)輸，促進(jìn)道路貨運(yùn)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化10.進(jìn)一步優(yōu)化危貨運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，確保危貨運(yùn)輸安全11.圍繞道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)提升道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)水平12.立足民生根本，推進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理體系建設(shè)13.優(yōu)化道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提高公共服務(wù)能力和應(yīng)急保障能力六、引導(dǎo)推進(jìn)道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施1.以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型道路運(yùn)輸?shù)娜舾烧?.加快道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整需創(chuàng)新的政策法規(guī)要點(diǎn)3.道路運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排的政策與措施4.農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策措施5.道路運(yùn)輸管理在宏觀調(diào)控方面的主要職能6.進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)政管理，確保道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)效7.提升道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管能力。促進(jìn)道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整8.加強(qiáng)年度審驗(yàn)，實(shí)施宏觀調(diào)控，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整9.發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)道路運(yùn)輸區(qū)域合作與交流10.加快建設(shè)黃河上游甘青寧三角黃金運(yùn)輸區(qū)域，促進(jìn)道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整附錄 道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)新范例和調(diào)研報(bào)告附錄1 努力提高核心競(jìng)爭(zhēng)力在發(fā)展和完善中向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型附錄2 創(chuàng)新機(jī)制抓改革戰(zhàn)略重組謀發(fā)展附錄3 打造隴運(yùn)品牌提高服務(wù)質(zhì)量附錄4 積極探索、努力開創(chuàng)第三方物流發(fā)展新局面附錄5 整合維修市場(chǎng)資源建設(shè)維修救援中心附錄6 依法行政科學(xué)監(jiān)管大力推進(jìn)駕培行業(yè)管理法制化進(jìn)程附錄7 以體制改革為突破口全面推進(jìn)運(yùn)政管理工作上臺(tái)階附錄8 強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管促進(jìn)運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展附錄9 加快農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化步伐附錄10 構(gòu)建大交通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)附錄11 關(guān)于對(duì)天水、隴南、臨夏、甘南四市(州)道路旅游客運(yùn)市場(chǎng)調(diào)研工作的報(bào)告附錄12 甘肅省道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告附錄13 關(guān)于加快發(fā)展甘肅省道路運(yùn)輸物流產(chǎn)業(yè)的思考附錄14 信息化：領(lǐng)跑甘肅道路運(yùn)輸后記參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　4.道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化與提高道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力　　進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。主要原因是道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是單純的數(shù)量擴(kuò)展，而是由數(shù)量擴(kuò)展、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和水平提高構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程。這三個(gè)方面又受道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的制約和影響。數(shù)量擴(kuò)展是道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)各部門的生產(chǎn)規(guī)模在原有基礎(chǔ)上的擴(kuò)大及其總量擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)調(diào)整是指伴隨著數(shù)量擴(kuò)展而帶來的生產(chǎn)要素在道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)各部門之間的轉(zhuǎn)移，出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的某方面相對(duì)增長(zhǎng)較快，某方面增長(zhǎng)較慢，甚至有的業(yè)務(wù)收縮，出現(xiàn)消失現(xiàn)象等。水平提高是指生產(chǎn)技術(shù)水平和組織管理水平的不斷提高。上述三方面相互依存、相互作用、相互聯(lián)系。如果道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展是單純的數(shù)量增長(zhǎng)，則不僅經(jīng)濟(jì)效益低，還會(huì)導(dǎo)致一種無效益和質(zhì)量的下滑，而且難以適應(yīng)需求變化，不能持續(xù)增長(zhǎng)。道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律凸現(xiàn)著其結(jié)構(gòu)的重要作用。　　道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上取決于結(jié)構(gòu)狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系與聯(lián)結(jié)方式。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)進(jìn)程是從低級(jí)向高級(jí)，主要是技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷的交替。道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求相適應(yīng)，能迅速吸收新技術(shù)時(shí)，就意味著產(chǎn)業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，形成了優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化的道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要前提和基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化。在現(xiàn)代道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，技術(shù)要素在總資源中占的比重越高，其結(jié)構(gòu)效益就越高，經(jīng)濟(jì)效益就越顯著。道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從低效益的粗放型向高效益的集約型轉(zhuǎn)變，其生產(chǎn)與管理科學(xué)技術(shù)水平直接影響著結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)效益的提高。全省道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不夠平衡和低效益的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)現(xiàn)象，其中主要的是道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)不合理問題。推進(jìn)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變，就是要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化、合理化、協(xié)調(diào)化，依靠科技進(jìn)步，依靠體制創(chuàng)新，應(yīng)用先進(jìn)的管理與生產(chǎn)技術(shù)，增強(qiáng)“第一生產(chǎn)力”在促進(jìn)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用?！　∨c體制相關(guān)的另一個(gè)問題是所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整。在道路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)施“國(guó)退民進(jìn)”戰(zhàn)略對(duì)道路運(yùn)輸國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)行戰(zhàn)略性的調(diào)整，深化產(chǎn)權(quán)制度改革，國(guó)有道路運(yùn)輸企業(yè)完成改制，同時(shí)大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮多種所有制的積極性，有利于促進(jìn)道路運(yùn)輸生產(chǎn)力的發(fā)展?！　∮孟冗M(jìn)的科學(xué)技術(shù)，特別是信息技術(shù)改造和提升道路運(yùn)輸業(yè)是提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要手段。而這又必須建立在科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和體制創(chuàng)新的基礎(chǔ)上。道路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是體制、制度的競(jìng)爭(zhēng)，最終轉(zhuǎn)化為實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。只有科技創(chuàng)新，只有新技術(shù)，沒有體制創(chuàng)新，沒有新的產(chǎn)權(quán)制度，科學(xué)技術(shù)往往不能很好地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力難以提高。因此，完善和優(yōu)化道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深化改革、不斷創(chuàng)新、完善體制、健全制度、落實(shí)管理。

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