出版時間:2009-3 出版社:人民交通出版社 作者:王繁己 頁數(shù):176
前言
交通運輸是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)。改革開放以來,特別是近10多年來,我國的高速公路、普通公路、鐵路、民用航空、水運和管道運輸?shù)雀鞣N運輸方式快速發(fā)展,初步形成了現(xiàn)代化的交通運輸網(wǎng)絡體系,基本保障了國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的要求。在國家西部大開發(fā)政策的支持下,西部地區(qū)的交通運輸體系建設實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,并成為西部地區(qū)社會經(jīng)濟面貌發(fā)生巨大變化的重要標志?! 「拭C省交通廳副廳長王繁己同志直接參與了西部大開發(fā)中甘肅省公路運輸設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、組織和領導工作。王繁己同志主編的《道路運輸結構調(diào)整與創(chuàng)新》既是他和他領導的團隊多年來公路建設與管理工作實踐經(jīng)驗的概括和總結,又是對當前和今后公路運輸產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展的探索與思考。該書以科學發(fā)展觀為指導,從理論與實際的結合上,回答了公路運輸業(yè)如何通過結構調(diào)整和創(chuàng)新實現(xiàn)發(fā)展方式的轉變問題。內(nèi)容雖然是以甘肅省的公路運輸業(yè)的實踐為背景,但又不局限于一個地區(qū)的公路運輸業(yè),而是從全國的視野進行分析和探討。因此,書中關于公路運輸結構調(diào)整和創(chuàng)新的理論見解、操作方法和政策主張具有普遍的應用價值。 為了消除國民經(jīng)濟發(fā)展過程中交通運輸業(yè)的“瓶頸”障礙,多年來,我國交通運輸基礎設施建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點是解決量的擴張問題,并取得了顯著成效。當公路建設里程達到一定規(guī)模以后,優(yōu)化公路運輸結構,改善和加強經(jīng)營管理,提高公路運輸效益,就成為日益突出的任務。正如《道路運輸結構調(diào)整與創(chuàng)新》所指出的,“公路建設是手段,發(fā)展運輸是目的?!惫沸袠I(yè)管理既要關注公路建設,也要加強運輸業(yè)的整頓、調(diào)整和規(guī)范。只有建運并舉、協(xié)調(diào)發(fā)展,交通發(fā)展才能實現(xiàn)和諧,交通運輸業(yè)才能步入良性發(fā)展的軌道。
內(nèi)容概要
《道路運輸結構調(diào)整與創(chuàng)新:甘肅省道路運輸結構調(diào)整實踐啟示》以甘肅省道路運輸結構調(diào)整的實踐為依據(jù),全面介紹了道路運輸結構調(diào)整的新思路、新舉措、新經(jīng)驗,主要包括道路運輸結構調(diào)整的概述、“十五”期間甘肅的做法和經(jīng)驗、發(fā)達國家經(jīng)驗借鑒、“十一五”期間甘肅省道路運輸結構調(diào)整的指導思想和優(yōu)化趨勢、“十一五”期間甘肅的做法和途徑等內(nèi)容?!兜缆愤\輸結構調(diào)整與創(chuàng)新:甘肅省道路運輸結構調(diào)整實踐啟示》適合道路運輸企業(yè)及經(jīng)營者、從業(yè)者和交通運輸管理人員學習參考。
作者簡介
王繁己,男,漢族,甘肅省民勤縣人,中共黨員,交通工程碩士,從事過公路養(yǎng)護、建設、管理和道路運輸管理等工作。歷任甘肅省金昌公路總段黨委書記、段長,甘肅省公路局黨委書記,掛職交通部公路司司長助理,甘肅省公路運輸管理局局長,現(xiàn)任甘肅省交通廳副廳長。在長期的工作和學習中,不斷探索和實踐交通運輸經(jīng)濟理論,其主持設計、建設的金永公路獲得甘肅省首屆青年科技創(chuàng)新獎和甘肅飛天三等獎,主持組織撰寫的《雅永公路治沙的實踐與探索》獲得交通部優(yōu)秀科技論文獎,碩士論文《甘肅省2000-2020年公路交通發(fā)展戰(zhàn)略研究》獲得甘肅省科技進步三等獎,1996年被國家人事部、交通部授予全國交通勞模稱號。
書籍目錄
第一篇 道路運輸結構調(diào)整概述一、道路運輸結構調(diào)整的概念1.用系統(tǒng)論的方法界定系統(tǒng)和結構2.綜合運輸體系結構層次與道路運輸產(chǎn)業(yè)結構3.道路運輸企業(yè)結構4.道路運輸運力結構5.道路運輸組織結構6.道路運輸經(jīng)營結構7.道路運輸基礎設施結構8.道路運輸人力資源結構9.道路運輸市場結構二、道路運輸結構調(diào)整的作用和意義1.道路運輸結構調(diào)整2.道路運輸市場機制對調(diào)整道路運輸結構的基礎性作用3.宏觀調(diào)控與道路運輸產(chǎn)業(yè)結構升級4.道路運輸結構優(yōu)化與提高道路運輸產(chǎn)業(yè)的競爭力5.道路運輸結構優(yōu)化與道路運輸產(chǎn)業(yè)政策的制訂6.實施創(chuàng)新戰(zhàn)略是優(yōu)化道路運輸結構與轉變運輸經(jīng)濟增長方式的關鍵7.道路運輸經(jīng)濟結構優(yōu)化的標志8.加快新一輪道路運輸結構調(diào)整的意義第二篇 “十五”期間,甘肅省道路運輸結構調(diào)整的做法及主要經(jīng)驗一、甘肅省道路運輸結構調(diào)整歷程1.改革開放初期到20世紀末的調(diào)整2.2 1世紀初到“十五”末的調(diào)整3.“十一五”以來的調(diào)整二、“十五”期間,甘肅省道路運輸發(fā)展和結構調(diào)整情況1.甘肅省道路運輸經(jīng)濟發(fā)展的特點2.甘肅省道路運輸發(fā)展情況統(tǒng)計3.甘肅省道路運輸發(fā)展取得的顯著成績4.甘肅省道路運輸結構調(diào)整的關鍵舉措5.甘肅省道路運輸場站投融資和資產(chǎn)監(jiān)管體制改革情況6.甘肅省道路運輸信息化建設發(fā)展情況7.甘肅省農(nóng)村運網(wǎng)建設與結構調(diào)整的做法8.甘肅省道路運輸管理依法行政與產(chǎn)業(yè)升級和競爭能力增強9.甘肅省拓展道路運輸區(qū)域合作與交流,加快了西部道路運輸經(jīng)濟圈的建設進程第三篇 發(fā)達國家道路運輸結構調(diào)整經(jīng)驗借鑒一、發(fā)達國家在不同發(fā)展階段的道路運輸發(fā)展特點和主要任務1.加快發(fā)展階段2.調(diào)整提高階段3.綜合智能化階段二、發(fā)達國家道路客貨運企業(yè)組織、經(jīng)營結構調(diào)整情況和主要措施1.道路客運企業(yè)結構調(diào)整情況2.道路客運經(jīng)營結構調(diào)整情況3.道路貨運企業(yè)組織結構調(diào)整情況4.道路貨運經(jīng)營結構調(diào)整及發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)情況5.道路運輸結構調(diào)整的主要措施三、發(fā)達國家道路運輸結構調(diào)整經(jīng)驗借鑒1.現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展經(jīng)驗借鑒2.道路運輸行業(yè)節(jié)能減排經(jīng)驗借鑒3.道路運輸結構行業(yè)調(diào)控經(jīng)驗借鑒第四篇 “十一五”期間,甘肅省道路運輸結構調(diào)整的指導思想、目標、任務和優(yōu)化趨勢一、甘肅省道路運輸發(fā)展面臨的機遇、挑戰(zhàn)和特點分析1.道路運輸面臨的機遇與挑戰(zhàn)2.道路運輸結構調(diào)整的戰(zhàn)略性轉移3.道路運輸結構調(diào)整的聯(lián)結性二、甘肅省道路運輸結構調(diào)整的指導思想和基本原則1.指導思想2.基本原則三、甘肅省道路運輸發(fā)展目標和主要任務與道路運輸結構調(diào)整1.總體目標2.具體目標3.主要指標4.主要任務四、甘肅省農(nóng)村運輸發(fā)展和結構調(diào)整目標五、甘肅省道路運輸結構優(yōu)化趨勢分析1.道路運輸量結構優(yōu)化趨勢2.道路運輸投資結構與基礎設施結構優(yōu)化趨勢3.道路客運經(jīng)營、運力、組織結構優(yōu)化趨勢4.道路貨運經(jīng)營、運力、組織結構優(yōu)化趨勢5.道路運輸支撐保障系統(tǒng)結構優(yōu)化趨勢6.道路運輸技術結構優(yōu)化趨勢7.道路運輸人力資源結構優(yōu)化趨勢第五篇 “十一五”期間,甘肅省道路運輸結構調(diào)整的方法和途徑一、以科學發(fā)展觀為指導,統(tǒng)領道路運輸發(fā)展與結構調(diào)整1.堅持科學發(fā)展觀,進一步拓寬發(fā)展思路2.堅持“建運并舉”、“提速中部”戰(zhàn)略,加快道路運輸結構調(diào)整3.加快道路運輸自主創(chuàng)新,全面促進道路運輸產(chǎn)業(yè)升級4.堅持完善落實好“十一五”發(fā)展規(guī)劃二、道路運輸企業(yè)結構調(diào)整的方法與途徑1.企業(yè)結構調(diào)整模式2.實施集約化、規(guī)模化經(jīng)營是發(fā)展道路運輸?shù)钠惹幸?.在結構調(diào)整中企業(yè)要重視制定發(fā)展戰(zhàn)略4.道路運輸企業(yè)發(fā)展集約化、規(guī)?;?jīng)營的措施三、道路運輸運力結構調(diào)整的方法與途徑1.運力結構調(diào)整的方向2.運力結構調(diào)整的措施四、道路運輸經(jīng)營結構調(diào)整的方法與途徑1.道路運輸企業(yè)經(jīng)營結構調(diào)整的戰(zhàn)略目標2.通過道路運輸?shù)慕?jīng)營結構調(diào)整,豐富運輸產(chǎn)品3.道路運輸企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結構實現(xiàn)多元化經(jīng)營的對策及注意的問題4.道路運輸企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結構,培育核心競爭力的途徑和措施5.優(yōu)化班車客運經(jīng)營結構舉措6.出租汽車客運結構調(diào)整與發(fā)展對策7.加快經(jīng)營結構調(diào)整,做大做強旅游客運8.道路貨物運輸業(yè)經(jīng)營結構調(diào)整方向9.道路貨運企業(yè)物流發(fā)展策略10.道路貨運及物流業(yè)要以結構調(diào)整為主線11.道路運輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉型調(diào)整12.快速運輸提升道路運輸產(chǎn)業(yè)結構,拉動全省經(jīng)濟社會的發(fā)展13.加快汽車維修業(yè)結構調(diào)整的主要措施14.省會城市及各地中心城市汽車維修產(chǎn)業(yè)升級對策與途徑15.優(yōu)化駕駛員培訓行業(yè)結構的關鍵舉措16.實施品牌戰(zhàn)略,促進企業(yè)發(fā)展五、道路運輸組織結構調(diào)整的方法與途徑1.通過優(yōu)化道路運輸站場設施結構,提高客貨運輸組織化程度2.推行“站運分離”,提高服務質量3.引入“客運超市”機制,創(chuàng)新客運站經(jīng)營管理4.加快信息化建設和信息資源整合步伐,加大信息化推廣應用力度5.汽車客運站信息化發(fā)展階段及建設重點6.GPS遠程監(jiān)控系統(tǒng)的應用對企業(yè)改革調(diào)整的促進作用7.以信息平臺為依托,以貨運服務為龍頭,促進貨運產(chǎn)業(yè)的適度集中8.推廣“結點運輸”,發(fā)揮高速公路優(yōu)勢及潛能9.發(fā)展甩掛運輸,促進道路貨運組織結構優(yōu)化10.進一步優(yōu)化危貨運輸結構,確保危貨運輸安全11.圍繞道路運輸結構調(diào)整,重點提升道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)水平12.立足民生根本,推進道路運輸行業(yè)安全管理體系建設13.優(yōu)化道路運輸結構,提高公共服務能力和應急保障能力六、引導推進道路運輸結構調(diào)整的政策措施1.以結構調(diào)整為主線,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型道路運輸?shù)娜舾烧?.加快道路運輸結構調(diào)整需創(chuàng)新的政策法規(guī)要點3.道路運輸行業(yè)節(jié)能減排的政策與措施4.農(nóng)村客運網(wǎng)絡建設和結構調(diào)整政策措施5.道路運輸管理在宏觀調(diào)控方面的主要職能6.進一步加強運政管理,確保道路運輸結構調(diào)整取得實效7.提升道路運輸市場監(jiān)管能力。促進道路運輸結構調(diào)整8.加強年度審驗,實施宏觀調(diào)控,促進結構調(diào)整9.發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,加強道路運輸區(qū)域合作與交流10.加快建設黃河上游甘青寧三角黃金運輸區(qū)域,促進道路運輸結構調(diào)整附錄 道路運輸結構調(diào)整創(chuàng)新范例和調(diào)研報告附錄1 努力提高核心競爭力在發(fā)展和完善中向現(xiàn)代服務業(yè)轉型附錄2 創(chuàng)新機制抓改革戰(zhàn)略重組謀發(fā)展附錄3 打造隴運品牌提高服務質量附錄4 積極探索、努力開創(chuàng)第三方物流發(fā)展新局面附錄5 整合維修市場資源建設維修救援中心附錄6 依法行政科學監(jiān)管大力推進駕培行業(yè)管理法制化進程附錄7 以體制改革為突破口全面推進運政管理工作上臺階附錄8 強化國有資產(chǎn)監(jiān)管促進運輸事業(yè)發(fā)展附錄9 加快農(nóng)村客運站建設推進城鄉(xiāng)公交一體化步伐附錄10 構建大交通網(wǎng)絡服務新農(nóng)村建設附錄11 關于對天水、隴南、臨夏、甘南四市(州)道路旅游客運市場調(diào)研工作的報告附錄12 甘肅省道路貨物運輸市場調(diào)研報告附錄13 關于加快發(fā)展甘肅省道路運輸物流產(chǎn)業(yè)的思考附錄14 信息化:領跑甘肅道路運輸后記參考文獻
章節(jié)摘錄
4.道路運輸結構優(yōu)化與提高道路運輸產(chǎn)業(yè)的競爭力 進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構是道路運輸經(jīng)濟發(fā)展的當務之急。主要原因是道路運輸經(jīng)濟發(fā)展不僅是單純的數(shù)量擴展,而是由數(shù)量擴展、結構轉換和水平提高構成的經(jīng)濟增長過程。這三個方面又受道路運輸經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的制約和影響。數(shù)量擴展是道路運輸產(chǎn)業(yè)各部門的生產(chǎn)規(guī)模在原有基礎上的擴大及其總量擴大,結構調(diào)整是指伴隨著數(shù)量擴展而帶來的生產(chǎn)要素在道路運輸產(chǎn)業(yè)各部門之間的轉移,出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的某方面相對增長較快,某方面增長較慢,甚至有的業(yè)務收縮,出現(xiàn)消失現(xiàn)象等。水平提高是指生產(chǎn)技術水平和組織管理水平的不斷提高。上述三方面相互依存、相互作用、相互聯(lián)系。如果道路運輸經(jīng)濟發(fā)展是單純的數(shù)量增長,則不僅經(jīng)濟效益低,還會導致一種無效益和質量的下滑,而且難以適應需求變化,不能持續(xù)增長。道路運輸經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律凸現(xiàn)著其結構的重要作用。 道路運輸經(jīng)濟發(fā)展在很大程度上取決于結構狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)結構是指產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系與聯(lián)結方式。產(chǎn)業(yè)結構的演進進程是從低級向高級,主要是技術進步的推動和主導產(chǎn)業(yè)不斷的交替。道路運輸產(chǎn)業(yè)結構與市場需求相適應,能迅速吸收新技術時,就意味著產(chǎn)業(yè)內(nèi)實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置,形成了優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結構。優(yōu)化的道路運輸產(chǎn)業(yè)結構是道路運輸經(jīng)濟發(fā)展的主要前提和基礎,產(chǎn)業(yè)結構的改善主要是產(chǎn)業(yè)結構的高級化。在現(xiàn)代道路運輸經(jīng)濟發(fā)展中,技術要素在總資源中占的比重越高,其結構效益就越高,經(jīng)濟效益就越顯著。道路運輸經(jīng)濟發(fā)展方式從低效益的粗放型向高效益的集約型轉變,其生產(chǎn)與管理科學技術水平直接影響著結構優(yōu)勢的發(fā)揮和經(jīng)濟效益的提高。全省道路運輸經(jīng)濟發(fā)展還存在不夠平衡和低效益的粗放型經(jīng)濟增長現(xiàn)象,其中主要的是道路運輸經(jīng)濟的結構不合理問題。推進道路運輸經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性轉變,就是要推進產(chǎn)業(yè)結構的高級化、合理化、協(xié)調(diào)化,依靠科技進步,依靠體制創(chuàng)新,應用先進的管理與生產(chǎn)技術,增強“第一生產(chǎn)力”在促進道路運輸經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用?! ∨c體制相關的另一個問題是所有制結構調(diào)整。在道路運輸行業(yè)實施“國退民進”戰(zhàn)略對道路運輸國有經(jīng)濟布局進行戰(zhàn)略性的調(diào)整,深化產(chǎn)權制度改革,國有道路運輸企業(yè)完成改制,同時大力發(fā)展民營經(jīng)濟、個體私營經(jīng)濟,在結構調(diào)整中發(fā)揮多種所有制的積極性,有利于促進道路運輸生產(chǎn)力的發(fā)展?! ∮孟冗M的科學技術,特別是信息技術改造和提升道路運輸業(yè)是提高產(chǎn)業(yè)競爭力的主要手段。而這又必須建立在科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和體制創(chuàng)新的基礎上。道路運輸與其他運輸方式競爭,歸根結底是體制、制度的競爭,最終轉化為實力的競爭。只有科技創(chuàng)新,只有新技術,沒有體制創(chuàng)新,沒有新的產(chǎn)權制度,科學技術往往不能很好地轉化為生產(chǎn)力,產(chǎn)業(yè)核心競爭力難以提高。因此,完善和優(yōu)化道路運輸結構必須按照科學發(fā)展觀的要求,深化改革、不斷創(chuàng)新、完善體制、健全制度、落實管理。
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