工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)實(shí)務(wù)

前言

　　招標(biāo)投標(biāo)是一種國際上普遍應(yīng)用的市場交易行為。工程招標(biāo)投標(biāo)是工程項(xiàng)目采購中最重要的方式，普遍應(yīng)用于項(xiàng)目決策、咨詢、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及工程物資采購等工程項(xiàng)目的各個方面。《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布與實(shí)施，標(biāo)志著我國的工程采購活動進(jìn)入了法制化、規(guī)范化的軌道。這對于維護(hù)我國工程市場的公平競爭，保護(hù)國家和社會公共利益，保證工程質(zhì)量，提高投資效益是至關(guān)重要的法律保證。熟悉工程招標(biāo)投標(biāo)理論與實(shí)務(wù)，不僅對參與國內(nèi)工程項(xiàng)目的各方是必要的.而且也是我國工程單位開拓國際工程市場必須具備的前提條件。本書編寫的目的在于。希望能為我國工程單位提供一本實(shí)用的參考書?！　”緯卜志耪潞透戒?。第一章闡述工程招標(biāo)投標(biāo)的概念和法律依據(jù)。第二章至第六章闡述各類工程項(xiàng)目的招標(biāo)與投標(biāo)。其中。第二章介紹工程咨詢招標(biāo)與投標(biāo)。重點(diǎn)介紹勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)與投標(biāo)；第三章介紹工程材料、設(shè)備招標(biāo)與投標(biāo)：第四章介紹工程施工招標(biāo)與投標(biāo)：第五章介紹國際工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo)；第六章介紹特許權(quán)項(xiàng)目（BOT）模式。第七章至第九章闡述與工程招投標(biāo)密切相關(guān)的幾個方面的內(nèi)容。其中，第七章介紹工程合同談判、簽訂與管理；第八章介紹工程索賠：第九章介紹工程項(xiàng)目融資與保險(xiǎn)。附錄包括：一、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法：二、國際復(fù)興開發(fā)銀行貸款和國際開發(fā)協(xié)會信貸采購指南：三、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；四、建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同示范文本?！　”緯木帉懛止椋旱谝徽拢K俊民：第二章，劉爾烈、蔡耿謙；第三章，劉爾烈、翟曉峰：第四章，劉爾烈；第五章，王健、駱剛；第六、七、八章，陳勇強(qiáng)：第九章，王秀芹。由劉爾烈擔(dān)任主編，陳勇強(qiáng)擔(dān)任副主編?！　”緯诰帉戇^程中得到了何伯森、張水波等同志的大力支持和幫助。在此謹(jǐn)致以謝意。由于編者水平所限，書中可能存在疏漏和錯誤。誠懇希望讀者批評指正。

內(nèi)容概要

本書主要闡述工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工的招標(biāo)與投標(biāo)；工程建設(shè)材料、設(shè)備采購的招標(biāo)與投標(biāo)；國際工程項(xiàng)目的招標(biāo)與投標(biāo)；特許權(quán)項(xiàng)目(BOT)。此外，本書還對與工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)密切相關(guān)的內(nèi)容，如工程合同的簽訂與管理，工程施工索賠，工程項(xiàng)目融資、保險(xiǎn)等做了重點(diǎn)介紹。    本書可供項(xiàng)目業(yè)主、咨詢設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理、工程施工及工程物資供應(yīng)單位參考使用，還可供高等學(xué)校有關(guān)專業(yè)師生學(xué)習(xí)參考。

書籍目錄

第一章  招標(biāo)投標(biāo)的概念和法律依據(jù)　第一節(jié)  招標(biāo)投標(biāo)的概念　第二節(jié)  有關(guān)國際組織對招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定　第三節(jié)  中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第二章　工程咨詢招標(biāo)與投標(biāo)  第一節(jié)　工程咨詢的概念  第二節(jié)　工程咨詢服務(wù)的內(nèi)容  第三節(jié)　工程咨詢招標(biāo)與投標(biāo)的國際慣例  第四節(jié)　工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)與投標(biāo)  第五節(jié)　工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)與投標(biāo)第三章　工程設(shè)備材料招標(biāo)與投標(biāo)  第一節(jié)　工程設(shè)備材料采購  第二節(jié)　工程設(shè)備材料招標(biāo)程序  第三節(jié)　工程設(shè)備材料采購招標(biāo)文件編制  第四節(jié)　工程設(shè)備材料評標(biāo)方法  第五節(jié)　工程設(shè)備招投標(biāo)實(shí)例第四章　工程施工招標(biāo)與投標(biāo)  第一節(jié)  工程施工招標(biāo)條件與程序  第二節(jié)　工程施工招標(biāo)資格預(yù)審  第三節(jié)　工程施工招標(biāo)文件  第四節(jié)　工程施工投標(biāo)報(bào)價(jià)  第五節(jié)　工程施工評標(biāo)  第六節(jié)　工程施工招標(biāo)評標(biāo)實(shí)例第五章　國際工程招標(biāo)與投標(biāo)  第一節(jié)　概述  第二節(jié)  國際工程招標(biāo)投標(biāo)基本程序  第三節(jié)　資格預(yù)審  第四節(jié)　招標(biāo)文件的內(nèi)容和通用格式  第五節(jié)　開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)與授標(biāo)  第六節(jié)　投標(biāo)調(diào)查決策  第七節(jié)　投標(biāo)報(bào)價(jià)  第八節(jié)　投標(biāo)報(bào)價(jià)實(shí)例第六章　BOT項(xiàng)目  第一節(jié)　BOT項(xiàng)目概述　第二節(jié)　BOT項(xiàng)目的立項(xiàng)與法律談判’　第三節(jié)　BOT項(xiàng)目合同框架　第四節(jié)　BOT項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與管理　第五節(jié)　BOT項(xiàng)目市場與中國承包商進(jìn)行BOT項(xiàng)目的策略　第六節(jié)　BOT案例分析第七章　工程合同的簽訂與管理  第一節(jié)　工程合同管理與工程項(xiàng)目管理模式  第二節(jié)　工程承包合同的談判與簽訂  第三節(jié)　業(yè)主方的合同管理  第四節(jié)　承包商的合同管理  第五節(jié)  承包商合同管理組織模式與合同管理的基石虹作  第六節(jié)　分包合同管理第八章　工程索賠  第一節(jié)　工程索賠概述  第二節(jié)　工程常見的索賠問題  第三節(jié)　工程索賠定量分析模型  第四節(jié)　工程索賠的工作程序  第五節(jié)　業(yè)主對承包商的索賠  第六節(jié)　爭端審議委員會  第七節(jié)　仲裁與訴訟  第八節(jié)　工程索賠矩陣第九章　工程項(xiàng)目融資、外匯與保險(xiǎn)　第一節(jié)　工程項(xiàng)目融資  第二節(jié)　外匯  第三節(jié)　工程保險(xiǎn)附錄  一、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法  二、國際復(fù)興開發(fā)銀行貸款和國際開發(fā)協(xié)會信貸采購指南  三、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定  四、建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同示范文本  五、工程建設(shè)監(jiān)理合同示范文本參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　（二）評標(biāo)　　1．評標(biāo)委員會的組成　?。?）評標(biāo)是依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和要求，對招標(biāo)文件所進(jìn)行的審查、評審和比較。按照法律規(guī)定“評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)”。評標(biāo)不能由招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)獨(dú)自承擔(dān)。為了保證評標(biāo)的公正性和權(quán)威性，《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：“依法必須進(jìn)行的招標(biāo)項(xiàng)目，其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二”。評審委員會要有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、法律等各方面專家參加評審?！　。?）在評標(biāo)工作中并不是所有專家都可以參加評標(biāo)委員會，法律規(guī)定了評標(biāo)委員會專家資格的條件：①從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年；②具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平；③由招標(biāo)人從國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)熘校_定評標(biāo)專家。④一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取的方式確定，有些特殊的招標(biāo)項(xiàng)目。如科研、技術(shù)特別復(fù)雜的隨機(jī)抽取不能評標(biāo)的，招標(biāo)人可以直接確定專家人選?！　。?）評審委員會成員的回避更換制度。即指與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人應(yīng)當(dāng)回避不得進(jìn)入評標(biāo)委員會，根據(jù)法律規(guī)定有下列情形之一的，可以認(rèn)定為與投標(biāo)人有利害關(guān)系，①是投標(biāo)人或其代理人的近親屬；②與投標(biāo)人有其他社會關(guān)系或經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)的公正評審。有以上情形之一不能進(jìn)入評標(biāo)委員會，已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)予以更換。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前，屬于應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容不得泄露?！　?．評標(biāo)的保密性，和投標(biāo)人對投標(biāo)文件的澄清　?。?）《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果”。評標(biāo)的嚴(yán)格保密，是評標(biāo)在封閉狀態(tài)下進(jìn)行，評標(biāo)委員會成員不得與外界有任何接觸，有關(guān)檢查、評審和授標(biāo)的建議等情況，均不得向投標(biāo)人或與該程序無關(guān)的人員透露。評審過程是招標(biāo)人及其評標(biāo)委員會的獨(dú)立活動，有權(quán)對整個過程保密，以免投標(biāo)人及其他人知曉其中某些意見看法或決定，而干擾評標(biāo)活動的進(jìn)行。投標(biāo)人在中標(biāo)結(jié)果確定后有異議，或者自己的權(quán)益受到招標(biāo)人的侵害向招標(biāo)人提出異議，還可以向國家有關(guān)的行政監(jiān)督部門提出申訴，或者直接向人民法院提起訴訟?！　≌袠?biāo)活動是招標(biāo)人及其評審委員會的獨(dú)立活動，不應(yīng)受到外界的干預(yù)和影響。在現(xiàn)實(shí)生活中，一些國家機(jī)關(guān)及其工作人員特別是有些領(lǐng)導(dǎo)干部從地方保護(hù)主義出發(fā)，通過批條子、打電話、找談話等方式，向評審委員會施加種種壓力，有的甚至直接決定中標(biāo)人或改變中標(biāo)結(jié)果，嚴(yán)重侵犯了招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益。因此《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定了任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。

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