鐵路項(xiàng)目評(píng)估與管理

出版時(shí)間:2010-8  出版社:中國(guó)鐵道出版社  作者:賈元華 主編  頁(yè)數(shù):230  字?jǐn)?shù):372000  

前言

  本書是普通高等教育鐵道部規(guī)劃教材,是由鐵道部教材開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織編寫,并經(jīng)鐵道部相關(guān)業(yè)務(wù)部門審定,適用于高等院校鐵路特色專業(yè)教學(xué)以及鐵路專業(yè)技術(shù)人員使用。本書為鐵道運(yùn)輸系列教材之一?! ⊥顿Y是社會(huì)一種基本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。投資項(xiàng)目是投資活動(dòng)的基本載體。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,特別是投融資體制改革的不斷深入,投資環(huán)境與投資方式也隨之發(fā)生了,變化,從而對(duì)項(xiàng)目評(píng)估與管理的理論和方法體系,尤其是應(yīng)用于鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,隨著技術(shù)的進(jìn)步、管理的現(xiàn)代化,提出了更多新的要求。項(xiàng)目評(píng)估是為投資項(xiàng)目決策服務(wù)的,主要是解決如何選準(zhǔn)項(xiàng)目,同時(shí),從廣義上講,項(xiàng)目評(píng)估也是一種幫助我們管理項(xiàng)目的專門技術(shù)或手段;而項(xiàng)目管理可以說(shuō)是現(xiàn)代管理學(xué)在投資項(xiàng)目中的一個(gè)具體應(yīng)用分支,也是一門交叉學(xué)科,其目的在于運(yùn)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論與方法對(duì)鐵路建設(shè)與技術(shù)改造等投資項(xiàng)目進(jìn)行有效的管理與控制,是解決如何把選準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施好,以達(dá)到預(yù)期的效果?! ¤F路運(yùn)輸業(yè)作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。改革開放以來(lái),我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展迅速,以鐵路為龍頭的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷擴(kuò)大,其中,鐵路系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)布局和結(jié)構(gòu)得到日益改善,設(shè)施裝備技術(shù)水平較大提高,運(yùn)輸能力顯著增強(qiáng)。根據(jù)國(guó)務(wù)院通過(guò)的我國(guó)《綜合交通網(wǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,未來(lái)十余年將是我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展的黃金時(shí)期。根據(jù)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,到2020年,我國(guó)將建成時(shí)速200km及以上的“四縱四橫”鐵路快速客運(yùn)通道,以及環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)的城際客運(yùn)系統(tǒng);全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到12萬(wàn)公里以上,投資額巨大。因此,作為投資項(xiàng)目決策主要科學(xué)依據(jù)的項(xiàng)目評(píng)估工作意義深遠(yuǎn);同時(shí),作為保證鐵路建設(shè)及技術(shù)改造項(xiàng)目正常運(yùn)行的主要手段——項(xiàng)目管理工作更為關(guān)鍵。

內(nèi)容概要

本書從項(xiàng)目評(píng)估和項(xiàng)目管理的基本概念開始,從鐵路投資項(xiàng)目的特點(diǎn)出發(fā),系統(tǒng)介紹了鐵路項(xiàng)目評(píng)估與管理的相關(guān)理論、方法和實(shí)務(wù)。重點(diǎn)從投資角度出發(fā),介紹了鐵路項(xiàng)目投資環(huán)境評(píng)估、鐵路項(xiàng)目市場(chǎng)需求和建設(shè)環(huán)境評(píng)估、鐵路項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益評(píng)估、費(fèi)用與效益分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、鐵路項(xiàng)目社會(huì)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)、后評(píng)價(jià)與可持續(xù)性評(píng)價(jià)、鐵路項(xiàng)目管理等內(nèi)容?! ”緯帉戇^(guò)程中力求結(jié)合我國(guó)目前鐵路投資項(xiàng)目評(píng)估和管理的實(shí)際情況,參考了大量鐵路投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告以及現(xiàn)行的項(xiàng)目評(píng)估與管理辦法,并編制了相關(guān)案例,盡力使本書內(nèi)容充實(shí),具有基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性和實(shí)用性?! ”緯F道運(yùn)輸及相關(guān)專業(yè)的本??粕?、研究生以及從事教學(xué)和鐵路投資項(xiàng)目評(píng)估、管理咨詢的實(shí)際工作者。

書籍目錄

第一章 鐵路項(xiàng)目評(píng)估與管理概述 第一節(jié) 鐵路項(xiàng)目和項(xiàng)目評(píng)估的特點(diǎn) 第二節(jié) 鐵路項(xiàng)目基本建設(shè)程序和項(xiàng)目評(píng)估的作用 第三節(jié) 項(xiàng)目管理的概念和發(fā)展 復(fù)習(xí)思考題第二章 鐵路項(xiàng)目投資環(huán)境評(píng)估 第一節(jié) 投資環(huán)境評(píng)價(jià)概述 第二節(jié) 項(xiàng)目投資環(huán)境評(píng)估的主要方法 復(fù)習(xí)思考題第三章 鐵路項(xiàng)目市場(chǎng)需求和建設(shè)規(guī)模評(píng)估 第一節(jié) 鐵路項(xiàng)目市場(chǎng)需求分析和運(yùn)量預(yù)測(cè) 第二節(jié) 鐵路項(xiàng)目合理建設(shè)規(guī)模評(píng)估 復(fù)習(xí)思考題第四章 鐵路項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益評(píng)估 第一節(jié) 資金時(shí)間價(jià)值的計(jì)算原理 第二節(jié) 鐵路項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益評(píng)估概述 第三節(jié) 鐵路項(xiàng)目建設(shè)期現(xiàn)金流出 第四節(jié) 鐵路項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期現(xiàn)金流入和流出 第五節(jié) 鐵路項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)基本報(bào)表和指標(biāo) 復(fù)習(xí)思考題第五章 鐵路項(xiàng)目費(fèi)用與效益分析  第一節(jié) 鐵路項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用與效益的識(shí)別  第二節(jié) 鐵路項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益的度量  第三節(jié) 鐵路項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用與效益分析的報(bào)表與指標(biāo)  復(fù)習(xí)思考題第六章 鐵路項(xiàng)目社會(huì)和環(huán)境影響分析 第一節(jié) 鐵路項(xiàng)目的社會(huì)評(píng)價(jià) 第二節(jié) 鐵路項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià) 復(fù)習(xí)思考題第七章 鐵路項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 第一節(jié) 鐵路項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別 第二節(jié) 鐵路項(xiàng)目的盈虧平衡分析 第三節(jié) 鐵路項(xiàng)目的敏感性分析 復(fù)習(xí)思考題第八章 鐵路項(xiàng)目后評(píng)價(jià)和可持續(xù)性評(píng)價(jià) 第一節(jié) 鐵路項(xiàng)目后評(píng)價(jià) 第二節(jié) 鐵路項(xiàng)目可持續(xù)性評(píng)價(jià) 復(fù)習(xí)思考題第九章 鐵路項(xiàng)目管理 第一節(jié) 項(xiàng)目管理概述 第二節(jié) 鐵路項(xiàng)目的招投標(biāo)管理 第三節(jié) 鐵路項(xiàng)目的合同管理 第四節(jié) 鐵路項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用和質(zhì)量管理 復(fù)習(xí)思考題

章節(jié)摘錄

  5.公益性  所謂公益性就是公共的利益,即指公眾(眾多的部門、企業(yè)、個(gè)人)所獲得的好處。鐵路的公益性反映了鐵路運(yùn)輸業(yè)與公共利益的關(guān)系。社會(huì)的各個(gè)部門、企業(yè)和個(gè)人從鐵路運(yùn)輸業(yè)所產(chǎn)生的效益中直接或間接收益,鐵路運(yùn)輸業(yè)所創(chuàng)造的社會(huì)效益遠(yuǎn)大于其自身的經(jīng)濟(jì)效益,這正是鐵路運(yùn)輸業(yè)的公益性所在?! 。ㄈ╄F路項(xiàng)目的分類  1.按投資項(xiàng)目性質(zhì)劃分  投資項(xiàng)目按性質(zhì)劃分,鐵路項(xiàng)目可分為基本建設(shè)和更新改造兩大類。  基本建設(shè)項(xiàng)目按其性質(zhì)可分為新建、擴(kuò)建、改建、遷建和恢復(fù)項(xiàng)目。新建項(xiàng)目是指從無(wú)到有、“平地起家”、新開始建設(shè)的項(xiàng)目等。擴(kuò)建項(xiàng)目是指現(xiàn)有項(xiàng)目在項(xiàng)目?jī)?nèi)或其他地點(diǎn),為擴(kuò)大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力(工程效益)或增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力而建設(shè)的項(xiàng)目。改建項(xiàng)目是指現(xiàn)有項(xiàng)目單位,對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件進(jìn)行技術(shù)改造并列入基本建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目,包括為填平補(bǔ)齊企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)作業(yè)線各工序之間能力的不平衡,而增建或擴(kuò)建的不直接增加本企業(yè)主要產(chǎn)品能力的車間項(xiàng)目。遷建項(xiàng)目是指建設(shè)單位由于各種原因經(jīng)批準(zhǔn)遷到其他地點(diǎn)建設(shè)的項(xiàng)目?;謴?fù)項(xiàng)目是指單位因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等原因使固定資產(chǎn)全部或部分報(bào)廢,以后又投資恢復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目。  更新改造項(xiàng)目可分為設(shè)備更新和技術(shù)改造兩類項(xiàng)目。更新改造是在技術(shù)進(jìn)步的前提下,通過(guò)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,對(duì)現(xiàn)有技術(shù)裝備進(jìn)行更新改造以節(jié)約能源、降低消耗、提高質(zhì)量、發(fā)展品種、促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代、增加社會(huì)急需而又短缺的某些產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,達(dá)到全面提高綜合經(jīng)濟(jì)效益而實(shí)施建設(shè)的項(xiàng)目。鐵路投資項(xiàng)目一般屬于基本建設(shè)類,可分為新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造四種類型。  2.按建設(shè)性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)性質(zhì)劃分  鐵路運(yùn)輸業(yè)的基礎(chǔ)性,決定了其在社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程中,以提供一個(gè)社會(huì)成本最低的運(yùn)輸產(chǎn)品為目的,也決定了鐵路具有較高的外部效果。這種內(nèi)部效果的外溢,可解釋為鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品的消費(fèi)者剩余,體現(xiàn)在各運(yùn)輸產(chǎn)品的消費(fèi)部門的經(jīng)營(yíng)效果中,在很大程度上促成了其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高收益。因此,根據(jù)不同鐵路投資項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)性質(zhì),鐵路投資項(xiàng)目可劃分為公益性鐵路和商業(yè)性鐵路。

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