產(chǎn)業(yè)用地的國(guó)際國(guó)內(nèi)比較分析

前言

　　日月逾邁，韶光如駛。在完成上海市地質(zhì)調(diào)查研究院委托的“國(guó)際大都市建設(shè)用地規(guī)模與結(jié)構(gòu)比較研究”課題之后，我們又承接了上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局下達(dá)的“國(guó)內(nèi)外大都市產(chǎn)業(yè)用地比較分析”課題。經(jīng)過(guò)近6個(gè)月的辛苦勞作，蕪作又已粗就。謹(jǐn)此衷心感謝上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局孫新華主任、詹運(yùn)洲博士、張洪武等人的大力支持和幫助。　　全書(shū)是課題組共同研究的成果，由石憶邵擬定寫(xiě)作提綱并最終統(tǒng)稿。具體撰寫(xiě)分工如下：第1章——石憶邵，第2章——黃銀池，第3章——范華，第4章——陳永鑒，第5章——徐宏亮，第6章——彭志宏，第7章——蒲晟，第8章——范胤翡，第9章——?jiǎng)⒂皲?，?0章——范胤翡，第11章——靳瑞萍，第12章——樊文平?！　∮捎诒緯?shū)出于不同作者之手，加之各城市收集資料的難易程度有別，寫(xiě)作形式未求統(tǒng)一，少數(shù)篇章也并未完全達(dá)到原來(lái)的預(yù)想目標(biāo)。我們深諳“草螢有耀終非火，荷露雖團(tuán)豈是珠”之理，故挈瓶之知唯有“敝帚雖微亦自珍”了?！　≡俅沃孕母兄x中國(guó)建筑工業(yè)出版社吳宇江先生等編輯們的辛勤勞動(dòng)。

內(nèi)容概要

本書(shū)從國(guó)際和國(guó)內(nèi)大都市兩個(gè)層面來(lái)比較和分析其產(chǎn)業(yè)用地的動(dòng)態(tài)變化特征和規(guī)律。    全書(shū)選取倫敦、紐約、東京等全球性大都市，香港、新加坡、臺(tái)北等新崛起大都市，以及北京、天津、廣州、深圳、蘇州等崛起中大都市，對(duì)其產(chǎn)業(yè)用地的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出效率和效益等進(jìn)行詳細(xì)分析，歸納和總結(jié)大都市產(chǎn)業(yè)用地的動(dòng)態(tài)變化特征，廓清其演變的階段性規(guī)律，以期為上海大都市產(chǎn)業(yè)用地的規(guī)模和結(jié)構(gòu)優(yōu)化及其效率的提升提供啟示和借鑒，為新形勢(shì)下制定上海產(chǎn)業(yè)用地的具體政策提供參考依據(jù)。    本書(shū)可供國(guó)土資源管理、城市規(guī)劃與建設(shè)、經(jīng)濟(jì)地理等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的高等院校師生、科研人員及政府管理部門(mén)人員學(xué)習(xí)參考。

書(shū)籍目錄

前言第1章  產(chǎn)業(yè)用地的國(guó)際國(guó)內(nèi)比較及對(duì)上海的啟示  1.1  產(chǎn)業(yè)用地的國(guó)際比較    1.1.1  產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模的國(guó)際比較分析    1.1.2  產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)的國(guó)際比較分析  1.2  產(chǎn)業(yè)用地的國(guó)內(nèi)比較    1.2.1  產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模的國(guó)內(nèi)比較分析    1.2.2  產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)的國(guó)內(nèi)比較分析    1.2.3  產(chǎn)業(yè)用地效率比較分析    1.2.4  產(chǎn)業(yè)用地效益比較分析    1.2.5  開(kāi)發(fā)區(qū)用地的綜合比較分析  1.3  主要結(jié)論及政策建議    1.3.1  主要結(jié)論    1.3.2  主要政策建議  本章參考文獻(xiàn)第2章  東京產(chǎn)業(yè)用地變化分析  2.1  東京產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模及變化分析    2.1.1  東京第二產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模及其變化特征    2.1.2  東京第三產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模及其變化特征    2.1.3  東京產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模變化的影響因素分析  2.2  東京產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)變化分析    2.2.1  東京第二產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)及其變化特征      2.2.2  東京第三產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)及其變化特征      2.2.3  東京產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)變化的影響因素分析  2.3  東京產(chǎn)業(yè)用地的主要特征  2.4  主要政策建議  本章參考文獻(xiàn)第3章  倫敦產(chǎn)業(yè)用地變化分析  3.1  倫敦大都市制造業(yè)用地變化分析    3.1.1  倫敦制造業(yè)發(fā)展概況    3.1.2  倫敦大都市制造業(yè)用地規(guī)模及其變化特征    3.1.3  倫敦大都市制造業(yè)用地結(jié)構(gòu)及其變化特征    3.1.4  倫敦大都市制造業(yè)用地的影響因素分析  3.2  倫敦大都市服務(wù)業(yè)用地規(guī)模和結(jié)構(gòu)變化分析    3.2.1  倫敦大都市服務(wù)業(yè)發(fā)展概況    3.2.2  倫敦大都市服務(wù)業(yè)用地規(guī)模及其變化特征    3.2.3  倫敦大都市服務(wù)業(yè)用地結(jié)構(gòu)及其變化特征    3.2.4  倫敦大都市服務(wù)業(yè)用地的影響因素分析  3.3  倫敦大都市產(chǎn)業(yè)用地發(fā)展對(duì)上海的啟示  本章參考文獻(xiàn)第4章  紐約市產(chǎn)業(yè)用地變化分析  4.1  紐約市產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)變動(dòng)及其原因分析    4.1.1  紐約市產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模變動(dòng)及其原因分析    4.1.2  紐約市產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)變化及其原因分析  4.2  曼哈頓區(qū)產(chǎn)業(yè)用地利用情況分析  4.3  對(duì)上海的啟示  本章參考文獻(xiàn)第5章  新加坡產(chǎn)業(yè)用地變化分析  5.1  新加坡產(chǎn)業(yè)用地的變化分析    5.1.1  新加坡產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模變化特征    5.1.2  新加坡產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)變化特征    5.1.3  新加坡產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模與結(jié)構(gòu)變化的影響因素分析    5.1.4  新加坡產(chǎn)業(yè)用地績(jī)效分析  5.2  新加坡裕廊工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)用地變化分析    5.2.1  新加坡裕廊工業(yè)區(qū)制造業(yè)用地變化特征    5.2.2  新加坡裕廊工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)用地變化的影響因素分析    5.2.3  新加坡裕廊工業(yè)區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)和商業(yè)園用地變化特征    5.2.4  新加坡裕廊工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)用地發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)    5.2.5  主要政策建議  本章參考文獻(xiàn)第6章  香港產(chǎn)業(yè)用地變化分析  6.1  香港土地利用概況  6.2  香港產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模及其變化特征    6.2.1  香港商業(yè)用地規(guī)模及變化特點(diǎn)    6.2.2  香港工業(yè)用地規(guī)模及變化特點(diǎn)    6.2.3  香港倉(cāng)儲(chǔ)用地規(guī)模及變化特點(diǎn)    6.2.4  香港辦公樓用地規(guī)模及變化特點(diǎn)  6.3  香港產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)變化分析    6.3.1  香港產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)及其變化特征    6.3.2  香港產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)變化的影響因素分析  6.4  香港產(chǎn)業(yè)用地效率評(píng)價(jià)  6.5  香港產(chǎn)業(yè)用地發(fā)展規(guī)律及與上海的比較  本章參考文獻(xiàn)第7章  臺(tái)北大都市產(chǎn)業(yè)用地變化分析  7.1  臺(tái)北大都市產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模變化分析    7.1.1  臺(tái)北大都市工業(yè)用地規(guī)模及其變化特征    7.1.2  臺(tái)北大都市商業(yè)用地規(guī)模及其變化特征    7.1.3  臺(tái)北大都市產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模變化的影響因素分析  7.2  臺(tái)北大都市產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)變化分析    7.2.1  臺(tái)北大都市工業(yè)用地結(jié)構(gòu)及其變化特征    7.2.2  臺(tái)北大都市商業(yè)用地結(jié)構(gòu)及其變化特征    7.2.3  臺(tái)北大都市產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)變化的影響因素分析  7.3  臺(tái)北市科技園區(qū)的發(fā)展    7.3.1  內(nèi)湖科技園區(qū)    7.3.2  大彎南段工業(yè)區(qū)    7.3.3  南港軟件工業(yè)園區(qū)  本章參考文獻(xiàn)第8章  北京市產(chǎn)業(yè)用地變化分析  8.1  北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析    8.1.1  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的增加值結(jié)構(gòu)分析    8.1.2  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的就業(yè)結(jié)構(gòu)分析  8.2  北京市土地利用與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化    8.2.1  土地利用    8.2.2  工業(yè)結(jié)構(gòu)及其用地    8.2.3  服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)及其用地  8.3  北京市開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用情況    8.3.1  北京開(kāi)發(fā)區(qū)概況    8.3.2  北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)  8.4  北京與上海產(chǎn)業(yè)用地比較分析  本章參考文獻(xiàn)第9章  天津市產(chǎn)業(yè)用地變化分析  9.1  天津市產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模及變化分析    9.1.1  工業(yè)用地規(guī)模變化    9.1.2  倉(cāng)儲(chǔ)用地規(guī)模變化    9.1.3  商業(yè)用房規(guī)模增長(zhǎng)情況    9.1.4  辦公用房規(guī)模增長(zhǎng)情況  9.2  天津市產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模變化的影響因素分析    9.2.1  人口規(guī)模增長(zhǎng)是產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模增加的原動(dòng)力    9.2.2  經(jīng)濟(jì)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)用地變化的主要推動(dòng)力    9.2.3  投資對(duì)產(chǎn)業(yè)用地的拉動(dòng)作用    9.2.4  自然環(huán)境因素的驅(qū)動(dòng)作用    9.3  天津市產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)及變化分析    9.3.1  產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀    9.3.2  產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)變化情況  9.4  天津市產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)變化的影響因素分析    9.4.1  經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變    9.4.2  城市化與產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)的關(guān)系    9.4.3  政策制度的導(dǎo)向和激勵(lì)作用  9.5  天津市產(chǎn)業(yè)用地效益變化分析  9.6  天津市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)用地綜合分析    9.6.1  天津市開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況    9.6.2  天津市開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)用地綜合變化  9.7  天津市與上海市的產(chǎn)業(yè)用地比較及政策建議  本章參考文獻(xiàn)第10章  廣州市產(chǎn)業(yè)用地變化分析  10.1  廣州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)  10.2  廣州市工業(yè)產(chǎn)業(yè)及其用地    10.2.1  工業(yè)總量及結(jié)構(gòu)    10.2.2  工業(yè)用地分析  10.3  廣州市服務(wù)業(yè)及其用地    10.3.1  服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模及其結(jié)構(gòu)    10.3.2  服務(wù)業(yè)用地分析  10.4  廣州市開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)    10.4.1  開(kāi)發(fā)區(qū)概況    10.4.2  開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展階段    10.4.3  開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析  10.5  廣州與上海產(chǎn)業(yè)用地比較分析  本章參考文獻(xiàn)第11章  深圳市產(chǎn)業(yè)用地變化分析  11.1  深圳市產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模及變化分析    11.1.1  深圳市產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模及其變化    11.1.2  深圳市工業(yè)用地規(guī)模變化分析    11.1.3  深圳市服務(wù)業(yè)用地規(guī)模變化分析    11.1.4  深圳市產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模變化的影響因素分析  11.2  深圳市產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)及變化分析    11.2.1  深圳市工業(yè)用地結(jié)構(gòu)及其變化    11.2.2  深圳市服務(wù)業(yè)用地結(jié)構(gòu)及其變化    11.2.3  深圳市產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)變化的影響因素分析  11.3  深圳市產(chǎn)業(yè)用地效率和效益變化分析    11.3.1  單位面積的工業(yè)產(chǎn)值    11.3.2  單位面積的就業(yè)人數(shù)和勞動(dòng)生產(chǎn)率    11.3.3  投資強(qiáng)度  11.4  深圳市與浦東新區(qū)產(chǎn)業(yè)用地的綜合比較分析    11.4.1  深圳市與浦東新區(qū)產(chǎn)業(yè)用地主要指標(biāo)對(duì)比分析    11.4.2  深圳市與浦東新區(qū)產(chǎn)業(yè)用地優(yōu)勢(shì)與不足比較  本章參考文獻(xiàn)第12章  蘇州市產(chǎn)業(yè)用地變化分析  12.1  蘇州市產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模及變化分析    12.1.1  蘇州市建設(shè)用地變化概況    12.1.2  蘇州市工業(yè)用地規(guī)模變化分析    12.1.3  蘇州市第三產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模變化分析  12.2  蘇州市產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)及變化分析  12.3  蘇州市產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模與結(jié)構(gòu)變化的影響因素分析    12.3.1  蘇州市產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模與結(jié)構(gòu)變化的經(jīng)濟(jì)因素    12.3.2  人口增長(zhǎng)因素    12.3.3  蘇州市產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模與結(jié)構(gòu)變化的城市功能性質(zhì)因素    12.3.4  新區(qū)與開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)是城市產(chǎn)業(yè)用地?cái)U(kuò)展與結(jié)構(gòu)變化的新動(dòng)力    12.3.5  行政區(qū)與縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素的影響  12.4  蘇州市產(chǎn)業(yè)用地效益分析  12.5  蘇州市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)用地變化及效益  12.6  建議與對(duì)策  本章參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　2.合理安排上海大都市的生活用地、生態(tài)用地和生產(chǎn)用地的結(jié)構(gòu)布局，彰顯“以人為本”的城市用地結(jié)構(gòu)特征　　一方面，國(guó)際大都市建設(shè)用地的結(jié)構(gòu)布局總體上已形成了生活用地、生態(tài)用地和生產(chǎn)用地（產(chǎn)業(yè)用地）的優(yōu)先比例順序，表明其城市的服務(wù)性功能趨強(qiáng)，而生產(chǎn)性功能趨弱。上海目前明顯存在生產(chǎn)用地比例偏高，生態(tài)用地和公共設(shè)施用地比例偏低，工業(yè)用地比例偏高，第三產(chǎn)業(yè)用地比例偏低的現(xiàn)象。因此，隨著上海從工業(yè)化高級(jí)階段向后工業(yè)化時(shí)代的推進(jìn)，這種生產(chǎn)性功能較強(qiáng)而服務(wù)性功能較弱的用地結(jié)構(gòu)必須得到扭轉(zhuǎn)。因此，上海既要嚴(yán)格控制工業(yè)用地?cái)U(kuò)張規(guī)模，優(yōu)化工業(yè)用地結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高工業(yè)用地的容積率，又要合理擴(kuò)大生活用地與生態(tài)用地的規(guī)模，逐步建立符合后工業(yè)化時(shí)代要求的城市用地結(jié)構(gòu)體系。　　另一方面，上海產(chǎn)業(yè)用地內(nèi)部結(jié)構(gòu)也尚未形成“都市型產(chǎn)業(yè)”結(jié)構(gòu)特征。在后工業(yè)時(shí)代的國(guó)際大都市中，就業(yè)崗位存在向中心城區(qū)集中的傾向。而“上海市區(qū)體現(xiàn)繁華，郊區(qū)體現(xiàn)實(shí)力”的傳統(tǒng)發(fā)展思路，是不利于把市中心區(qū)培育成為就業(yè)中心的。因此，中心城區(qū)不能再單純強(qiáng)調(diào)“退二進(jìn)三”，而應(yīng)當(dāng)把“用地轉(zhuǎn)性”與“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)部分傳統(tǒng)工業(yè)向都市型工業(yè)轉(zhuǎn)型，扶持樓宇工業(yè)發(fā)展，積極培育“占地少、耗能耗水低、運(yùn)輸量小、無(wú)污染、就業(yè)多、知識(shí)含量高、附加值高”的中小型都市型企業(yè)，塑造合理的都市型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與空間布局?！　?.存量土地應(yīng)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化和布局調(diào)整中挖掘潛力　　目前，上海市不僅存在已批用地閑置等土地資源浪費(fèi)現(xiàn)象，而且中心城區(qū)還因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，存在大量工業(yè)用地性質(zhì)的老廠(chǎng)房、老倉(cāng)庫(kù)等閑置土地。近年來(lái)，盡管一部分閑置的工業(yè)用地已通過(guò)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)而實(shí)現(xiàn)了二次開(kāi)發(fā)和重新利用，但盤(pán)活存量土地的任務(wù)依然艱巨?！　∫环矫?，還應(yīng)加大對(duì)中心城區(qū)都市型工業(yè)發(fā)展的扶持力度，做大做強(qiáng)上海的都市型工業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐表明，出版印刷業(yè)是后工業(yè)社會(huì)國(guó)際大都市型工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。如東京的出版印刷業(yè)產(chǎn)值占其工業(yè)總產(chǎn)值的比重已超過(guò)30％，日本40％的出版印刷業(yè)產(chǎn)值來(lái)自東京；倫敦出版印刷業(yè)產(chǎn)值約占其工業(yè)總產(chǎn)值的l／3；美國(guó)出版業(yè)18％的從業(yè)人員、約1／6的印刷能力和1／3的出版物集中于紐約。2007年，上海出版印刷業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)擁有企業(yè)513個(gè)，從業(yè)人員6.03萬(wàn)人，工業(yè)產(chǎn)值231.83億元，工業(yè)銷(xiāo)售值230.61億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入235.84億元，分別僅占上海都市型工業(yè)的13.7％、8.14％、8.9％、8.92％和8.75％。與國(guó)際大都市相比，上海不僅所占比重仍然偏低，而且布局較為分散。

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