出版時(shí)間:2009-7 出版社:中國(guó)建筑工業(yè)出版社 作者:姜敏 主編 頁(yè)數(shù):581
內(nèi)容概要
本書針對(duì)建筑市場(chǎng)不同主體,介紹了建筑安全管理的主要內(nèi)容,梳理了建筑安全管理的思路、手段和措施。全書由“行業(yè)安全管理”、“工程參與各方安全管理”和“施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理”三篇組成。內(nèi)容涵蓋了建筑安全層級(jí)監(jiān)督管理、安全許可管理、建設(shè)單位安全管理、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理等諸多方面,是一部系統(tǒng)論述現(xiàn)代建筑安全管理的專著,本書可作為工程參與各方安全管理人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)用書。
書籍目錄
第一篇 行業(yè)安全管理 第一章 建筑安全層級(jí)監(jiān)督管理 第二章 安全許可管理 第三章 建筑安全監(jiān)理 第四章 建筑安全中介管理 第五章 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 第六章 危險(xiǎn)性較大工程監(jiān)控 第七章 文明施工管理 第八章 建筑安全事故管理 第九章 建設(shè)工程應(yīng)急管理 第十章 建筑安全信息管理第二篇 工程參與各方安全管理 第十一章 安全監(jiān)督站管理 第十二章 建設(shè)單位安全管理 第十三章 施工企業(yè)安全管理 第十四章 監(jiān)理企業(yè)安全管理 第十五章 機(jī)械檢測(cè)機(jī)構(gòu)安全管理 第十六章 安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理 第十七章 租賃單位安全管理第三篇 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理 第十八章 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系 第十九章 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理 第二十章 施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理
章節(jié)摘錄
第一篇 行業(yè)安全管理 第一章 建筑安全層級(jí)監(jiān)督管理 第一節(jié) 概述 一、政策導(dǎo)向 建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。我國(guó)《建筑法》于1997年11月1日頒布并于1998年3月1日生效,其中建筑安全生產(chǎn)管理被單列為一章。這是國(guó)家以法律形式確立了建筑安全管理工作的地位,使我國(guó)的建筑安全生產(chǎn)管理從此走上了法律軌道。《建筑法》將“安全第一,預(yù)防為主”這個(gè)黨和國(guó)家一貫的安全工作方針用法律形式予以肯定?!督ㄖā钒讯嗄晷兄行У墓芾磙k法明確為法律制度,為維護(hù)廣大建筑業(yè)職工的合法權(quán)益提供了重要的法律保障。 建設(shè)部在建設(shè)系統(tǒng)建立了安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),開展行業(yè)安全管理工作,安全生產(chǎn)管理體制已有雛形。在行業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的督促和指導(dǎo)下,絕大部分施工企業(yè)也建立了以企業(yè)法人為第一負(fù)責(zé)人,分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成了自上而下、干群結(jié)合的安全管理網(wǎng)絡(luò)?! 〗⑸鐣?huì)主義法制政府,進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義政治文明建設(shè)是我國(guó)新時(shí)期社會(huì)主義建設(shè)的首要目標(biāo)之一。國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)中要求:“行政監(jiān)督制度和機(jī)制基本完善,政府的層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督明顯加強(qiáng),行政監(jiān)督效能顯著提高”。建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》(以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》)中要求:“建立建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層級(jí)監(jiān)督與重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)督檢查制度”。這就明確了對(duì)政府行政管理需要層級(jí)監(jiān)督來(lái)提高管理能效?! 毒V要》中同時(shí)提出:“創(chuàng)新層級(jí)監(jiān)督新機(jī)制,強(qiáng)化上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。上級(jí)行政機(jī)關(guān)要建立健全經(jīng)常性的監(jiān)督制度,探索層級(jí)監(jiān)督的新方式,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)具體行政行為的監(jiān)督”?!秾?dǎo)則》中也指出:“上級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)監(jiān)督檢查下級(jí)建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)政策和制定各項(xiàng)監(jiān)管措施情況”。這就進(jìn)一步具體化了政府行政管理實(shí)施層級(jí)監(jiān)督的實(shí)施模式。 正是在這樣的背景下,引發(fā)了對(duì)政府建筑安全管理水平和管理能效的進(jìn)一步研究。通過(guò)政府建筑安全管理的層級(jí)監(jiān)督,以實(shí)現(xiàn)提高政府建筑安全管理水平的目的,從而有效地控制或減少建筑安全傷亡事故的發(fā)生。
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