控制性詳細(xì)規(guī)劃的調(diào)整與適應(yīng)-控規(guī)指標(biāo)調(diào)整的制度建設(shè)研究

內(nèi)容概要

控制性詳細(xì)規(guī)劃是我國(guó)具有法定效力的規(guī)劃編制層次之一，是城市規(guī)劃調(diào)控城市土地開發(fā)和各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的直接依據(jù)。在控規(guī)的實(shí)施過(guò)程中，常常遇到大量的控規(guī)指標(biāo)調(diào)整申請(qǐng)?jiān)V求。控規(guī)指標(biāo)調(diào)整涉及規(guī)劃編制的科學(xué)性和規(guī)劃管理的嚴(yán)肅性，是對(duì)控規(guī)法定效力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。本書結(jié)合對(duì)國(guó)內(nèi)主要城市控規(guī)指標(biāo)調(diào)整案例的實(shí)證分析，總結(jié)了當(dāng)前控規(guī)指標(biāo)調(diào)整工作存在的問(wèn)題，揭示了問(wèn)題的癥結(jié)所在，提出了關(guān)于控規(guī)指標(biāo)調(diào)整制度建設(shè)的系列改革措施。本書兼有理論性和實(shí)用性的特點(diǎn)，不僅可供從事城市規(guī)劃管理的主管部門的公務(wù)人員閱讀，也可供城市規(guī)劃研究、設(shè)計(jì)和教學(xué)工作的有關(guān)人員學(xué)習(xí)參考。

作者簡(jiǎn)介

李浩，1979年8月出生，河南方城人，重慶大學(xué)建筑城規(guī)學(xué)院教師、中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)會(huì)員、重慶大學(xué)城市科學(xué)研究會(huì)副秘書長(zhǎng)，主要從事城市規(guī)劃理論與方法等方面的教學(xué)和研究工作。作者曾掛職擔(dān)任重慶市武隆縣建設(shè)委員會(huì)副主任兼江口鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)，2006年起師從鄒德慈先生攻讀

書籍目錄

序前言1 緒論  1.1 控規(guī)調(diào)整相關(guān)概念辨析    1.1.1 控規(guī)調(diào)整及其主要類型    1.1.2 控規(guī)局部調(diào)整與控規(guī)編制、控規(guī)修編、控規(guī)整合的區(qū)別    1.1.3 控規(guī)指標(biāo)調(diào)整的基本概念     1.1.4 本書中“控規(guī)指標(biāo)調(diào)整”對(duì)象所指  1.2 控規(guī)指標(biāo)調(diào)整的特殊地位    1.2.1 控規(guī)調(diào)整是規(guī)劃調(diào)整的焦點(diǎn)問(wèn)題     1.2.2 控規(guī)指標(biāo)調(diào)整是控規(guī)調(diào)整的核心問(wèn)題    1.2.3 控規(guī)指標(biāo)調(diào)整改革事關(guān)規(guī)劃部門行政能力建設(shè)  1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀    1.3.1 國(guó)內(nèi)關(guān)于控制性詳細(xì)規(guī)劃的研究     1.3.2 國(guó)外類似于控規(guī)的研究    1.3.3 國(guó)內(nèi)外控規(guī)指標(biāo)調(diào)整的相關(guān)研究    1.3.4 國(guó)內(nèi)外研究的簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)  1.4 本項(xiàng)研究的主要內(nèi)容、方法及實(shí)證范圍    1.4.1 主要研究?jī)?nèi)容    1.4.2 主要研究方法    1.4.3 實(shí)證范圍2 控規(guī)調(diào)整基礎(chǔ)理論分析  2.1 規(guī)劃控制理論    2.1.1 城市規(guī)劃的控制體系    2.1.2 控規(guī)在規(guī)劃控制體系中的地位    2.1.3 控規(guī)指標(biāo)的本質(zhì)內(nèi)涵    2.1.4 控規(guī)指標(biāo)的確定方法    思考與啟示  2.2 系統(tǒng)科學(xué)思想    2.2.1 系統(tǒng)的整體實(shí)現(xiàn)原理    2.2.2 局部薄弱環(huán)節(jié)限制總體功能規(guī)律    2.2.3 系統(tǒng)優(yōu)化原理    思考與啟示  2.3 依法行政原理    2.3.1 行政管理的基本手段    2.3.2 行政權(quán)力行使的制衡機(jī)制    2.3.3 實(shí)體行政法與程序行政法    思考與啟示3 控規(guī)指標(biāo)調(diào)整行政行為分析  3.1 控規(guī)指標(biāo)調(diào)整行政行為的主體關(guān)系    3.1.1 申請(qǐng)主體及其申請(qǐng)資格    3.1.2 受理主體    3.1.3 審批主體  3.2 控規(guī)指標(biāo)調(diào)整行政行為的基本特點(diǎn)    3.2.1 控規(guī)指標(biāo)調(diào)整是一種具體行政行為    3.2.2 控規(guī)指標(biāo)調(diào)整是一種被動(dòng)的行政行為    3.2.3 控規(guī)指標(biāo)調(diào)整是一種自由裁量行政行為    3.2.4 控規(guī)指標(biāo)調(diào)整是一種要式行政行為  3.3 控規(guī)指標(biāo)調(diào)整行政行為的誘因及后果    3.3.1 控規(guī)指標(biāo)調(diào)整行政行為的誘因    3.3.2 控規(guī)指標(biāo)調(diào)整行政行為的成效    3.3.3 控規(guī)指標(biāo)調(diào)整行政行為的后果  3.4 控規(guī)指標(biāo)調(diào)整行政行為的科學(xué)性    3.4.1 對(duì)控規(guī)指標(biāo)調(diào)整科學(xué)性的基本認(rèn)知    3.4.2 響控規(guī)指標(biāo)調(diào)整科學(xué)性的主要因素    3.4.3 高控規(guī)指標(biāo)調(diào)整行政行為科學(xué)性的基本途徑4 控規(guī)指標(biāo)調(diào)整的主要類型  4.1 控規(guī)指標(biāo)調(diào)整分類的必要性及主要類型    4.1.1 控規(guī)指標(biāo)調(diào)整分類的必要性    4.1.2 控規(guī)指標(biāo)調(diào)整的主要類型  4.2 一般開發(fā)項(xiàng)目控規(guī)指標(biāo)調(diào)整申請(qǐng)    4.2.1 申請(qǐng)目的    4.2.2 處置原則    4.2.3 應(yīng)解決的問(wèn)題  4.3 國(guó)有破產(chǎn)及“退二進(jìn)三”企業(yè)土地開發(fā)項(xiàng)目控規(guī)指標(biāo)調(diào)整申請(qǐng)    4.3.1 申請(qǐng)目的    4.3.2 處置原則    4.3.3 應(yīng)解決的問(wèn)題　　……5 控規(guī)指標(biāo)調(diào)整的行政程序6 控規(guī)指標(biāo)調(diào)整的制度建設(shè)7 結(jié)語(yǔ)附錄 控規(guī)調(diào)整相關(guān)管理規(guī)定匯編  附錄1 重慶市規(guī)劃局關(guān)于執(zhí)行控制性詳細(xì)規(guī)劃審查操作規(guī)程的通知  附錄2 重慶市規(guī)劃局控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整技術(shù)管理規(guī)定（暫行）  附錄3 北京市區(qū)中心地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整管理規(guī)定  附錄4 北京市區(qū)中心地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施管理辦法（試行）  附錄5 北京市規(guī)劃委員會(huì)關(guān)于實(shí)施《北京市區(qū)中心地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施管理辦法》細(xì)則（試行）   附錄6 北京市區(qū)中心地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整的技術(shù)管理要求（試行）  附錄7 成都市規(guī)劃管理局控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、調(diào)整審批程序管理規(guī)定（暫行）  附錄8 成都市規(guī)劃管理局控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整技術(shù)管理規(guī)定（暫行）  附錄9 廣東省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例  附錄10 深圳市城市規(guī)劃條例  附錄11 深圳市城市規(guī)劃委員會(huì)章程（修訂稿）主要參考文獻(xiàn)后記

圖書封面

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