建設(shè)工程施工安全控制

前言

　　當(dāng)前我國正處于大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市化加速時(shí)期，建筑業(yè)規(guī)模逐年加大，其從業(yè)人員已成為中國最大的行業(yè)勞動群體。建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作不僅直接關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展，更關(guān)系到社會穩(wěn)定。如何保證建設(shè)工程安全施工，避免或減少安全事故，保護(hù)從業(yè)人員的安全和健康，是建設(shè)領(lǐng)域急需解決的課題?！　奈覈ㄔO(shè)工程生產(chǎn)安全事故來看，其原因涉及到經(jīng)濟(jì)、管理、技術(shù)、教育等，包括違規(guī)設(shè)計(jì)、違章指揮和作業(yè)、無安全技術(shù)措施、未作安全技術(shù)交底、從業(yè)人員素質(zhì)低、安全生產(chǎn)資金投入不足、安全責(zé)任不明確、應(yīng)急救援機(jī)制不健全等，并且絕大多數(shù)事故是違章所致，事故的根源在于廣大從業(yè)人員缺乏安全技術(shù)與安全管理的知識及管理能力，未系統(tǒng)地進(jìn)行安全技術(shù)與安全管理的教育與培訓(xùn)。為此，國家建設(shè)主管部門和地方先后頒布了一系列建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對規(guī)范建設(shè)工程參與各方的安全責(zé)任、加強(qiáng)施工企業(yè)市場準(zhǔn)人資格和從業(yè)人員資格管理、強(qiáng)化建筑市場和施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、提高我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理起到了重要作用?！　￠L期以來，廣大建設(shè)工程項(xiàng)目管理人員缺乏系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握建設(shè)工程安全技術(shù)與管理基礎(chǔ)理論及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，實(shí)際工作中運(yùn)用能力得不到相應(yīng)提高。同時(shí)，我國高等學(xué)校工程管理專業(yè)、土木工程專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容也削弱或忽略了建設(shè)工程安全技術(shù)與管理的教育培養(yǎng)，使建設(shè)工程安全技術(shù)與管理成為建筑類高校教育的薄弱環(huán)節(jié)?！　　督ㄔO(shè)工程安全技術(shù)與管理叢書》針對當(dāng)前我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)和建筑類高等學(xué)校教育的現(xiàn)狀，運(yùn)用現(xiàn)代安全管理理論和現(xiàn)代工程安全技術(shù)，結(jié)合我國最新的建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，系統(tǒng)地論述了建設(shè)工程安全生產(chǎn)領(lǐng)域的施工安全技術(shù)、施工安全管理、施工安全控制、安全監(jiān)理和安全生產(chǎn)法律法規(guī)等基礎(chǔ)理論和知識，結(jié)合實(shí)踐，通過實(shí)際工程案例，將理論與運(yùn)用很好地結(jié)合起來，增強(qiáng)了本叢書的實(shí)用性、系統(tǒng)性，有利于建設(shè)工程項(xiàng)目管理人員和建筑類高等院校大學(xué)生系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用建設(shè)工程施工安全技術(shù)與管理?！　〗ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需運(yùn)用多種學(xué)科的理論和辦法，從各個(gè)不同學(xué)科的側(cè)面，研究工程施工生產(chǎn)過程中造成人體傷害的有害因素，從而保護(hù)從業(yè)人員的安全與健康。隨著建設(shè)工程個(gè)性化的加強(qiáng)，高層、超高層、地下建設(shè)工程的涌現(xiàn)，工程結(jié)構(gòu)、施工工藝的復(fù)雜化，新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等的廣泛應(yīng)用，給建設(shè)工程施工安全技術(shù)與管理帶來了新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的深人發(fā)展，傳統(tǒng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理模式也將受到挑戰(zhàn)。政府加強(qiáng)市場監(jiān)督管理，同時(shí)充分發(fā)揮市場機(jī)制，調(diào)動社會、企業(yè)的力量，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理以及安全技術(shù)的研究與運(yùn)用，探索建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的新模式，如建設(shè)工程安全監(jiān)理制、安全中介機(jī)構(gòu)安全咨詢、工程保險(xiǎn)等，從多角度、多層次地對建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理實(shí)施監(jiān)控，從而有利于遏制或減少生產(chǎn)安全事故。

內(nèi)容概要

　　《建設(shè)工程施工安全控制》系統(tǒng)闡述了建設(shè)工程施工安全控制的基本原理、系統(tǒng)過程、控制內(nèi)容和控制方法等內(nèi)容。全書共十章，包括：建設(shè)工程施工安全控制概述、建設(shè)工程施工安全策劃、危險(xiǎn)源與環(huán)境因素識別評價(jià)和控制策劃、建設(shè)工程施工安全控制、安全檢查驗(yàn)收與持續(xù)改進(jìn)、傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理、安全生產(chǎn)評價(jià)、職業(yè)健康安全管理體系的建立實(shí)施與認(rèn)證、環(huán)境管理體系的建立實(shí)施與認(rèn)證、安全生產(chǎn)及環(huán)保等法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?！　　督ㄔO(shè)工程施工安全控制》可供施工單位的負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、建造師、工程技術(shù)人員，監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師，建設(shè)（開發(fā)）單位及建設(shè)管理部門的工程管理人員參考；也可作為大專院校工程管理專業(yè)、土木工程類專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)用書。

書籍目錄

1 建設(shè)工程施工安全控制概述1.1 建設(shè)工程施工安全1.2 建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)和安全管理體系1.3 建設(shè)工程施工安全控制1.4 建設(shè)工程安全生產(chǎn)的政府監(jiān)督管理2 建設(shè)工程施工安全策劃2.1 建設(shè)工程施工安全策劃概述2.2 安全目標(biāo)策劃2.3 危險(xiǎn)源與環(huán)境因素識別、評價(jià)和控制策劃2.4 適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求策劃2.5 安全保證體系策劃2.6 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案策劃2.7 安全生產(chǎn)保證計(jì)劃策劃3 危險(xiǎn)源與環(huán)境因素識別、評價(jià)和控制策劃3.1 危險(xiǎn)源與環(huán)境因素識別、評價(jià)和控制策劃的基本步驟3.2 施工現(xiàn)場業(yè)務(wù)活動分類3.3 危險(xiǎn)源的分類3.4 環(huán)境因素的分類3.5 危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識別3.6 安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境因素的評價(jià)3.7 安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境因素控制措施的策劃3.8 施工現(xiàn)場作業(yè)活動安全防范措施3.9 施工現(xiàn)場主要環(huán)境污染防治措施4 建設(shè)工程施工安全控制4.1 建設(shè)工程施工安全控制系統(tǒng)過程和依據(jù)4.2 施工準(zhǔn)備階段的安全控制4.3 施工過程的安全控制5 安全檢查、驗(yàn)收與持續(xù)改進(jìn)5.1 安全檢查5.2 安全驗(yàn)收5.3 安全生產(chǎn)保證計(jì)劃驗(yàn)證5.4 施工安全持續(xù)改進(jìn)6 傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理6.1 傷亡事故的定義與分類6.2 傷亡事故的急救、現(xiàn)場保護(hù)和報(bào)告6.3 傷亡事故的調(diào)查處理程序7 安全生產(chǎn)評價(jià)7.1 安全生產(chǎn)評價(jià)概述7.2 安全生產(chǎn)評價(jià)內(nèi)容、評分方法和評價(jià)等級7.3 安全生產(chǎn)條件單項(xiàng)評價(jià)內(nèi)容7.4 安全生產(chǎn)業(yè)績評價(jià)內(nèi)容7.5 《檢查標(biāo)準(zhǔn)》概述7.6 《檢查標(biāo)準(zhǔn)》評分內(nèi)容、評分方法和評價(jià)等級7.7 檢查評分8 職業(yè)健康安全管理體系的建立、實(shí)施與認(rèn)證8.1 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)8.2 職業(yè)健康安全管理體系8.3 職業(yè)健康安全管理體系的建立、實(shí)施與認(rèn)證9 環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施與認(rèn)證9.1 環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)9.2 環(huán)境管理體系9.3 環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施與認(rèn)證9.4 施工現(xiàn)場常見環(huán)境因素及防治9.5 環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及法律制度9.6 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系一體化的實(shí)施10 安全生產(chǎn)、環(huán)保、勞動保護(hù)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范10.1 法律基礎(chǔ)知識10.2 有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的重要法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范10.3 有關(guān)環(huán)境保護(hù)的重要法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范10.4 有關(guān)職業(yè)健康安全的重要法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范附錄1 施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)表附錄2 建筑施工安全檢查表附錄3 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　1.1.1 建設(shè)工程施工的特點(diǎn)　　1.建設(shè)產(chǎn)品固定性，施工周期長　　無論是房屋建筑、市政工程，還是公路、鐵路、水利工程等，只要建設(shè)工程項(xiàng)目選址確定后，所有的建設(shè)活動都是圍繞這個(gè)確定的地點(diǎn)進(jìn)行的，形成了在有限的施工場地集中了大量的工人、建筑材料、施工機(jī)器、設(shè)備、起重設(shè)備及配件等；建設(shè)工程施工周期長，有的需要幾個(gè)月、幾年、甚至十幾年，才能完成所有建設(shè)活動?！　?.大部分在露天空曠的場地上完成　　一幢房屋建筑從基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)到竣工驗(yàn)收，露天作業(yè)約占整個(gè)工程70％，因而工作環(huán)境相當(dāng)艱苦?！　?.體積龐大、高空作業(yè)多，受氣候影響大　　建設(shè)工程一般體積龐大，如房屋建筑，一般層高為3m，從一層到十幾層甚至幾十層，整個(gè)房屋的高度達(dá)到幾十米甚至幾百米，因此，建筑工人要在高空上從事露天作業(yè)，受氣候的影響非常大?！　?.流動性大，人員整體素質(zhì)較差施工隊(duì)伍隨著工程建設(shè)會在不同的施工場地間流動，同時(shí)，施工隊(duì)伍中的人員流動也相當(dāng)大，總是有新的工人加入到施工隊(duì)伍中，使施工隊(duì)伍的管理難度加大。目前，很多工地上的建筑工人大多是外來務(wù)工人員，文化水平不高，素質(zhì)較差，安全意識和自我保護(hù)能力較弱?！　?.手工操作多、體力消耗大和勞動強(qiáng)度高　　盡管目前推廣應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，出現(xiàn)了大模、滑模、大板等施工工藝，機(jī)械設(shè)備代替了不少人的勞動，但從整體建設(shè)活動來看，手工操作的比重仍然很高，工人的體力消耗很大，勞動強(qiáng)度相當(dāng)高，建設(shè)工程施工還是一個(gè)重體力行業(yè)?！　?.產(chǎn)品的多樣性和施工工藝復(fù)雜多變性　　一項(xiàng)建設(shè)工程，每道工序、施工方法是不同的。盡管在有的過程中有一定的規(guī)律性，但建設(shè)產(chǎn)品的多樣性和施工生產(chǎn)工藝復(fù)雜多變性，受施工要求、施工時(shí)間、施工場地等多種因素的影響，施工過程變化大，管理難度大，給施工安全帶來不少的隱患?！　?.1.2 建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)　　1.產(chǎn)品的固定性導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境局限性　　建設(shè)產(chǎn)品位于一個(gè)固定的位置，導(dǎo)致了必須在有限的場地和空間上集中大量的人力、物資、機(jī)具來進(jìn)行交叉作業(yè)，由此導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境的局限性，因而容易產(chǎn)生物體打擊等傷亡事故。

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