建設(shè)工程施工安全控制

前言

　　當(dāng)前我國(guó)正處于大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市化加速時(shí)期，建筑業(yè)規(guī)模逐年加大，其從業(yè)人員已成為中國(guó)最大的行業(yè)勞動(dòng)群體。建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作不僅直接關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展，更關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。如何保證建設(shè)工程安全施工，避免或減少安全事故，保護(hù)從業(yè)人員的安全和健康，是建設(shè)領(lǐng)域急需解決的課題。　　從我國(guó)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故來(lái)看，其原因涉及到經(jīng)濟(jì)、管理、技術(shù)、教育等，包括違規(guī)設(shè)計(jì)、違章指揮和作業(yè)、無(wú)安全技術(shù)措施、未作安全技術(shù)交底、從業(yè)人員素質(zhì)低、安全生產(chǎn)資金投入不足、安全責(zé)任不明確、應(yīng)急救援機(jī)制不健全等，并且絕大多數(shù)事故是違章所致，事故的根源在于廣大從業(yè)人員缺乏安全技術(shù)與安全管理的知識(shí)及管理能力，未系統(tǒng)地進(jìn)行安全技術(shù)與安全管理的教育與培訓(xùn)。為此，國(guó)家建設(shè)主管部門和地方先后頒布了一系列建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)規(guī)范建設(shè)工程參與各方的安全責(zé)任、加強(qiáng)施工企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)人資格和從業(yè)人員資格管理、強(qiáng)化建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、提高我國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理起到了重要作用?！　￠L(zhǎng)期以來(lái)，廣大建設(shè)工程項(xiàng)目管理人員缺乏系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握建設(shè)工程安全技術(shù)與管理基礎(chǔ)理論及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，實(shí)際工作中運(yùn)用能力得不到相應(yīng)提高。同時(shí)，我國(guó)高等學(xué)校工程管理專業(yè)、土木工程專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容也削弱或忽略了建設(shè)工程安全技術(shù)與管理的教育培養(yǎng)，使建設(shè)工程安全技術(shù)與管理成為建筑類高校教育的薄弱環(huán)節(jié)?！　　督ㄔO(shè)工程安全技術(shù)與管理叢書》針對(duì)當(dāng)前我國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)和建筑類高等學(xué)校教育的現(xiàn)狀，運(yùn)用現(xiàn)代安全管理理論和現(xiàn)代工程安全技術(shù)，結(jié)合我國(guó)最新的建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，系統(tǒng)地論述了建設(shè)工程安全生產(chǎn)領(lǐng)域的施工安全技術(shù)、施工安全管理、施工安全控制、安全監(jiān)理和安全生產(chǎn)法律法規(guī)等基礎(chǔ)理論和知識(shí)，結(jié)合實(shí)踐，通過(guò)實(shí)際工程案例，將理論與運(yùn)用很好地結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)了本叢書的實(shí)用性、系統(tǒng)性，有利于建設(shè)工程項(xiàng)目管理人員和建筑類高等院校大學(xué)生系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用建設(shè)工程施工安全技術(shù)與管理?！　〗ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需運(yùn)用多種學(xué)科的理論和辦法，從各個(gè)不同學(xué)科的側(cè)面，研究工程施工生產(chǎn)過(guò)程中造成人體傷害的有害因素，從而保護(hù)從業(yè)人員的安全與健康。隨著建設(shè)工程個(gè)性化的加強(qiáng)，高層、超高層、地下建設(shè)工程的涌現(xiàn)，工程結(jié)構(gòu)、施工工藝的復(fù)雜化，新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等的廣泛應(yīng)用，給建設(shè)工程施工安全技術(shù)與管理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深人發(fā)展，傳統(tǒng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理模式也將受到挑戰(zhàn)。政府加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理，同時(shí)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)、企業(yè)的力量，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理以及安全技術(shù)的研究與運(yùn)用，探索建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的新模式，如建設(shè)工程安全監(jiān)理制、安全中介機(jī)構(gòu)安全咨詢、工程保險(xiǎn)等，從多角度、多層次地對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理實(shí)施監(jiān)控，從而有利于遏制或減少生產(chǎn)安全事故。

內(nèi)容概要

　　《建設(shè)工程施工安全控制》系統(tǒng)闡述了建設(shè)工程施工安全控制的基本原理、系統(tǒng)過(guò)程、控制內(nèi)容和控制方法等內(nèi)容。全書共十章，包括：建設(shè)工程施工安全控制概述、建設(shè)工程施工安全策劃、危險(xiǎn)源與環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)和控制策劃、建設(shè)工程施工安全控制、安全檢查驗(yàn)收與持續(xù)改進(jìn)、傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理、安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、職業(yè)健康安全管理體系的建立實(shí)施與認(rèn)證、環(huán)境管理體系的建立實(shí)施與認(rèn)證、安全生產(chǎn)及環(huán)保等法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?！　　督ㄔO(shè)工程施工安全控制》可供施工單位的負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、建造師、工程技術(shù)人員，監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師，建設(shè)（開(kāi)發(fā)）單位及建設(shè)管理部門的工程管理人員參考；也可作為大專院校工程管理專業(yè)、土木工程類專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)用書。

書籍目錄

1 建設(shè)工程施工安全控制概述1.1 建設(shè)工程施工安全1.2 建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)和安全管理體系1.3 建設(shè)工程施工安全控制1.4 建設(shè)工程安全生產(chǎn)的政府監(jiān)督管理2 建設(shè)工程施工安全策劃2.1 建設(shè)工程施工安全策劃概述2.2 安全目標(biāo)策劃2.3 危險(xiǎn)源與環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制策劃2.4 適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求策劃2.5 安全保證體系策劃2.6 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案策劃2.7 安全生產(chǎn)保證計(jì)劃策劃3 危險(xiǎn)源與環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制策劃3.1 危險(xiǎn)源與環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制策劃的基本步驟3.2 施工現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)活動(dòng)分類3.3 危險(xiǎn)源的分類3.4 環(huán)境因素的分類3.5 危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別3.6 安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境因素的評(píng)價(jià)3.7 安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境因素控制措施的策劃3.8 施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng)安全防范措施3.9 施工現(xiàn)場(chǎng)主要環(huán)境污染防治措施4 建設(shè)工程施工安全控制4.1 建設(shè)工程施工安全控制系統(tǒng)過(guò)程和依據(jù)4.2 施工準(zhǔn)備階段的安全控制4.3 施工過(guò)程的安全控制5 安全檢查、驗(yàn)收與持續(xù)改進(jìn)5.1 安全檢查5.2 安全驗(yàn)收5.3 安全生產(chǎn)保證計(jì)劃驗(yàn)證5.4 施工安全持續(xù)改進(jìn)6 傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理6.1 傷亡事故的定義與分類6.2 傷亡事故的急救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和報(bào)告6.3 傷亡事故的調(diào)查處理程序7 安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)7.1 安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)概述7.2 安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)分方法和評(píng)價(jià)等級(jí)7.3 安全生產(chǎn)條件單項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容7.4 安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)內(nèi)容7.5 《檢查標(biāo)準(zhǔn)》概述7.6 《檢查標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)分內(nèi)容、評(píng)分方法和評(píng)價(jià)等級(jí)7.7 檢查評(píng)分8 職業(yè)健康安全管理體系的建立、實(shí)施與認(rèn)證8.1 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)8.2 職業(yè)健康安全管理體系8.3 職業(yè)健康安全管理體系的建立、實(shí)施與認(rèn)證9 環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施與認(rèn)證9.1 環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)9.2 環(huán)境管理體系9.3 環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施與認(rèn)證9.4 施工現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)環(huán)境因素及防治9.5 環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及法律制度9.6 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系一體化的實(shí)施10 安全生產(chǎn)、環(huán)保、勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范10.1 法律基礎(chǔ)知識(shí)10.2 有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的重要法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范10.3 有關(guān)環(huán)境保護(hù)的重要法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范10.4 有關(guān)職業(yè)健康安全的重要法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范附錄1 施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)表附錄2 建筑施工安全檢查表附錄3 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　1.1.1 建設(shè)工程施工的特點(diǎn)　　1.建設(shè)產(chǎn)品固定性，施工周期長(zhǎng)　　無(wú)論是房屋建筑、市政工程，還是公路、鐵路、水利工程等，只要建設(shè)工程項(xiàng)目選址確定后，所有的建設(shè)活動(dòng)都是圍繞這個(gè)確定的地點(diǎn)進(jìn)行的，形成了在有限的施工場(chǎng)地集中了大量的工人、建筑材料、施工機(jī)器、設(shè)備、起重設(shè)備及配件等；建設(shè)工程施工周期長(zhǎng)，有的需要幾個(gè)月、幾年、甚至十幾年，才能完成所有建設(shè)活動(dòng)?！　?.大部分在露天空曠的場(chǎng)地上完成　　一幢房屋建筑從基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)到竣工驗(yàn)收，露天作業(yè)約占整個(gè)工程70％，因而工作環(huán)境相當(dāng)艱苦?！　?.體積龐大、高空作業(yè)多，受氣候影響大　　建設(shè)工程一般體積龐大，如房屋建筑，一般層高為3m，從一層到十幾層甚至幾十層，整個(gè)房屋的高度達(dá)到幾十米甚至幾百米，因此，建筑工人要在高空上從事露天作業(yè)，受氣候的影響非常大?！　?.流動(dòng)性大，人員整體素質(zhì)較差施工隊(duì)伍隨著工程建設(shè)會(huì)在不同的施工場(chǎng)地間流動(dòng)，同時(shí)，施工隊(duì)伍中的人員流動(dòng)也相當(dāng)大，總是有新的工人加入到施工隊(duì)伍中，使施工隊(duì)伍的管理難度加大。目前，很多工地上的建筑工人大多是外來(lái)務(wù)工人員，文化水平不高，素質(zhì)較差，安全意識(shí)和自我保護(hù)能力較弱?！　?.手工操作多、體力消耗大和勞動(dòng)強(qiáng)度高　　盡管目前推廣應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，出現(xiàn)了大模、滑模、大板等施工工藝，機(jī)械設(shè)備代替了不少人的勞動(dòng)，但從整體建設(shè)活動(dòng)來(lái)看，手工操作的比重仍然很高，工人的體力消耗很大，勞動(dòng)強(qiáng)度相當(dāng)高，建設(shè)工程施工還是一個(gè)重體力行業(yè)?！　?.產(chǎn)品的多樣性和施工工藝復(fù)雜多變性　　一項(xiàng)建設(shè)工程，每道工序、施工方法是不同的。盡管在有的過(guò)程中有一定的規(guī)律性，但建設(shè)產(chǎn)品的多樣性和施工生產(chǎn)工藝復(fù)雜多變性，受施工要求、施工時(shí)間、施工場(chǎng)地等多種因素的影響，施工過(guò)程變化大，管理難度大，給施工安全帶來(lái)不少的隱患。　　1.1.2 建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)　　1.產(chǎn)品的固定性導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境局限性　　建設(shè)產(chǎn)品位于一個(gè)固定的位置，導(dǎo)致了必須在有限的場(chǎng)地和空間上集中大量的人力、物資、機(jī)具來(lái)進(jìn)行交叉作業(yè)，由此導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境的局限性，因而容易產(chǎn)生物體打擊等傷亡事故。

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