出版時(shí)間:2012-7 出版社:機(jī)械工業(yè)出版社 作者:張紅 頁(yè)數(shù):190 字?jǐn)?shù):220000
內(nèi)容概要
依法行政是法治政府的基本原則。國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》明確要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平,強(qiáng)化依法行政知識(shí)培訓(xùn)。
根據(jù)公務(wù)員培訓(xùn)的要求,結(jié)合生動(dòng)的案例,張紅編著的《公務(wù)員法及其配套法規(guī)知識(shí)(公務(wù)員依法行政通用法律知識(shí)讀本)》全面介紹了公務(wù)員法的內(nèi)容和主要行政法律制度。公務(wù)員法部分重點(diǎn)介紹了公務(wù)員的職務(wù)與級(jí)別,錄用、考核與獎(jiǎng)懲,培訓(xùn)、交流與回避,工資保險(xiǎn)福利、辭職辭退、退休,申訴控告,行政監(jiān)察制度;主要行政法律制度部分重點(diǎn)介紹了行政許可制度,行政處罰制度,行政強(qiáng)制制度,行政程序制度,行政復(fù)議制度,行政訴訟制度,行政賠償與行政補(bǔ)償制度。
《公務(wù)員法及其配套法規(guī)知識(shí)(公務(wù)員依法行政通用法律知識(shí)讀本)》能夠適應(yīng)和滿足公務(wù)員學(xué)法、用法和依法行政培訓(xùn)的需求。
書籍目錄
前言
引言 社會(huì)主義法治理念與依法行政的基本原則
1.社會(huì)主義法治理念
2.依法行政的基本原則
第一部分 公務(wù)員法
第一章 公務(wù)員制度概述
公務(wù)員應(yīng)掌握的基本知識(shí)
1.公務(wù)員的范圍
2.公務(wù)員的條件
公務(wù)員應(yīng)掌握的基本技能
1.公務(wù)員的義務(wù)
2.公務(wù)員的權(quán)利
第二章 職務(wù)與級(jí)別
公務(wù)員應(yīng)掌握的基本知識(shí)
1.公務(wù)員的職務(wù)
2.職務(wù)的序列與級(jí)別
公務(wù)員應(yīng)掌握的基本技能
1.公務(wù)員的任免
2.公務(wù)員的晉升
3.公務(wù)員的降職
第三章 錄用、考核與獎(jiǎng)懲
公務(wù)員應(yīng)掌握的基本知識(shí)
1.公務(wù)員的錄用
2.公務(wù)員的考核
3.公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)
4.公務(wù)員的懲戒
公務(wù)員應(yīng)掌握的基本技能
1.公務(wù)員錄用的條件
2.公務(wù)員考核的內(nèi)容
3.公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的條件
4.公務(wù)員懲戒的條件和程序
第四章 培訓(xùn)、交流與回避
公務(wù)員應(yīng)掌握的基本知識(shí)
1.公務(wù)員的培訓(xùn)
2.公務(wù)員的交流
3.公務(wù)員的回避
公務(wù)員應(yīng)掌握的基本技能
1.公務(wù)員交流的條件
2.公務(wù)員回避的條件
第五章 工資福利保險(xiǎn)、辭職辭退、退休
公務(wù)員應(yīng)掌握的基本知識(shí)
1.工資福利保險(xiǎn)
2.辭職辭退
3.退休
公務(wù)員應(yīng)掌握的基本技能
1.工資福利保險(xiǎn)的具體內(nèi)容
2.辭職辭退的條件和程序
3.退休的條件和程序
第六章 申訴和控告
公務(wù)員應(yīng)掌握的基本知識(shí)
1.申訴
2.控告
公務(wù)員應(yīng)掌握的基本技能
1.申訴控告的途徑
2.申訴控告的程序
第七章 行政監(jiān)察制度
公務(wù)員應(yīng)掌握的基本知識(shí)
1.行政監(jiān)察的原則
2.行政監(jiān)察機(jī)關(guān)及其職能
公務(wù)員應(yīng)掌握的基本技能
1.行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)限
2.行政監(jiān)察程序
第二部分 配套法規(guī)知識(shí)
第一章 行政許可制度
公務(wù)員應(yīng)掌握的基本知識(shí)
1.行政許可的概念
2.行政許可的特征
3.行政許可的基本原則
4.行政許可的種類
5.行政許可的設(shè)定權(quán)
公務(wù)員應(yīng)掌握的基本技能
1.行政許可的一般程序
2.行政許可聽證程序
3.行政許可的變更與延續(xù)
4.行政許可收費(fèi)
5.行政許可的撤銷
6.行政許可的注銷
第二章 行政處罰制度
公務(wù)員應(yīng)掌握的基本知識(shí)
1.行政處罰的概念和特征
2.行政處罰的原則
3.行政處罰的種類
4.行政處罰的設(shè)定
5.行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)
公務(wù)員應(yīng)掌握的基本技能
1.行政處罰的管轄
2.行政處罰的適用
3.行政處罰的簡(jiǎn)易程序
4.行政處罰的一般程序
5.行政處罰的聽證程序
6.行政處罰的執(zhí)行程序
第三章 行政強(qiáng)制制度
公務(wù)員應(yīng)掌握的基本知識(shí)
1.行政強(qiáng)制的概念
2.行政強(qiáng)制的基本原則
3.行政強(qiáng)制的設(shè)定和種類
公務(wù)員應(yīng)掌握的基本技能
1.行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序
2.行政機(jī)關(guān)自行強(qiáng)制執(zhí)行程序
3.申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行程序
第四章 行政程序制度
公務(wù)員應(yīng)掌握的基本知識(shí)
1.行政程序
2.行政程序法
公務(wù)員應(yīng)掌握的基本技能
1.政府信息公開制度
2.聽證制度
3.說(shuō)明理由制度
4.告知制度
5.回避制度
第五章 行政復(fù)議制度
公務(wù)員應(yīng)掌握的基本知識(shí)
1.行政復(fù)議的概念
2.行政復(fù)議的基本原則
公務(wù)員應(yīng)掌握的基本技能
1.行政復(fù)議的范圍
2.行政復(fù)議參加人
3.行政復(fù)議機(jī)關(guān)
4.行政復(fù)議程序
5.行政復(fù)議決定
第六章 行政訴訟制度
公務(wù)員應(yīng)掌握的基本知識(shí)
1.行政訴訟概述
2.行政訴訟的特殊原則
公務(wù)員應(yīng)掌握的基本技能
1.行政訴訟范圍
2.行政訴訟管轄
3.行政訴訟參加人
4.行政訴訟程序
5.行政訴訟的舉證責(zé)任
6.行政訴訟判決
7.行政訴訟執(zhí)行
第七章 行政賠償制度
公務(wù)員應(yīng)掌握的基本知識(shí)
1.行政賠償
2.行政補(bǔ)償
公務(wù)員應(yīng)掌握的基本技能
1.行政賠償范圍
2.行政賠償主體
3.行政賠償程序
4.行政賠償?shù)姆绞脚c標(biāo)準(zhǔn)
第八章 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的犯罪
公務(wù)員應(yīng)掌握的基本知識(shí)
1.犯罪與刑罰
2.國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的犯罪
公務(wù)員應(yīng)掌握的基本技能
1.貪污罪
2.挪用公款罪
3.受賄罪
4.濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪
章節(jié)摘錄
其三,行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見?! 钅硰目h房地產(chǎn)交易市場(chǎng)受讓原國(guó)有企業(yè)處置的舊倉(cāng)庫(kù)一幢(含土地所有權(quán)),并依法取得了《國(guó)有土地使用證》。后楊某欲動(dòng)工改建倉(cāng)庫(kù),向縣規(guī)劃局提出房屋改建申請(qǐng)。縣規(guī)劃局依法受理了該申請(qǐng)??h規(guī)劃局進(jìn)行實(shí)地勘察后制作了擬建房規(guī)劃圖,并在建房地進(jìn)行了公示,該建房地東面相鄰商住樓部分住戶以相鄰太近、影響采光為由提出異議,縣規(guī)劃局告知楊某不予許可房屋改建。本案中,縣規(guī)劃局發(fā)現(xiàn)如果同意楊某改建倉(cāng)庫(kù),可能會(huì)對(duì)周圍的住戶產(chǎn)生影響,于是進(jìn)行公示,允許作為利害關(guān)系人的周圍住戶提出意見,這種做法是符合行政許可法規(guī)定的。2)決定?!痉l來(lái)源】 《行政許可法》第37條:行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查后,除當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可決定?! 缎姓S可法》第38條:申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定?! ⌒姓C(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 《行政許可法》第39條:行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,需要頒發(fā)行政許可證件的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的下列行政許可證件: ?。ㄒ唬┰S可證、執(zhí)照或者其他許可證書?! 。ǘ┵Y格證、資質(zhì)證或者其他合格證書?! 。ㄈ┬姓C(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件或者證明文件?! 。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件?! ⌒姓C(jī)關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的,可以在檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫合格的設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品上加貼標(biāo)簽或者加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章。【內(nèi)容講解】 其一,行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查后,除當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可決定。行政許可機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)審查之后,一般可能作出兩種決定:一是不予批準(zhǔn),拒絕核發(fā)許可證及其他證照。二是予以批準(zhǔn),決定發(fā)放許可證或其他證照。需要特別注意的是,行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。其二,行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,需要頒發(fā)行政許可證件的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的下列行政許可證件:許可證、執(zhí)照或者其他許可證書;資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書;行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件或者證明文件;法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件。行政機(jī)關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的,可以在檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫合格的設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品上加貼標(biāo)簽或者加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章?!缎姓S可法》還規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)予以公開,公眾有權(quán)查閱。3)期限?!痉l來(lái)源】 《行政許可法》第42條:除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定?! ∫勒毡痉ǖ?6條的規(guī)定,行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的,辦理的時(shí)間不得超過(guò)45日。45日內(nèi)不能辦結(jié)的,經(jīng)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)15日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。 《行政許可法》第43條:依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的行政許可,下級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自其受理行政許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定?! 缎姓S可法》第44條:行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件,或者加貼標(biāo)簽,加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章?! 緝?nèi)容講解】 行政機(jī)關(guān)受理行政相對(duì)人的行政許可申請(qǐng)之后,要特別注意作出決定的時(shí)間期限。如果超過(guò)法定期限不作出行政許可決定,會(huì)被視為行政不作為而承擔(dān)法律責(zé)任。 其一,除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。 ……
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張紅編著的《公務(wù)員法及其配套法規(guī)知識(shí)(公務(wù)員依法行政通用法律知識(shí)讀本)》全面介紹了公務(wù)員法的內(nèi)容和主要行政法律制度。本書能夠適應(yīng)和滿足公務(wù)員學(xué)法、用法和依法行政培訓(xùn)的需求。
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