事業(yè)單位績效工資改革操作實務(wù)手冊

前言

　　為了深化事業(yè)單位的改革，推動事業(yè)單位公益服務(wù)水平的提高，國務(wù)院于2006年9月就通過了《關(guān)于公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施中有關(guān)問題的意見》。該文件明確提出，事業(yè)單位要貫徹按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則，建立與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制，事業(yè)單位在工資分配上要摒棄原有的工資制度，實行新的崗位績效工資制度。　　在這次工資改革的推動下，許多事業(yè)單位的人員的工作積極性有了不同程度的提高，服務(wù)水平也有了很大程度的改善，為建設(shè)和諧社會、提升公益水平作出了積極貢獻。但是，不可否認的是，還有許多事業(yè)單位的服務(wù)水平依然在止步不前。究其原因，這些事業(yè)單位在工資制度改革中并沒有實質(zhì)性變化，工資改革變成工資分配，只是改換科目的名目而已，工資制度并沒有體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的分配原則，崗位績效工資制度并沒有真正地建立和發(fā)揮作用?！　〗?jīng)過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，以上問題的深層原因在于：　　第一，績效管理盡管在企業(yè)界已經(jīng)成為基本的管理模式，但是，事業(yè)單位由于是公益性單位，沒有具體的效益指標，因此也不同于企業(yè)單位，對先進的績效管理理念和方法一直缺乏系統(tǒng)的學習和接觸，對這些理論和方法了解不多，甚至是過少。所以，當國務(wù)院要求事業(yè)單位進行以績效管理為基礎(chǔ)的崗位績效工資改革的時候，有些事業(yè)單位缺乏實際操作的指導方法，想實施卻找不到操作的方法和途徑，只好來個“換湯不換藥”，工資形式上是績效工資制，但實質(zhì)上沒有推進，導致實效很差?！　〉诙?，我國目前有一百二十多萬家事業(yè)單位。這些事業(yè)單位由于成立于計劃經(jīng)濟時代，形式不同，規(guī)模不同，主管部門也五花八門，存在著較大的差異性。一下子要求所有的事業(yè)單位在績效工資改革中都一步到位，在沒有完全轉(zhuǎn)變管理體制的情形下，難度很大，也是不現(xiàn)實的。

內(nèi)容概要

隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的日益深入，事業(yè)單位的改革勢在必行，其中績效工資改革是關(guān)鍵。在對事業(yè)單位績效工資改革進行深入研究和大量實踐的基礎(chǔ)上，本書從理論、實踐到具體的工具、方法，全方位地講解了事業(yè)單位進行績效工資改革的背景、意義、基本思路、整體框架、操作準備、實施步驟、維護與評估機制以及未來發(fā)展與深化等內(nèi)容，對事業(yè)單位無疑具有很好的指導作用與借鑒意義。

作者簡介

李建民，國富經(jīng)濟研究院研究員，國富創(chuàng)新管理咨詢有限公司高級合伙人，資深人力資源管理專家，美國ASTD（美國培訓與發(fā)展協(xié)會）職業(yè)培訓師，曾在多家大型企業(yè)擔任部門經(jīng)理、總經(jīng)理等職務(wù)，先后主持50多家大中型企業(yè)的管理顧問工作，在企業(yè)戰(zhàn)略和組織設(shè)計、人力資源管理、企業(yè)

書籍目錄

叢書序推薦序前言第一章　事業(yè)單位績效工資改革的背景與思路  第一節(jié)　我國事業(yè)單位工資制度改革的進程    一、第一次改革：建立職務(wù)等級工資制度    二、第二次改革：建立正常晉級增資制度    三、第三次改革：建立不同類型的工資制度    四、第四次改革：提出績效工資的新理念  第二節(jié)　我國事業(yè)單位原有工資制度存在的問題    一、我國事業(yè)單位現(xiàn)行的工資制度    二、事業(yè)單位原有工資制度存在的問題    三、事業(yè)單位實行工資改革的必要性  第三節(jié)　我國事業(yè)單位績效工資改革的目標與原則    一、績效工資的內(nèi)涵和作用    二、事業(yè)單位績效工資改革的目標    三、國家對于事業(yè)單位績效工資改革的四點原則  第四節(jié)　國家有關(guān)事業(yè)單位績效工資改革“三步走”    一、事業(yè)單位績效工資改革“三步走”策略內(nèi)容    二、對績效工資改革“三步走”改革路徑的解讀  第五節(jié)　事業(yè)單位績效工資改革中的操作要點及關(guān)鍵    一、事業(yè)單位績效工資改革中具體的操作要點    二、事業(yè)單位績效工資改革的關(guān)鍵第二章　事業(yè)單位績效工資體系構(gòu)建的前期準備  第一節(jié)　明晰崗位職責，確定工作內(nèi)容    一、為什么要明晰崗位職責    二、崗位職責的表現(xiàn)形式    三、明晰崗位職責的步驟    四、明晰崗位職責的方法    五、編寫職責說明書應(yīng)注意的要點  第二節(jié)　評估崗位價值，確定績效工資的分配    一、崗位評估的意義    二、崗位評估的步驟與程序    三、崗位評估的主要方法    四、崗位評估的原則    五、評估結(jié)果的應(yīng)用  第三節(jié)　確立和分解組織目標，明確績效完成的衡量標準    一、為何要確立和分解目標    二、事業(yè)單位目標的確立    三、目標的分解原則    四、目標分解流程    五、目標管理的實操案例第三章　事業(yè)單位績效工資體系構(gòu)建的核心步驟  第一節(jié)　構(gòu)建績效評估指標體系，明確對個人業(yè)績的衡量方法    一、構(gòu)建績效評估指標體系的意義    二、構(gòu)建績效評估指標體系的步驟    三、構(gòu)建績效評估指標體系的要點    四、對評估指標體系的要求  第二節(jié)　簽訂績效合同，實施績效的合同化管理    一、簽訂績效合同的意義    二、績效合同的內(nèi)容    三、績效合同簽訂步驟    四、實施績效合同化管理的原則  第三節(jié)　實施績效評估，量化個人績效    一、評估的分類    二、評估的步驟    三、實施評估的要點    四、評估誤差的處理  第四節(jié)　績效改進面談，推動績效的持續(xù)提升    一、籌備績效面談準備工作，確保面談順利進行    二、實施面談，確保各項內(nèi)容溝通到位    三、掌握面談技巧，提高面談效果第四章　事業(yè)單位績效工資體系的工資分配與兌現(xiàn)  第一節(jié)　績效工資的來源與占比規(guī)劃    一、績效工資的主要資金來源    二、績效工資的占比規(guī)劃  第二節(jié)　績效工資的分配原則    一、績效導向原則    二、共同參與原則    三、公平透明原則    四、競爭激勵原則    五、經(jīng)濟合法原則  第三節(jié)　績效工資的發(fā)放    一、績效工資的發(fā)放原則    二、績效工資的發(fā)放核算  第四節(jié)　績效工資實施與現(xiàn)行工資體制的對接    一、事業(yè)單位職工的新工資構(gòu)成    二、績效工資體系與原有工資體系的對接第五章　事業(yè)單位績效工資體系的管理與維護第六章　事業(yè)單位績效工資體系的實施保障與深化第七章　國家相關(guān)制度附錄后記

編輯推薦

　　績效工資改革需要進行哪些前期準備？　　如何具體構(gòu)建績效工資體系？　　如何管理與維護績效工資體系？　　如何保障與深化績效工資體系？　　國家有哪些相關(guān)制度？　　·專為事業(yè)單位量身打造　　充分考慮事業(yè)單位的特點，無論是指導思路還是操作步驟和具體方法，都無不切合事業(yè)單位的實際睛況，可以說是專為事業(yè)單位量身打造的指導用書?！　　碜?線專家的經(jīng)驗總結(jié)　　由在事業(yè)單位管理上有著深厚理論基礎(chǔ)和實際指導經(jīng)驗的專家傾力打造，不僅為事業(yè)單位的績效工資體系構(gòu)建提供了方法論，更提供了非常具體的措施和工具。　　·突出長效機制，重點闡述績效工資體系的構(gòu)建和實施　　事業(yè)單位績效工資改革，其核心是績效工資體系的構(gòu)建和實施?！妒聵I(yè)單位績效工資改革操作實務(wù)手冊》從績效工資體系的前期準備到具體實施，從整個體系的管理與維護到保障與深化，對事業(yè)單位績效工資體系的構(gòu)建和實施進行了系統(tǒng)的、全方位的闡述和指導。　　2009年9月，國務(wù)院為了深化事業(yè)單位的績效工資體制改革，提出了事業(yè)單位績效工資“三步走”的具體措施：第-步，落實義務(wù)教育法的規(guī)定，首先在義務(wù)教育學校實施績效工資，從2009年1月1日開始實施；第二步，配合醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，在公共衛(wèi)生單位、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實施績效工資，從2009年10月1日開始實施：第三步，在其他所有的事業(yè)單位實施績效工資，從2010年1月1日開始實施?！　∈聵I(yè)單位績效工資改革即將全面展開，廣大事業(yè)單位如何才能把績效工資改革落到實處，真正達到增強自己效益和活力的目的呢？《事業(yè)單位績效工資改革操作實務(wù)手冊》在對事業(yè)單位績效工資改革進行深入研究和大量實踐的基礎(chǔ)上，為事業(yè)單位量身打造，提供了非常具體、實用的操作指南，具體包括：　　·績效工資改革的背景與思路　　·績效工資體系構(gòu)建的前期準備　　·績效工資體系構(gòu)建的核心步驟　　·績效工資體系的工資分配與兌現(xiàn)　　·績效工資體系的管理與維護　　·績效工資體系的實施保障與深化　　·相關(guān)法律與制度

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