項(xiàng)目決策分析與評價

前言

　　注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試教習(xí)全書(以下簡稱《教習(xí)全書》)自2005年出版第1版以來，得到了廣大讀者的高度評價。讀者普遍認(rèn)為，本書的針對性強(qiáng)，對于提高學(xué)習(xí)效率、積累臨考經(jīng)驗(yàn)、提高考試通過率可以產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性效果。本系列輔導(dǎo)書所取得的成功，是廣大讀者對我們提供的集教師指導(dǎo)用書和考生自學(xué)讀本為一體的一站式解決方案的肯定，這里首先感謝廣大讀者對《教習(xí)全書》的厚愛?！　∽詮?008年《注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試大綱》和《注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試參考教材》發(fā)生變動以來，注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試更加重視能力的測評，而非知識的單純記憶，更加注重考查考生的實(shí)際工作能力。2009年的考試仍使用2008年版考試大綱，2008年版考試參考教材未作修改，但考試具體內(nèi)容新增《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《全國土地利用總體規(guī)劃綱要(2006-2020年)》、國家發(fā)展和改革委員會公告(2008年第37號)發(fā)布的《企業(yè)投資項(xiàng)目咨詢評估報告編寫大綱》和《關(guān)于企業(yè)投資項(xiàng)目咨詢評估報告的若干要求》。我們根據(jù)考試大綱的要求，確定了叢書的框架，將其分為5冊，一冊針對一個考試科目。尤其是對第五科目的考試大綱進(jìn)行了反復(fù)研究，確定了第五冊的具體內(nèi)容。本著“一站式”精神，力求一本書解決一個科目的學(xué)習(xí)、復(fù)習(xí)、考試問題。本書對原參考教材中的內(nèi)容進(jìn)行了分類、歸納和提煉，并用表格、圖形、對比分析等更直觀的形式重新編寫，以幫助考生把握知識框架、理清邏輯關(guān)系、提高學(xué)習(xí)效率，最終提高實(shí)際能力并通過考試?！　”緯鵀榈谒膬?，內(nèi)容包括第四科目《項(xiàng)目決策分析與評價》的13章內(nèi)容?！俄?xiàng)目決策分析與評價》的內(nèi)容主要圍繞可行性研究報告的內(nèi)容展開，而且始終圍繞一個主題：項(xiàng)目的決策。要做出決策，就要對項(xiàng)目的各個方面做出判斷，所以本科目在內(nèi)容上涉及的知識面非常廣，包括市場戰(zhàn)略、市場營銷、工程技術(shù)、財務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析、概率分析、風(fēng)險分析等。在學(xué)習(xí)這些知識的同時，須注意他們之間的聯(lián)系，綜合運(yùn)用。本科目的考查采取客觀題的形式，在復(fù)習(xí)的時候應(yīng)注意對考試參考教材的閱讀的覆蓋面要全，重點(diǎn)概念要準(zhǔn)確把握，關(guān)鍵知識點(diǎn)、重點(diǎn)詞語則要記憶。讀者在復(fù)習(xí)過程中可以清楚了解到新的考試內(nèi)容和具體的考試形式，針對第四科目的考試，我們把參考教材中的案例都按知識點(diǎn)進(jìn)行了拆分，變成了小的例題，以單選、多選題的形式寫出，更具有針對性?！　”緯空掳凑铡氨菊陆Y(jié)構(gòu)”、“大綱要求”、“考情提點(diǎn)”、“內(nèi)容精解”、“練習(xí)題”的結(jié)構(gòu)進(jìn)行編寫，最后附有兩套全新的模擬題和2004～2008年的考試試題及答案和解析?！　”緯膬?nèi)容安排說明如下：　　·本書開始部分的“考試科目關(guān)系”和“復(fù)習(xí)及應(yīng)試”部分，旨在幫助考生掌握本書的編寫體系及五個考試科目之間的聯(lián)系，熟悉各部分間的邏輯關(guān)系，理清知識脈絡(luò)，并且對考試有所了解，掌握基本的應(yīng)試技巧?！　　ぁ氨菊陆Y(jié)構(gòu)”部分對本章的內(nèi)容以圖形的方式作了歸納，形成知識框架，直觀形象，有助于整體把握該章的內(nèi)容?！　　ぁ按缶V要求”部分列出了新的考試大綱，有助于考生準(zhǔn)確理解考試要求。　　·“考情提點(diǎn)”指出了2009年的考試方向，使考生能了解到哪些知識需要重點(diǎn)理解，復(fù)習(xí)更具有針對性?！　　ぁ皟?nèi)容精解”部分針對新的考試內(nèi)容，按照認(rèn)知的邏輯順序進(jìn)行編排，復(fù)習(xí)要求明確；把考試參考教材中的案例按考試要求改編成了客觀題，使考生對第四科目的出題方式有更好的把握；對難點(diǎn)和重點(diǎn)內(nèi)容作了通俗易懂的講解，深入淺出，便于理解和記憶?！　　ぁ熬毩?xí)題”部分用于每章的自我檢測，精選的練習(xí)題難度與考試真題難度大體相當(dāng)，便于廣大考生加深對教材內(nèi)容的理解，鞏固所學(xué)知識并檢測自己所達(dá)到的水平?！　　ぁ澳M題”難度略高于“練習(xí)題”，便于系統(tǒng)地考察所學(xué)內(nèi)容和整體把握考試。考生若能舉一反三，相信可以取得事半功倍的效果?！　　ぁ翱荚囋囶}”收錄了2004．年、2005年、2006年、2007年、2008年的注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試試題，并給出了參考答案和必要的解析，使考生對考試有更具體的切身感受。　　為了更好地應(yīng)試，請考生隨時關(guān)注權(quán)威部門發(fā)布的最新動態(tài)。本書在內(nèi)容的選擇上，一方面力求覆蓋可能的考點(diǎn)；另一方面力求簡練，以減輕考生的負(fù)擔(dān)。由此，經(jīng)再三斟酌，界定了本書涵蓋的知識點(diǎn)范圍?？忌趶?fù)習(xí)時必須先學(xué)習(xí)再做題，而不要舍本逐末或是本末倒置，切忌生搬硬套、死記硬背練習(xí)題及其答案。若本書對考生的考前準(zhǔn)備有所裨益，我們將感到莫大的欣慰。　　本書在編寫過程中，廣泛聽取了參加2004～2008年注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試的考生意見，汲取了專家教授的研究精華，以及各種形式的工程咨詢培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班、教學(xué)光盤中的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并采納了多年來廣大讀者對《教習(xí)全書》的意見和建議。另外，還有趙瑞、田天勝、馮炯、趙曉玲、周麗霞、李偉、梁曉勇、鄧瑾、趙慧茹、陳俊、劉玉欽、李宇、解殿超、王冰、查金保、董淑嬪、于修龍、苗莉、陳燕、成毓、潘玲艷、陳謀、羅佑堯、楊光淑、蘇波、李鵬、秦鳳香、巫蒙志、周密等同志參與了部分編寫工作，在此一并表示感謝。　　限于作者水平，加之時間緊迫，本書若有不當(dāng)之處，希望讀者直言相陳，即使是一字之師，我們亦在此表示由衷的感謝。

內(nèi)容概要

2009注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考試教習(xí)全書按照人力資源和社會保障部人事考試中心《關(guān)于做好2009年度注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考試考務(wù)工作的通知》的要求，在2008注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考試教習(xí)全書的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修訂。 《通知》要求，2009年度注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考試，仍使用2008年版考試大綱，2008年版考試參考教材未作修改，但考試具體內(nèi)容新增《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《全國土地利用總體規(guī)劃綱要（2006—2020年）》、國家發(fā)展和改革委員會公告（2008年第37號）發(fā)布的《企業(yè)投資項(xiàng)目咨詢評估報告編寫大綱》和《關(guān)于企業(yè)投資項(xiàng)目咨詢評估報告的若干要求》。本套書針對5個考試科目分為5冊。本書為第四冊，是第四科目《項(xiàng)目決策分析與評價》的內(nèi)容。    本書是針對2009年注冊咨詢工程師（投資），執(zhí)業(yè)資格考試推出的應(yīng)試用書，由具有多年教學(xué)、科研、培訓(xùn)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家編寫，共包括13章內(nèi)容，每章按照“本章結(jié)構(gòu)”、“大綱要求”、“考情提點(diǎn)”、“內(nèi)容精解”、“練習(xí)題”的結(jié)構(gòu)進(jìn)行編寫。本書最后附有模擬題和2004～2008年考試試題及其參考答案，并請專家對試題進(jìn)行了點(diǎn)評，總結(jié)了一些考試經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律。    本書將考試教材、考試大綱和復(fù)習(xí)指導(dǎo)用書融為一體，并加入了培訓(xùn)專家對考試情況的分析，力求為考生提供一本高效的復(fù)習(xí)自學(xué)用書。此外，本書還可供高等院校相關(guān)專業(yè)師生參考。

作者簡介

　　陳憲，現(xiàn)任上海大學(xué)國際工商與管理學(xué)院執(zhí)行院長，教授，上海社會科學(xué)院博士生導(dǎo)師。長期從事現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)與研究。著有《市場經(jīng)濟(jì)中的政府行為》、《黏合劑：全球產(chǎn)業(yè)與市場整合中的服務(wù)貿(mào)易》、《體制轉(zhuǎn)型與行業(yè)協(xié)會——上海行業(yè)協(xié)會培育與發(fā)展研究報告》等。出版了三本隨筆和評論集：《蹺蹺板上看天下》、《人本精神：經(jīng)濟(jì)學(xué)人的告白》和《走進(jìn)公共社會》。

書籍目錄

前言考試科目關(guān)系復(fù)習(xí)及應(yīng)試　一、考試特點(diǎn)　二、各類題型的解題技巧　三、復(fù)習(xí)方法及考試注意事項(xiàng)第1章 概論　〔本章結(jié)構(gòu)〕　〔大綱要求〕　〔考情提點(diǎn)〕　〔內(nèi)容精解〕　　1.1 項(xiàng)目目標(biāo)與決策　　1.2 項(xiàng)目決策分析與評價的任務(wù)與基本要求　　1.3 項(xiàng)目決策分析與評價的工作程序與主要內(nèi)容　　1.4 項(xiàng)目決策分析與評價結(jié)論　　附件一 項(xiàng)目申請報告通用文本　　附件二 關(guān)于《項(xiàng)目申請報告通用文本》的說明　　練習(xí)題　　參考答案第2章 市場分析與市場戰(zhàn)略　〔本章結(jié)構(gòu)〕　〔大綱要求〕　〔考情提點(diǎn)〕　〔內(nèi)容精解〕　　2.1 市場調(diào)查　　2.2 市場預(yù)測　　2.3 市場戰(zhàn)略　　練習(xí)題　　參考答案第3章 建設(shè)方案研究　〔本章結(jié)構(gòu)〕　〔大綱要求〕　〔考情提點(diǎn)〕　〔內(nèi)容精解〕　　3.1 概述　　3.2 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)?！　?.3 生產(chǎn)工藝技術(shù)方案研究　　3.4 場（廠）址選擇　　3.5 原材料與燃料供應(yīng)　　3.6 總圖運(yùn)輸　　3.7 土建工程方案及配套工程方案　　3.8 環(huán)境保護(hù)　　3.9 職業(yè)安全衛(wèi)生健康與消防　　練習(xí)題　　參考答案第4章 資源利用分析與評價　〔本章結(jié)構(gòu)〕　〔大綱要求〕　〔考情提點(diǎn)〕　〔內(nèi)容精解〕　　4.1 土地資源優(yōu)化配置與合理性分析　　4.2 礦產(chǎn)資源優(yōu)化配置與合理性分析　　4.3 能源資源優(yōu)化配置與合理性分析　　4.4 水資源優(yōu)化配置與合理性分析　　練習(xí)題　　參考答案第5章 環(huán)境影響評價與安全預(yù)評價　〔本章結(jié)構(gòu)〕　〔大綱要求〕　〔考情提點(diǎn)〕　〔內(nèi)容精解〕　　5.1 環(huán)境影響評價　　5.2 安全預(yù)評價　　練習(xí)題　　參考答案第6章 投資估算　〔本章結(jié)構(gòu)〕　〔大綱要求〕　〔考情提點(diǎn)〕　〔內(nèi)容精解〕　　6.1 概述　　6.2 建設(shè)投資估算　　6.3 建設(shè)期利息估算　　6.4 流動資金估算　　6.5 項(xiàng)目總投資與分年投資計劃　　練習(xí)題　　參考答案第7章 融資方案研究第8章 資金時間價值與方案經(jīng)濟(jì)比選第9章 財務(wù)分析第10章 經(jīng)濟(jì)分析第11章 經(jīng)濟(jì)影響分析第12章 社會評價第13章 不確定性分析與風(fēng)險分析模擬題（一）模擬題（二）模擬題（三）考試試題

章節(jié)摘錄

　　對于產(chǎn)出物不具備實(shí)物形態(tài)且明顯涉及公眾利益的無形產(chǎn)品項(xiàng)目，如水利水電、交通運(yùn)輸、市政建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及具有明顯外部性影響的有形產(chǎn)品項(xiàng)目，如污染嚴(yán)重的工業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析，對社會為項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施和運(yùn)營所付出的各類費(fèi)用以及項(xiàng)目所產(chǎn)生的各種效益，進(jìn)行全面地識別和評價。如果項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益能夠進(jìn)行貨幣量化，應(yīng)編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表，計算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部效益率EIRR等經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)，評價項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)合理性。對于產(chǎn)出效果難以進(jìn)行貨幣量化的項(xiàng)目，應(yīng)盡可能地采用非貨幣的量綱進(jìn)行量化，采用費(fèi)用效果分析的方法分析評價項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)合理性，難以進(jìn)行量化分析的，應(yīng)進(jìn)行定性分析描述?！　τ谠谛袠I(yè)內(nèi)具有重要地位、影響行業(yè)未來發(fā)展的重大投資項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行行業(yè)影響分析，評價擬建項(xiàng)目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、行業(yè)競爭格局等主要內(nèi)容，特別要對是否可能形成行業(yè)壟斷進(jìn)行分析評價?！　^(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析，重點(diǎn)分析項(xiàng)目對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎斦罩?、社會收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)等方面的影響，為分析投資項(xiàng)目與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性及融合程度提供依據(jù)?！　τ谕顿Y規(guī)模巨大、可能對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性資源開發(fā)等項(xiàng)目，應(yīng)從國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展角度，進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析，如對國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級、重大產(chǎn)業(yè)布局、重要產(chǎn)業(yè)的國際競爭力以及區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的影響分析等?！　τ谏婕皣医?jīng)濟(jì)安全的重大項(xiàng)目，應(yīng)從維護(hù)國家利益、保證國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行免受侵害的角度，結(jié)合資源、技術(shù)、資金、市場等方面的分析，進(jìn)行投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)安全分析。內(nèi)容包括：　?。?）產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全，分析項(xiàng)目采用的關(guān)鍵技術(shù)是否受制于人，是否擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，在技術(shù)壁壘方面的風(fēng)險等?！　。?）資源供應(yīng)安全，闡述項(xiàng)目所需要的重要資源來源，分析該資源受國際市場供求格局和價格變化的影響情況，以及現(xiàn)有壟斷格局、運(yùn)輸線路安全保障等問題?！　。?）資本控制安全，分析項(xiàng)目的股權(quán)控制結(jié)構(gòu)，中方資本對關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的資本控制能力，是否存在外資的不適當(dāng)進(jìn)入可能造成的壟斷、不正當(dāng)競爭等風(fēng)險。　?。?）產(chǎn)業(yè)成長安全，結(jié)合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析擬建項(xiàng)目是否有利于推動國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)成長、提升國際競爭力、規(guī)避產(chǎn)業(yè)成長風(fēng)險?！　。?）市場環(huán)境安全，分析國外為了保護(hù)本地市場，采用反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)措施和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等手段，對擬建項(xiàng)目相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置障礙的情況；分析國際市場對相關(guān)產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境的影響?！　∈?、“社會影響分析”的編寫說明　　對于因征地拆遷等可能產(chǎn)生重要社會影響的項(xiàng)目，以及扶貧、區(qū)域綜合開發(fā)、文化教育、公共衛(wèi)生等具有明顯社會發(fā)展目標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)從維護(hù)公共利益、構(gòu)建和諧社會、落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀等角度，進(jìn)行社會影響分析評價。　　社會影響效果分析，應(yīng)闡述與項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施相關(guān)的社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查內(nèi)容及主要結(jié)論，分析項(xiàng)目所產(chǎn)生的社會影響效果的種類、范圍、涉及的主要社會組織和群體等，重點(diǎn)闡述：　?。?）社會影響區(qū)域范圍的界定，社會評價的區(qū)域范圍應(yīng)能涵蓋所有潛在影響的社會因素，不應(yīng)受行政區(qū)劃等因素的限制。

編輯推薦

　　《項(xiàng)目決策分析與評價（2009新大綱）》囊括單科必要內(nèi)容，復(fù)習(xí)便捷?！　【喛荚噧?nèi)容覆蓋考點(diǎn)，事半功倍。　　專家考情提點(diǎn)，指出最新變動，把握考試方向。　　集自學(xué)讀本與教師指導(dǎo)用書于一體，輕松自學(xué)。　　練習(xí)題、模擬題、考試試題，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)練習(xí)，快速提升，順利通關(guān)。

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