農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)研究

內(nèi)容概要

農(nóng)民工是我國二元社會結(jié)構(gòu)中城鄉(xiāng)權(quán)益不對等的產(chǎn)物。黨和國家一直關(guān)注、關(guān)心農(nóng)民工群體，在近年來連續(xù)出臺各項法律政策維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，并使之總體有所改善。但在新的時代背景下，農(nóng)民工的權(quán)益訴求及其權(quán)益保護(hù)呈現(xiàn)出新的特征和問題，有必要對農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)繼續(xù)展開研究。
《農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)研究》(作者蘇燕平)的邏輯架構(gòu)如下：首先參照馬斯洛需求層次理論，構(gòu)建農(nóng)民工權(quán)益層次，然后以此為分析線索，考察我國農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)存在的問題及影響因素，并從實踐層面提出保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的對策。全書以農(nóng)民工就業(yè)生存權(quán)益、安全保障權(quán)益、政治尊嚴(yán)權(quán)益和發(fā)展與自我實現(xiàn)權(quán)益作為闡述的起點，分析政府、企業(yè)等主體保護(hù)農(nóng)民工四大權(quán)益的現(xiàn)狀及存在問題，探討影響主體保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的因素，最后闡述了保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的思路。由于農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)關(guān)系涉及諸多領(lǐng)域，所以本書對各章的闡述主要圍繞農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)展開，突顯權(quán)益層次和保護(hù)主體兩大著力點。
結(jié)語部分指出：農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的全面徹底實現(xiàn)，意味著因城鄉(xiāng)二元權(quán)益結(jié)構(gòu)而產(chǎn)生的農(nóng)民工這一特殊群體的終結(jié)。他們無論在城市還是農(nóng)村，都將尊嚴(yán)和體面地工作、學(xué)習(xí)和生活，享有真正平等的公民權(quán)益。
《農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)研究》的創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在：①借鑒馬斯洛等人的需求層次理論，從就業(yè)與生存、社會保障與安全、政治權(quán)益與尊嚴(yán)、發(fā)展與自我實現(xiàn)等四個方面構(gòu)建了農(nóng)民工權(quán)益訴求層次，體現(xiàn)出農(nóng)民工的權(quán)益訴求伴隨時代進(jìn)步具有漸進(jìn)性、范圍不斷擴大的特點；②運用道家“順其自然、無為而治”的哲學(xué)思想研究農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)。筆者認(rèn)為中國傳統(tǒng)哲學(xué)同樣具有闡釋和指導(dǎo)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的能量，本書以道家思想作為分析工具有一定創(chuàng)新性；③從整體和全局的角度把公民社會作為農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的因素和保護(hù)主體之一，并提出保護(hù)路徑，具有一定創(chuàng)新意義。

作者簡介

蘇燕平女，1971年生，漢族，陵西戶縣人。西北農(nóng)林科技大學(xué)人文學(xué)院講師，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村社會發(fā)展專業(yè)博士。主要從事農(nóng)村公共管理和農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)研究，參與國家級、省部級研究項目4項，主持市級和校級料研項目5項。在《大連理工大學(xué)學(xué)報》、《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟》等核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文《農(nóng)民工就業(yè)與生存權(quán)維護(hù)分析》、《就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民工：鄉(xiāng)村弱者維權(quán)的行為邏輯——以陜西關(guān)中某材為例》和《農(nóng)民工就業(yè)弱勢的勞動力產(chǎn)權(quán)分析》等。

書籍目錄

摘要
第一章 導(dǎo)言 
1．1 選題緣起
1．2 研究目的和意義
 1．2．1 研究目的
 1．2．2 研究意義
 1．3 國內(nèi)外研究動態(tài)綜述
 l．3．1 國外研究動態(tài)綜述
 1．3．2 國內(nèi)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)研究
 l．3．3 國內(nèi)外研究評述
 1．4 研究思路與方法
 l．4．1 研究思路
 1．4．2 研究方法
 1．5 主要創(chuàng)新點和不足
第二章 農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的理論基礎(chǔ)
 2．1 幾個基本概念的新拓展
 2．1．1 復(fù)雜的“農(nóng)民”
 2．1．2 多重意蘊的工人和市民
 2．1．3 農(nóng)民工是理性的弱勢群體
 2．1．4 以權(quán)利為核心的權(quán)益
2．2 農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的理論參照
 2．2．1 權(quán)利理論
 2．2．2 正義理論
 2．2．3 需求理論
 2．2．4 政府職能理論
 2．2．5 道家哲學(xué)思想
2．3 農(nóng)民工權(quán)益層次的構(gòu)成
 2．3．1 就業(yè)生存權(quán)益
 2．3．2 安全保障權(quán)益
 2．3．3 政治尊嚴(yán)權(quán)益
 2．3．4 發(fā)展與自我實現(xiàn)權(quán)益
2．4 農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的主體
2．5 研究總體脈絡(luò)
第三章 農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀及存在問題
3．1 就業(yè)生存權(quán)益
 3．1．1 平等就業(yè)權(quán)：地方政策隱性歧視
 3．1．2 勞動權(quán)：工資低構(gòu)成核心權(quán)益殘缺
 3．1．3 職業(yè)安全權(quán)：被虛化的權(quán)利
 3．2 安全保障權(quán)益：城鄉(xiāng)之間的徘徊
 3．2．1 社會保障權(quán)益：矛盾與無為
 3．2．2 土地權(quán)益：基本得到保護(hù)
 3．2．3 家庭平安權(quán)與性權(quán)利：無奈的自我調(diào)節(jié)與克制
 3．3 政治尊嚴(yán)權(quán)益：漫長的道路
 3．3．1 人格尊嚴(yán)權(quán)：歧視與改善
 3．3．2 政治權(quán)益：望而不得
 3．4 發(fā)展與自我實現(xiàn)權(quán)益：公共服務(wù)不足
 3．4．1 農(nóng)民工的發(fā)展目標(biāo)：多層次共存
 3．4．2 農(nóng)民工發(fā)展條件：提供公共服務(wù)
 3．4．3 農(nóng)民工獲得主要公共服務(wù)的狀況
第四章 農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)影響因素分析
4．1 法律是影響農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的制度因素
 4．1．1  《憲法》：計劃經(jīng)濟思想消解農(nóng)民工權(quán)利自救
 4．1．2 《勞動法》、《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定存在局限
4．2 政府是影響農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的組織因素
 4．2．1 農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)在政府職責(zé)序列中比重弱小
 4．2．2 招商市場資源稀缺性導(dǎo)致政府監(jiān)管企業(yè)不力
 4．2．3 轉(zhuǎn)型期的政府向農(nóng)民工提供的公共服務(wù)不足
 4．3 市場是影響農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的經(jīng)濟因素
 4．3．1 勞動密集型企業(yè)利潤空間小制約農(nóng)民工工資水平
 4．3．2 勞動力市場的供求關(guān)系決定了農(nóng)民工勞動權(quán)受損
 4．3．3 中小型私營企業(yè)欠缺維護(hù)工人權(quán)益的人性化管理
 4．4  NG0、市民和媒體是影響農(nóng)民工維權(quán)的社會因素
 4．4．1  N(抑保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益力量弱小
 4．4．2 市民具有身份優(yōu)越感排斥農(nóng)民工
 4．4．3 媒體負(fù)面描述消解維權(quán)氛圍
 4．5  自身狀況是影響農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的內(nèi)在因素
 4．5．1 農(nóng)民工就業(yè)弱勢不利于維權(quán) 
 4．5．2 鄉(xiāng)村無訟觀念削弱維權(quán)效果
第五章  農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的對策建議
 5．1  “順應(yīng)自然”的漸進(jìn)性保護(hù)思路和原則
 5．1．1 農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的漸進(jìn)層級分析
 5．1．2 以“道法自然”的哲學(xué)思想為指導(dǎo)．漸進(jìn)保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益
 5．2 完善法律為保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益奠定制度基礎(chǔ)
 5．2．1  《憲法》構(gòu)筑無差別正義和包容性正義的前瞻視野
 5．2．2 完善《勞動法》、《就業(yè)促進(jìn)法》拓寬反就業(yè)歧視范圍
 5．2．3 修訂《工會法》、《社團(tuán)管理條例》維護(hù)農(nóng)民工結(jié)杜權(quán)
5．3 強化政府職能保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益
 5．3．1 發(fā)揮經(jīng)濟職能首先保證農(nóng)民工就業(yè)與生存空間
 5．3．2 加強政策宣傳進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)民工的社會保障權(quán) 
 5．3．3 強化監(jiān)管企業(yè)職能和允許農(nóng)民工權(quán)利自我救濟
 5．3．4 注重服務(wù)職能維護(hù)農(nóng)民工發(fā)展權(quán)和安全保障權(quán)
 5．3．5 創(chuàng)新選舉和其他參政制度保護(hù)農(nóng)民工政治權(quán)益
5．4 企業(yè)履行社會責(zé)任主動維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益
 5．4．1 樹立“以人為本”理念主動維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益
 5．4．2 以人性化的科學(xué)管理創(chuàng)造農(nóng)民丁發(fā)展平臺
5．5 發(fā)揮公民社會保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的作用
 5．5．1  NGO提升能力幫助農(nóng)民工自組織化維權(quán)
 5．5．2 媒體報道公共新聞推動農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)
5．6 農(nóng)民工樹立現(xiàn)代人觀念積極保護(hù)權(quán)益
 5．6．1 強大社會資本存量拓寬維權(quán)的渠道
 5．6．2 培養(yǎng)法律和契約意識促使主動維權(quán)
 5．6．3 注重獲取信息和知識壯大自身能量
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄
關(guān)于農(nóng)民工的調(diào)查問卷
關(guān)于城鎮(zhèn)居民的調(diào)查問卷
對農(nóng)民工的訪談提綱
專家打分表
后記

章節(jié)摘錄

　　我國《憲法》規(guī)定的公民權(quán)利和自由有：一、政治權(quán)利和自由，其中包括選舉權(quán)和被選舉權(quán)；言論自由；出版自由；集會、游行、示威自由；結(jié)社自由；二、宗教信仰自由；三、人身權(quán)利：人身自由不受侵犯、人格尊嚴(yán)不受侵犯；人身自由權(quán)和健康權(quán)等；四、批評建議權(quán)，申訴、控告、檢舉權(quán)，取得國家賠償權(quán)；五、公民的社會經(jīng)濟權(quán)利：（一）勞動的權(quán)利和義務(wù)。公民有平等的就業(yè)權(quán)、選擇職業(yè)權(quán)、勞動報酬權(quán)；（二）休息權(quán)；（三）財產(chǎn)所有權(quán)；（四）退休人員的生活保障權(quán)；（五）物質(zhì)幫助權(quán)：國家興建和發(fā)展社會保險、社會救濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)；國家實行退休保障制度；國家和社會幫助安排盲、聾、啞和其他有殘廢的公民的勞動、生活和教育；六、公民的文化教育權(quán)利：公民接受文化、科學(xué)、品德等方面教育訓(xùn)練的權(quán)利，九年制義務(wù)教育、崗前培訓(xùn)義務(wù)；科研自由、文藝創(chuàng)作自由和其他文化活動的自由（全國人大，2004）?！　”緯J(rèn)為權(quán)益的基本內(nèi)容包括：一是基本的自由，主要包括生存權(quán)（生命權(quán)）；人格權(quán)（人格尊嚴(yán)權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、私生活秘密權(quán)）；人身自由權(quán)；住宅不受侵犯權(quán)；居住和遷徙自由權(quán)；精神自由權(quán)（思想自由、信仰自由）；表達(dá)自由權(quán)（言論出版自由、集會結(jié)社自由、游行示威自由、新聞自由）等；二是政治權(quán)益，主要包括選舉和被選舉權(quán)、平等就任國家機關(guān)公職權(quán)、組織和參加政黨權(quán)；請愿權(quán)；全民公決權(quán)等；三是社會經(jīng)濟權(quán)益以及文化教育權(quán)益，主要包括私有財產(chǎn)權(quán)；繼承權(quán)；勞動權(quán)（工作權(quán)）；休息權(quán)；組織和參加工會權(quán)；罷工權(quán)；社會保障權(quán)；健康保健權(quán)；擁有住宅權(quán)；生活環(huán)境權(quán)；提起訴訟權(quán)；請求救助權(quán)；受教育權(quán)；文化活動自由權(quán)等?！　　?/pre>




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