農(nóng)民參與行為與農(nóng)村實用人才開發(fā)

內(nèi)容概要

《農(nóng)民參與行為與農(nóng)村實用人才開發(fā)》內(nèi)容簡介：改革開放30多年來，我國經(jīng)濟高速增長，經(jīng)濟總量迅速擴大，在世界經(jīng)濟中的地位日益上升，我國已經(jīng)成為全球最活躍的經(jīng)濟體之一。但是，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就的同時，我們也要清醒地看到，我國在改革和發(fā)展的過程中還面臨一系列嚴重的問題，這主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距不斷擴大；農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后；資源環(huán)境危機日益凸顯；農(nóng)村勞動力就業(yè)困難以及農(nóng)民增收緩慢等方面。這些問題能否得到有效解決，將直接影響到我國國民經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展。
導(dǎo)致以上問題產(chǎn)生的原因是多方面的，在眾多因素中，筆者認為，以上問題的產(chǎn)生無不與農(nóng)村實用人才的短缺密切相關(guān)，其解決的出路，也將離不開農(nóng)村實用人才的開發(fā)與積累。
農(nóng)村實用人才是指在農(nóng)村地區(qū)具有較高的知識和技能、為本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展所需要并能做出較大貢獻、能夠起到示范帶動作用的農(nóng)村勞動者。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，農(nóng)村實用人才開發(fā)問題已經(jīng)受到越來越多的關(guān)注和重視。2003年召開的全國人才工作會議上，首次將農(nóng)村實用人才納入人才工作的范疇，農(nóng)村實用人才作為我國人才隊伍的重要補充被單獨提出。此后，各地和各有關(guān)部門也紛紛開始對農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)進行研究、規(guī)劃和開發(fā)，并出臺了一系列相應(yīng)的扶持農(nóng)村實用人才成長和發(fā)揮作用的政策、措施，以促進農(nóng)村實用人才快速成長。
然而，雖然政府和相關(guān)職能部門加強了對農(nóng)村實用人才的開發(fā)，但開發(fā)效果卻不甚理想。大量的研究和實踐表明，農(nóng)民缺乏參與農(nóng)村實用人才開發(fā)的熱情、積極性不高，是制約農(nóng)村實用人才開發(fā)的進程、影響農(nóng)村實用人才開發(fā)效果的重要原因。農(nóng)業(yè)部“農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)戰(zhàn)略研究”課題組2005年對全國31個省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)村實用人才開發(fā)狀況進行了抽樣調(diào)查，調(diào)查結(jié)果表明：雖然農(nóng)民對通過提高自身技能而提高收入的意愿很強，但多數(shù)農(nóng)民參與農(nóng)村實用人才具體開發(fā)培訓(xùn)活動的積極性不高。這一方面增加了農(nóng)村實用人才開發(fā)培訓(xùn)活動組織的難度，另一方面也影響了培訓(xùn)效果，制約了農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)和形成。
是哪些因素影響了農(nóng)民參與農(nóng)村實用人才開發(fā)的行為？在農(nóng)村實用人才開發(fā)過程中該如何考慮這些因素的影響，才能有效推進農(nóng)村實用人才開發(fā)進程、提高開發(fā)效果？在此背景下，在分析研究農(nóng)民參與農(nóng)村實用人才開發(fā)行為的影響因素的基礎(chǔ)上，從農(nóng)民參與農(nóng)村實用人才開發(fā)行為形成機制的角度出發(fā)，對如何加強農(nóng)村實用人才開發(fā)、提高開發(fā)效果進行研究無疑具有非常重要的理論和現(xiàn)實意義。

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