西部地區(qū)一退兩還后補(bǔ)償機(jī)制研究

出版時(shí)間:2011-5  出版社:中國農(nóng)業(yè)出版社  作者:黃文清  頁數(shù):351  

內(nèi)容概要

  “一退兩還”(即退耕還林還草)是我國于世紀(jì)之交在西部地區(qū)實(shí)施的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施。由于“一退兩還”工程實(shí)施區(qū)絕大部分是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下、生態(tài)環(huán)境十分惡劣、人地關(guān)系嚴(yán)重失衡的山區(qū)、丘陵區(qū)以及荒漠區(qū),使得該工程在客觀上便具有生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重性質(zhì)。由黃文清編著的《西部地區(qū)一退兩還后補(bǔ)償機(jī)制研究》主要內(nèi)容為西部地區(qū)實(shí)施“一退兩還”補(bǔ)償機(jī)制的理論依據(jù),西部地區(qū)“一退兩還”補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施的背景分析,西部地區(qū)“一退兩還”現(xiàn)行補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施等。

作者簡(jiǎn)介

  黃文清,女,1980年5月出生于湖南省耒陽市。1999年考入華中農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理系,2003年被保送為本校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)碩博連讀生,2008年獲管理學(xué)博士學(xué)位?,F(xiàn)就職于湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院農(nóng)經(jīng)系,任系副主任。主要研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策、生態(tài)與環(huán)境經(jīng)濟(jì)。近年來,先后主持農(nóng)業(yè)部食用菌產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室委托課題1項(xiàng)、省社科基金項(xiàng)目1項(xiàng)、省情咨詢與決策項(xiàng)目1項(xiàng)、省煙草專賣局科技項(xiàng)目1項(xiàng)及其它課題4項(xiàng),參與各級(jí)各類課題10余項(xiàng)。累計(jì)發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇,獲省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)成果2項(xiàng)。

書籍目錄

序言第1章 導(dǎo)論1.1 研究的基本背景1.1.1 西部地區(qū)的生態(tài)質(zhì)量直接影響東中部地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展1.1.2 西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其緩貧任務(wù)依然繁重1.1.3 以“一退兩還”為核心的生態(tài)建設(shè)進(jìn)入成果鞏固階段1.2 研究目的與意義1.3 基本概念的界定1.3.1 “一退兩還”的內(nèi)涵1.3.2 生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)母拍?.3.3 “一退兩還”后補(bǔ)償機(jī)制的含義1.4 國內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)1.4.1 國內(nèi)外關(guān)于生態(tài)重建與緩貧問題研究1.4.2 國內(nèi)外關(guān)于“一退兩還”補(bǔ)償問題研究1.5 研究思路與方法1.5.1 研究思路1.5.2 研究方法1.5.3 數(shù)據(jù)來源1.6 研究假設(shè)與內(nèi)容1.6.1 研究假設(shè)1.6.2 研究內(nèi)容1.7 可能的創(chuàng)新點(diǎn)第2章 西部地區(qū)實(shí)施“一退兩還”補(bǔ)償機(jī)制的理論依據(jù)2.1 公共物品與外部性理論2.2 自然資源價(jià)值理論2.3 社會(huì)再生產(chǎn)理論2.4 要素稟賦理論2.5 效率與公平理論2.6 制度變遷理論2.7 本章小結(jié)第3章 西部地區(qū)“一退兩還”補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施的背景分析3.1 西部地區(qū)的基本特點(diǎn):生態(tài)脆弱與經(jīng)濟(jì)貧困3.1.1 我國生態(tài)脆弱地區(qū)的分布狀況3.1.2 我國經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的分布狀況3.1.3 西部地區(qū)是我國生態(tài)脆弱區(qū)與經(jīng)濟(jì)貧困區(qū)的耦合區(qū)3.1.4 西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)貧困與生態(tài)脆弱的具體特征3.2 西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)貧困與生態(tài)脆弱的互動(dòng)機(jī)理3.2.1 PPE怪圈理論3.2.2 脆弱的生態(tài)環(huán)境是造成西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)貧困的客觀條件3.2.3 經(jīng)濟(jì)貧困是導(dǎo)致西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的社會(huì)因素3.3 “一退兩還”對(duì)西部地區(qū)發(fā)展的作用分析3.3.1 有利于激活農(nóng)村投資機(jī)制,增加當(dāng)?shù)匕l(fā)展所需的資金投入3.3.2 有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展3.3.3 有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收3.4 本章小結(jié)第4章 西部地區(qū)“一退兩還”現(xiàn)行補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施現(xiàn)狀分析4.1 西部地區(qū)“一退兩還”補(bǔ)償機(jī)制的演變4.1.1 早期動(dòng)員階段的“一退兩還”補(bǔ)償機(jī)制(1949-1998年)4.1.2 規(guī)范實(shí)施階段的“一退兩還”補(bǔ)償機(jī)制(1999年以后)4.2 西部地區(qū)“一退兩還”補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施效果分析4.2.1 公共政策評(píng)估理論回顧4.2.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇4.2.3 短期效果的描述性統(tǒng)計(jì)分析4.2.4 西部退還地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力及其評(píng)價(jià)4.2.5 西部退還地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)效益與競(jìng)爭(zhēng)力分析4.3 西部地區(qū)“一退兩還”現(xiàn)行補(bǔ)償機(jī)制的缺陷4.3.1 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上,高度統(tǒng)一,缺乏靈活性和適應(yīng)性4.3.2 補(bǔ)償期限上,重短期激勵(lì),輕長期激勵(lì)4.3.3 補(bǔ)償資金來源上,途徑單一,缺乏多元化4.3.4 補(bǔ)償主體上,權(quán)責(zé)不太明確,中東部受益地區(qū)缺位4.3.5 補(bǔ)償對(duì)象上,主體不全面,縣級(jí)政府缺位4.3.6 補(bǔ)償方式上,手段單一,缺乏配套的支撐體系……第5章 西部退還地區(qū)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)建所需時(shí)長和資源量的預(yù)測(cè)第6章 西部地區(qū)“一退兩還”后補(bǔ)償機(jī)制的框架設(shè)想第7章 西部地區(qū)“一退兩還”公共財(cái)政補(bǔ)償途徑的優(yōu)化第8章 西部地區(qū)“一退兩還”市場(chǎng)化補(bǔ)償途徑的實(shí)踐分析第9章 西部地區(qū)“一退兩還”后補(bǔ)償中的支撐體系建設(shè)第10章 結(jié)論與展望

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