中國公共財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展問題研究

內(nèi)容概要

　　《中國公共財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展問題研究》是她在博士論文的基礎上潛心研究的成果，構建了比較完整的理論體系，具有較高的學術價值和實踐指導作用。《中國公共財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展問題研究》從經(jīng)濟學角度，對中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中公共財政的資金供給和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主要領域的資金需求進行了分析。并依據(jù)科學性、系統(tǒng)性、有效性和定性和定量相結合的原則構建了公共財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展效率評價指標體系和基于DEA的曼奎期特指數(shù)評價模型。在總結典型發(fā)達國家公共財政支持農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗的基礎上，設計出了中國在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中公共財政支持的長效機制。研究成果資料豐富，立論有據(jù)，論述深透，提高了可信度和應用性，為公共財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的完善以及財政支農(nóng)效率目標的實現(xiàn)探索出了一條新路徑。

作者簡介

　　石泓l965年出生，東北農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院會計系，管理學博士，碩士研究生導師，副教授。
　　1990年7月畢業(yè)于原東北農(nóng)學院；2005年12月到東北農(nóng)業(yè)大學工作至今；參加國家級、省部級、廳局級課題5余項。在國家級、省級期刊上發(fā)表過文章20余篇。出版主編、副主編、參編過教材4部。現(xiàn)任黑龍江省會計學會理事，黑龍江省審計學會理事，黑龍江省高等教育學會會員。

書籍目錄

序
前言
1緒論
　1.1選題背景及研究意義
　1.2國內(nèi)外相關研究現(xiàn)狀及評述
　1.3本研究的主要內(nèi)容及研究方法
2相關概念及理論基礎
　2.1相關概念
　2.2公共財政支持與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關系及支持原則.
　2.3公共財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論基礎
　2.4本章小結。
3中國公共財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析
　3.1　中國公共財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
　3.2　中國公共財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金供給分析.
　3.3公共財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題
　3.4本章小結
4公共財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求和制度經(jīng)濟分析
　4.1公共財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求分析
　4.2公共財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中制度經(jīng)濟分析
　4.3本章小結
5　中國公共財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展效率評價
　5.1公共財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展效率評價指標體系
　5.2效率評價方法的選擇及效率評價模型的建立
　5.3　中國公共財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展效率DEA評價
　5.4本章小結
6公共財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的國際比較與啟示
　6.1典型發(fā)達國家公共財政支持農(nóng)業(yè)發(fā)展分析
　6.2典型發(fā)達國家公共財政支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的比較
　6.3典型發(fā)達國家公共財政支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示與借鑒
　6.4本章小結
7　中國公共財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長效機制設計
　7.1長效機制設計的指導思想、目標與原則
　7.2公共財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展長效機制結構
　7.3本章小結
8　保證中國公共財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策建議
　8.1建立多元化資金供給機制
　8.2提高公共財政支農(nóng)資金使用效率
　8.3加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的重點領域投入
　8.4統(tǒng)籌東中西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展
　8.5強化中國財政農(nóng)業(yè)支持的法律規(guī)范性約束和保障
　8.6本章小結
結論
參考文獻
后記

章節(jié)摘錄

版權頁：   插圖：   按照公共財政一般性和中國具體的發(fā)展實際，中國公共財政的主要職能體現(xiàn)在以下四個方面：資源配置職能。財政的資源配置職能，就是將一部分社會資源集中起來，形成財政收入；然后通過財政支出分配活動，由政府提供公共物品或服務，引導社會資金的流向，彌補市場的缺陷，最終實現(xiàn)全社會資源配置效率的最優(yōu)狀態(tài)。在市場經(jīng)濟中，財政不僅是一部分社會資源的直接分配者，而且也是全社會資源配置的調(diào)節(jié)者。這一特殊地位，決定了財政的資源配置職能既包括對用于滿足社會共同需要的資源直接分配，又包括對全社會資源的間接調(diào)節(jié)兩個方面。具體表現(xiàn)在：一是調(diào)節(jié)社會資源在政府部門和非政府部門之間的配置。二是在政府部門內(nèi)部配置資源。三是對非政府部門資源配置的調(diào)控。政府通過籌集提供公共產(chǎn)品和服務的資金，為履行公共服務職能提供財力保障。財政收入分配職能。收入分配職能是指政府收支活動對各個社會成員收入在社會財富中所占份額施加影響，以實現(xiàn)收入分配公平的目標，這是財政與生俱來的一項職能，不過在不同歷史階段分配的內(nèi)容和形式會有所不同。在計劃經(jīng)濟條件下，財政收支活動的突出特征是高度集中，統(tǒng)收統(tǒng)支，政府包攬過多，存在大量越位與缺位的問題，而在市場經(jīng)濟條件下，財政分配活動主要應集中在公共需要的范圍里，這是財政職能的一個重大的轉變。政府通過合理分配公共財政資源，重點保證公共服務領域的支出需要。穩(wěn)定經(jīng)濟和促進經(jīng)濟發(fā)展職能。是指相機抉擇財政政策，對宏觀經(jīng)濟運行實施“反周期”調(diào)控，促進國民經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。在市場經(jīng)濟中，由于市場機制的自發(fā)作用，不可避免地造成經(jīng)濟的波動，社會總需求與總供給的失衡、通貨膨脹、失業(yè)、經(jīng)濟危機是經(jīng)常發(fā)生的，這也需要政府通過財政手段對市場進行干預和調(diào)節(jié)，以維持生產(chǎn)、就業(yè)和物價的穩(wěn)定。因此，經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展就成為財政的基本職能之一。 在經(jīng)濟轉型階段，這方面的作用顯得更為突出。監(jiān)督管理職能。在市場經(jīng)濟條件下，尤其是轉型時期，由于利益主體的多元化、經(jīng)濟決策的分散性、市場競爭的自發(fā)性和排他性，某些舊體制還在起作用，新體制還不健全，漏洞很多，資產(chǎn)流失、損失浪費、侵占挪用、貪污腐敗問題大量存在，放松財政的監(jiān)督和管理是不行的。財政監(jiān)督管理職能的內(nèi)容主要應包括：一是通過對宏觀經(jīng)濟運行的監(jiān)督管理，跟蹤、監(jiān)督宏觀經(jīng)濟運行指標，及時反饋信息，發(fā)出預警信號，為國家宏觀調(diào)控提供決策依據(jù)，從而為經(jīng)濟正常運行創(chuàng)造良好的市場環(huán)境；二是通過對微觀經(jīng)濟運行的監(jiān)督管理，規(guī)范經(jīng)濟秩序，主要是建立健全和嚴格執(zhí)行財政、稅收、會計法規(guī)，為市場競爭提供基本的規(guī)則，保護正當?shù)氖袌龈偁?，同時嚴肅財經(jīng)紀律，依法治稅，依法理財，保證國家財政收入；三是通過對國有資產(chǎn)營運的監(jiān)督管理，主要是實施價值形式的監(jiān)督管理，在搞活搞好國有企業(yè)的同時，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值和增值；四是通過對財政工作自身的監(jiān)督管理，不斷提高財政分配效益和財政管理水平。

編輯推薦

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