歷代新疆屯墾管理制度發(fā)展研究

前言

　　新疆地處西北邊陲，有著悠久的屯墾戍邊歷史。自西漢開始，新疆屯田成為歷代中央王朝治理新疆政策的主要內容。至清代，新疆屯墾成為歷代中央王朝屯墾戍邊的集大成時期?！　v代王朝在新疆屯墾主要特點，可概括如下：　　一是時間長。西漢在西域屯墾113年，東漢在西域屯墾128年，魏晉兩朝在西域屯墾共96年，十六國和北朝各代在西域屯墾時間較短，隋朝在西域屯墾時間只有10年，唐朝在西域屯墾有160多年，五代和宋明兩朝在西域沒有屯墾，元朝在西域屯墾只有20年，而清朝在西域屯墾，從1716年開始，到1911年清朝崩潰，共經(jīng)歷了195年，是中國歷史上在西域屯墾時間最長的朝代。

內容概要

新疆屯墾管理制度的發(fā)展和完善是屯墾績效不斷提高的重要前提和保障。本書以歷代新疆屯墾管理制度發(fā)展為研究對象，探討屯墾管理制度的結構和組織形式，分析其發(fā)展變遷的過程、動力及其績效。在總結歷代新疆屯墾管理制度變革規(guī)律的基礎上，對新疆生產(chǎn)建設兵團的相關問題也多有探討，為當代兵團的發(fā)展提供歷史的借鑒。

作者簡介

張安福 山東臨沭人，經(jīng)濟史博士?，F(xiàn)為石河子大學新疆屯墾文化研究院副教授，碩士生導師，新疆歷史學會理事，山東農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學會理事。目前主持國家社會科學基金1項、國家重大委托項目基礎項目1項，主持完成國際合作項目1項、自治區(qū)基金項目1項。先后在《中國經(jīng)濟史研究》、《中國農(nóng)史》、《人文雜志》、《齊魯學刊》、《山東大學學報》、《史林》、《煙臺大學學報》、《新疆大學學報》等學術刊物發(fā)表文章數(shù)十篇，出版學術著作3部。

書籍目錄

《新疆屯墾研究叢書》總序序緒論  第一節(jié) 選題的緣起    一、研究現(xiàn)狀    二、研究價值  第二節(jié) 制度變遷與屯墾管理制度發(fā)展    一、關于制度的內涵    二、制度與制度變遷    三、屯墾管理制度變遷的內在機制  第三節(jié) 研究目標分析    一、屯墾與治邊的內在邏輯關系    二、屯墾管理制度與屯墾績效的關系    三、歷代新疆屯墾管理制度發(fā)展的時代借鑒    四、在理論體系上進一步豐富制度理論的內涵  第四節(jié) 相關概念的界定    一、關于新疆的地域界定    二、屯墾管理制度的內涵第一章 歷代新疆屯墾管理制度發(fā)展的背景  第一節(jié) 漢唐時期    一、兩漢時期    二、魏晉南北朝時期    三、隋唐時期  第二節(jié) 元代和清前期    一、元代    二、清代前期  第三節(jié) 清代后期和民國時期    一、清代后期    二、民國時期第二章 歷代新疆屯墾管理的行政體制變革  第一節(jié) 歷代新疆屯墾的行政體制的演變    一、兩漢時期    二、魏晉南北朝時期    三、隋唐時期    四、元朝時期    五、清朝時期    六、民國時期  第二節(jié) 影響歷代新疆屯墾行政管理體制演變的因素分析    一、政治預期收益是歷代新疆屯墾管理體制變革的首要因素    二、經(jīng)濟與社會預期收益是歷代新疆屯墾管理制度變革的重要因素第三章 歷代新疆兵屯的組織形式及變革  第一節(jié) 漢唐時期    一、兩漢時期    二、魏晉南北朝時期    三、隋唐時期  第二節(jié) 元、清及民國時期    一、元代    二、清代    三、民國時期  結論：歷代新疆兵屯的價值分析第四章 歷代新疆民屯的組織形式及變革  第一節(jié) 自漢至元新疆民屯的初步發(fā)展    一、兩漢時期    二、魏晉南北朝時期    三、隋唐時期    四、元朝時期  第二節(jié) 清代新疆移民屯墾的大規(guī)模開發(fā)    一、清代大規(guī)模移民實邊的背景    二、清代大規(guī)模移民實邊的發(fā)展過程    三、清代民屯迅速發(fā)展的途徑分析  第三節(jié) 民國時期新疆民屯的曲折發(fā)展    一、國家戰(zhàn)略關注西北發(fā)展，但對新疆支持力度不夠    二、民國時期農(nóng)業(yè)墾殖的發(fā)展與反復    三、新疆近代工業(yè)的發(fā)展第五章 歷代新疆多元屯墾形式的融合發(fā)展與績效評價  第一節(jié) 兵屯為主、民屯為輔的漢唐時期    一、政治績效顯著，保障了西北邊疆安全    二、保障軍隊后勤供應，發(fā)展了西域經(jīng)濟    三、帶動了文化交流，促進了民族融合  第二節(jié) 兵民并濟的清代    一、有效保障了西北安全，奠定了此后西北疆域走向    二、開始了真正意義上的新疆開發(fā)    三、社會穩(wěn)定，民族團結，新疆成為各民族共同生活的家園  結論第六章 歷代新疆屯墾管理制度的啟示及發(fā)展展望  第一節(jié) 歷代屯墾管理制度的啟示    一、國家戰(zhàn)略和實力決定著屯墾管理制度的發(fā)展和完善程度    二、新疆屯墾管理制度績效與西北邊疆安全息息相關    三、多種形式的屯墾特別是移民屯墾是開發(fā)新疆的有效途徑    四、由戰(zhàn)略要地向宜農(nóng)區(qū)域擴散的屯田布局  第二節(jié) 新中國新疆屯墾管理制度的發(fā)展歷程    一、新中國新疆屯墾管理制度的變遷    二、新中國新疆屯墾組織形式的變遷    三、新中國新疆屯墾制度的績效評價  第三節(jié) 新中國新疆屯墾管理制度發(fā)展展望    一、新疆兵團將應對更為復雜的時代局勢    二、以經(jīng)濟發(fā)展為中心，完善兵團管理體制    三、強化兵團維穩(wěn)社會功能，進一步發(fā)揮中流砥柱作用    四、吸收歷代屯墾管理經(jīng)驗，充分發(fā)揮新時期的三大作用  結論附圖  附圖一：西漢前期的形勢圖(公元前119)  附圖二：西漢西域主要屯田分布圖(公元前50)  附圖三：西漢盛時地域圖(公元前50)  附圖四：東漢“三絕三通”中的西域屯田(公元73—220)  附圖五：唐代初期形勢圖(618—630)  附圖六：唐代西域主要屯田區(qū)域分布圖(669)  附圖七：盛唐時期全圖(669)  附圖八：清初與準部的對峙(1688—1757)  附圖九：清代前期新疆主要的屯田區(qū)(1825)  附圖十：清代盛時疆域圖(1820)參考文獻  一、基本史料  二、研究著作  三、研究論文  四、外文文獻后記

章節(jié)摘錄

　　屯田大臣開始于康熙平定準部的西征兵屯田，從各提、鎮(zhèn)抽調的綠營屯田兵丁，在屯田期問受其管理。屯田大臣一職非定制，而是根據(jù)需要，擇員委任，在各屯區(qū)具體管理屯務，如開墾地畝，分授種子、農(nóng)具、耕畜，農(nóng)事，收繳屯糧等。新疆最早的屯田大臣是副都統(tǒng)蘇爾德，主要負責圖呼魯克、杜爾博爾金、哈喇烏蘇等處耕種之事，總督鄂海，按察使永泰、巡撫永貴等均任過屯田大臣，大多都是干練之人，可見此職的重要；總理屯田提督、屯鎮(zhèn)總兵提督之下設有總兵，總兵下設有副將，副將下設有參將，參將下設有游擊，游擊下設有都司，都司下設有守備，守備下設有千總，千總下設有把總，把總下設有外委把總，外委下設有額外外委，額外外委下是營兵和屯兵?？梢姡逭谛陆耐蛪ü芾頇C構可謂是等級森嚴、上下相制、各司其職?！　》竿偷墓芾硎潜凸芾硇问降闹匾M成部分，是內地罪犯流放到新疆參加的屯墾。乾隆三十四年（1769）首批發(fā)遣人犯馬登科等3戶抵達伊犁，被安插在惠遠城之北關種地，到四十八年時伊犁遣犯積有三千數(shù)百余名。清朝在新疆的犯屯，主要有兩種形式：兵犯合屯和單獨的犯屯。兵犯合屯是清政府組織屯兵和犯人共同耕作的屯田模式，其目的是利用屯兵加強對罪犯的監(jiān)督，防止罪犯逃跑。

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