2010中國大學(xué)生村官發(fā)展報(bào)告

內(nèi)容概要

　　我國約有60萬個(gè)村民委員會(huì)，按照一村一名大學(xué)生“村官”計(jì)算，到今后若干年滿員時(shí)，將有60萬人在崗，如按照北京一村兩名的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，總額就將是120萬。大學(xué)生“村官”在崗期為3年，從動(dòng)態(tài)平衡來看，每年就要有20萬～40萬人進(jìn)崗與離崗。我們以連續(xù)十年累計(jì)，就是200萬～400萬人，20年為400萬～800萬人，30年為600萬～1200萬人。這就是說，今后三十幾年中，我國將可能形成一支1000萬人左右，掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)與技術(shù)，經(jīng)歷過農(nóng)村工作與生活磨煉，能夠能動(dòng)地進(jìn)行理論與實(shí)踐結(jié)合，積極創(chuàng)新的大學(xué)生“村官”大軍，他們將服務(wù)在各行各業(yè)建設(shè)第一線。從戰(zhàn)略高度審視，大學(xué)生“村官"隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)成長為祖國現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)勁旅?！　∈陿淠?，百年樹人。建設(shè)好大學(xué)生“村官’’隊(duì)伍，概括起來需要具體做好五個(gè)環(huán)節(jié)、三個(gè)層面的工作。

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序前言中央精神與政策關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長效機(jī)制的意見習(xí)近平出席全國基層黨建工作手機(jī)信息系統(tǒng)開通儀式綜合報(bào)告中國大學(xué)生“村官”發(fā)展報(bào)告(2010)學(xué)者文章重在創(chuàng)造大學(xué)生下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的條件大學(xué)生“村官”發(fā)展形勢(shì)與時(shí)代背景大學(xué)生“村官”政策實(shí)施與成長平臺(tái)建設(shè)大學(xué)生“村官”的社會(huì)評(píng)價(jià)分析報(bào)告選編制度建設(shè)篇大學(xué)生“村官”工作長效機(jī)制研究關(guān)于大學(xué)生“村官”成長成才的調(diào)查與思考從培養(yǎng)接班人的視角看大學(xué)生“村官”成長環(huán)境的營造大學(xué)生“村官”發(fā)展成長的探索與實(shí)踐探究大學(xué)生“村官”激勵(lì)機(jī)制的建立調(diào)查研究篇對(duì)寶塔區(qū)大學(xué)生“村官”工作的調(diào)查與思考讓大學(xué)生“村官”真正成為建設(shè)新農(nóng)村的領(lǐng)頭人廣闊天地任翱翔真情服務(wù)新農(nóng)村大學(xué)生“村官”與職業(yè)生涯設(shè)計(jì)和指導(dǎo)到村任職，到底誰改變了誰?大學(xué)生“村官”到底是在為誰服務(wù)經(jīng)歷感悟篇筑夢(mèng)者當(dāng)新其利器大學(xué)生“村官”如何突破能力的瓶頸為職責(zé)盡心盡力干事業(yè)奮勇爭(zhēng)先大學(xué)生“村官”要在新農(nóng)村建設(shè)中砥礪“五種品格志存高遠(yuǎn)腳踏實(shí)地農(nóng)村，大有可為不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗青春在基層閃光充分發(fā)揮大學(xué)生“村官”作用加強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)在希望的田野上抒寫青春創(chuàng)業(yè)故事篇發(fā)揮大學(xué)生“村官”優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全面引導(dǎo)村民致富，促進(jìn)押莊村“婦”字號(hào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展普定縣大學(xué)生“村官”農(nóng)民種養(yǎng)殖專業(yè)合作社的發(fā)展案例研究自主創(chuàng)業(yè)辟新徑變廢為寶富鄉(xiāng)民天翔奇緣從助農(nóng)發(fā)展到創(chuàng)業(yè)富農(nóng)地方發(fā)展篇科學(xué)定位多措并舉把大學(xué)生“村官”培養(yǎng)成新農(nóng)村建設(shè)的生力軍甘肅成縣大學(xué)生“村官”工作取得經(jīng)驗(yàn)總結(jié)尉氏縣大學(xué)生村干部管理調(diào)研報(bào)告湖南道縣大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)成才的思考大學(xué)生“村官”的現(xiàn)狀與發(fā)展舞動(dòng)青春汗撒熱土網(wǎng)絡(luò)團(tuán)委：探索實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全體青年”的新途徑附錄附錄一有感于李源潮部長為大學(xué)生“村官”指路附錄二薄熙來“大學(xué)生‘村官’論”令哪些人羞愧?附錄三大學(xué)生“村官”真實(shí)生存現(xiàn)狀調(diào)查--來自1260個(gè)鄉(xiāng)村的實(shí)證調(diào)查附錄四大學(xué)生“村官”大事記(2009-2010)

章節(jié)摘錄

　?。ǘ┣Х桨儆?jì)為增強(qiáng)大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)能力創(chuàng)造最好條件調(diào)查表明，畢業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)難度大。2007年零點(diǎn)調(diào)查公司調(diào)查，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率為0.01％；2009年河北團(tuán)省委調(diào)查，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率為0.3 ％；2009年廣東省團(tuán)委的一項(xiàng)調(diào)查顯示，全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率最高的浙江省，成功率為4％。大學(xué)生“村官”資質(zhì)類似于大學(xué)畢業(yè)生，直接創(chuàng)業(yè)的難度基本相當(dāng)。事實(shí)上，“村官”任期只有3年，因其前途未定，單獨(dú)主導(dǎo)創(chuàng)業(yè)，效果有限；如果“村官”和村民共同創(chuàng)立企業(yè)或組織，則有可能傾向于短、平、快項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目保持長久競(jìng)爭(zhēng)力不利。另一方面，如果其運(yùn)營良好，那么在擴(kuò)大規(guī)模和升級(jí)時(shí)，繼任的“村官”能否接好這支接力棒，難以保證；如果創(chuàng)業(yè)失敗，不僅會(huì)使村民利益受損，也會(huì)影響繼任“村官”鍛煉成長?！　√岣吲c增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力是在崗階段大學(xué)生“村官”工程建設(shè)的核心任務(wù)。要注意正確處理好創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力提高之間的區(qū)別與聯(lián)系。據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，第一年或第一年的前半年，宜安排大學(xué)生“村官”熟悉村情民意，進(jìn)行耐心細(xì)致地調(diào)查研究，積累社會(huì)資源，與人民群眾逐步打成一片，同時(shí)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)；第一年的后半年或第二年，在個(gè)人熟悉農(nóng)村，參加創(chuàng)業(yè)時(shí)機(jī)成熟情況下，可安排大學(xué)生“村官”進(jìn)行具體的生產(chǎn)活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)實(shí)踐與組織管理工作，鍛煉處理問題與解決問題的能力，加大創(chuàng)業(yè)能力鍛煉的強(qiáng)度；第三年，根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況，進(jìn)一步明確個(gè)人發(fā)展方向，安排進(jìn)行定向?qū)嵺`，注意提高解決多方面問題的綜合能力。如情況較好，時(shí)機(jī)成熟，可提前安排出崗?！　∵x擇合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目是大學(xué)生“村官”增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力的重要方面。2010年初對(duì)現(xiàn)任大學(xué)生“村官”的調(diào)查顯示，在創(chuàng)業(yè)內(nèi)容的意向上，31％選擇養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)業(yè)，26％傾向于種植業(yè)創(chuàng)業(yè)，239／6選擇農(nóng)資流通，15％選擇服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)，15％選擇商業(yè)和批發(fā)零售業(yè)，還有11％選擇其他。此外，還有參加當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)、當(dāng)?shù)睾献魃缃ㄔO(shè)、村級(jí)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理等創(chuàng)業(yè)能力提高的實(shí)踐活動(dòng)。農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)類型多種多樣，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)可供選擇的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)更多。各地應(yīng)注意結(jié)合組織部門與大學(xué)生“村官”要注意結(jié)合實(shí)際情況，選擇好切人、實(shí)踐性強(qiáng)、具有相對(duì)獨(dú)立性、穩(wěn)定性、綜合性的項(xiàng)目進(jìn)行鍛煉與培養(yǎng)，理論與實(shí)踐相結(jié)合，循序漸進(jìn)，鍛煉提高?！　@創(chuàng)業(yè)能力提高中心，近期應(yīng)做好以下工作：①開展大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)能力建設(shè)意義、創(chuàng)業(yè)能力構(gòu)成、如何提高創(chuàng)業(yè)能力問題的大討論；②從組織管理體系、農(nóng)村基層、社會(huì)各界分別努力，實(shí)行大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)能力建設(shè)導(dǎo)師制或?qū)焾F(tuán)隊(duì)制；③結(jié)合地方實(shí)際與大學(xué)生“村官”本人情況，一對(duì)一制定創(chuàng)業(yè)能力建設(shè)計(jì)劃；④建設(shè)與使用好在崗大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)基金。

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