農(nóng)業(yè)與農(nóng)村制度創(chuàng)新

內(nèi)容概要

改革開(kāi)放以來(lái)，江蘇全面實(shí)行以家庭承包為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，率先發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，較早開(kāi)展農(nóng)村稅費(fèi)改革，大力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品供給、農(nóng)民生活、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的歷史性跨越，形成了城鄉(xiāng)、工農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展的鮮明特色，農(nóng)村改革發(fā)展取得了重大突破和輝煌成就，探索了中國(guó)特色、江蘇特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷推進(jìn)，改革和發(fā)展過(guò)程中的一些新矛盾和新問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，成為農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究的重點(diǎn)課題。多年來(lái)，一批農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的專家立足于理論聯(lián)系實(shí)際，致力于“三農(nóng)”發(fā)展重大問(wèn)題研究，形成了大量研究成果，為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了促進(jìn)作用。

作者簡(jiǎn)介

　　王永作，首批被江蘇省社科系列評(píng)審的公務(wù)員經(jīng)濟(jì)學(xué)研究員。江蘇南京人，少時(shí)刻苦好學(xué)，中學(xué)時(shí)老師常把其作文作為班級(jí)的范文。1966年中學(xué)畢業(yè)時(shí)，正遇“文化大革命”的開(kāi)始，逆城市化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，1968年被作為一名知識(shí)青年插隊(duì)到農(nóng)村。在農(nóng)村七年艱苦的勞動(dòng)中，不忘讀書(shū)學(xué)習(xí)，煤油燈下讀書(shū)是常事。1975年跨進(jìn)江蘇農(nóng)學(xué)院（今揚(yáng)州大學(xué)與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)）農(nóng)學(xué)系，1978年大學(xué)畢業(yè)?！　↑h的十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)，確立了改革開(kāi)放的思想路線。1979年，有機(jī)遇考進(jìn)江蘇省農(nóng)林廳（今江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)），被分配在科教處工作至今。其間于1994-1996年進(jìn)入被稱為政府智囊機(jī)構(gòu)的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院，在庾德昌導(dǎo)師指導(dǎo)下攻讀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)研究生。導(dǎo)師的指導(dǎo)，劉國(guó)光、董輔礽、吳敬璉、張曉山、梁慧星、王保樹(shù)等大師的授課使其終生受益。1995年，在庾德昌導(dǎo)師門下參與中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移江蘇分課題。曾在《中國(guó)農(nóng)史》、《江蘇社會(huì)科學(xué)》、《南京社會(huì)科學(xué)》、《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》、《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》、《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》、《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討》、《江蘇內(nèi)參》、《市縣領(lǐng)導(dǎo)參閱》、《農(nóng)業(yè)科技管理》等中文類核心期刊雜志上發(fā)表論文60余篇，2004年出版專著《江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究》。

書(shū)籍目錄

序言第一篇　水災(zāi)與土地制度歷史　江蘇近兩千年來(lái)水災(zāi)史概與分析　中國(guó)農(nóng)村土地制度歷史考察與創(chuàng)新第二篇　制度創(chuàng)新探討　農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重新布局的探索　江蘇農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾點(diǎn)思考　日本農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟示　農(nóng)業(yè)投資對(duì)農(nóng)業(yè)波動(dòng)影響的分析　江蘇農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的軌跡及其相關(guān)要素研究——兼論工農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展　江蘇“三高”農(nóng)業(yè)的隱憂及對(duì)策思考　江蘇全面建設(shè)小康社會(huì)的設(shè)想第三篇　科技創(chuàng)新　科教興農(nóng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的根本　農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)　重新認(rèn)識(shí)新的農(nóng)業(yè)科技革命　江蘇科教興農(nóng)機(jī)制（20年）的成效與嬗變——1978—1998年第四篇　教育培訓(xùn)　淺談江蘇中等農(nóng)業(yè)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)改革問(wèn)題　應(yīng)用市場(chǎng)機(jī)制發(fā)展中等農(nóng)業(yè)教育　江蘇農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展歷程與展望　以職業(yè)教育促進(jìn)農(nóng)民增收——對(duì)江蘇省的實(shí)證分析　江蘇教育狀況及農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的綜合考察第五篇　勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與城市化　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資本積累與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移　農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與構(gòu)建多元城鎮(zhèn)化的研究　江蘇農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變遷的調(diào)查與思考　江蘇農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式的比較　大城市、小城鎮(zhèn)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思考　農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工呼喚制度創(chuàng)新——基于江蘇城鄉(xiāng)收入擴(kuò)大的視角第六篇　農(nóng)村改革發(fā)展　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的農(nóng)業(yè)宏觀政策　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的問(wèn)題與舉措　關(guān)于增加江蘇農(nóng)民收入的思考　江蘇農(nóng)村改革三十年回顧與前景——1978—2008年江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析與出路　江蘇農(nóng)民收入增長(zhǎng)制度的分析研究　農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理體制的分析與探討——從江蘇看全國(guó)　完善農(nóng)業(yè)立法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)與價(jià)值保護(hù)第七篇　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與連鎖經(jīng)營(yíng)　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與資本市場(chǎng)　發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)開(kāi)拓農(nóng)村流通業(yè)——蘇果超市創(chuàng)新案例第八篇　糧食安全　第九篇　世界貿(mào)易組織與農(nóng)業(yè)第十篇　區(qū)域比較第十一篇　新農(nóng)村建設(shè)與社會(huì)保障第十二篇　生態(tài)文明與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

章節(jié)摘錄

　　因此，修建鐵路、公路作為產(chǎn)業(yè)和生活的基礎(chǔ)，可解決并彌補(bǔ)在農(nóng)村發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的一些不利之處。擁有便捷高效率的各種運(yùn)輸工具，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的距離就不會(huì)形成較大的障礙?，F(xiàn)在日本的航空、港灣，鐵路電氣化、高速公路，農(nóng)村家家戶戶的生活公路已形成點(diǎn)（城市）與面（農(nóng)村）的立體交通網(wǎng)絡(luò)?！　?.積極推廣利用通訊網(wǎng)絡(luò)和通訊手段。日本在70年代初開(kāi)始制訂通訊成本合理化，改變城市和農(nóng)村的交換信息的成本費(fèi)用。并利用新技術(shù)開(kāi)辟通訊體系，包括計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，使城鄉(xiāng)通訊成本合理化。城鄉(xiāng)通訊成本合理化，從經(jīng)濟(jì)上講，可縮小農(nóng)村地區(qū)和城市之間由于通訊費(fèi)用高而造成城鄉(xiāng)差距，可改變城鄉(xiāng)信息活動(dòng)中的馬汰效應(yīng)。熨平信息活動(dòng)中出現(xiàn)的城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)的差距，改變強(qiáng)者越強(qiáng)，弱者越弱的局面。目前，日本農(nóng)村經(jīng)營(yíng)者已很少為了收集市場(chǎng)消息而特意來(lái)到大城市，在農(nóng)村地方就可以通過(guò)電子計(jì)算機(jī)及電話，傳真機(jī)來(lái)經(jīng)商和獲取信息?！　?.政策與措施上力求縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入差距。從考察的日本農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及設(shè)在農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)來(lái)看，由于日本農(nóng)政部門及地方政策在資金、技術(shù)上、農(nóng)民收入上給予大力支持和補(bǔ)貼，在經(jīng)營(yíng)管理上予以指導(dǎo)，從而有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康成長(zhǎng)。使農(nóng)村與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者同城市勞動(dòng)者收入差距縮小，農(nóng)民與城市工人的收入比，1967年為87％，1971年為6l9／6，1998年為91％。這樣激活了農(nóng)村地方經(jīng)濟(jì)，也使農(nóng)民從精神上得到滿足，使農(nóng)村、農(nóng)業(yè)為社會(huì)提供新鮮美味的農(nóng)產(chǎn)品，又為城市市民提供休閑旅游的空間?！　?.重視生產(chǎn)投資與基礎(chǔ)投資。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的小城鎮(zhèn)建設(shè)，不追求外表的豪華與氣派，重點(diǎn)放在實(shí)用上。對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)追加基礎(chǔ)投資，擴(kuò)建設(shè)施農(nóng)業(yè)，增加生產(chǎn)投資；減少非生產(chǎn)性投資的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)現(xiàn)象，這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成功的一個(gè)主要方面。　　……

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