中國小城鎮(zhèn)發(fā)展報(bào)告

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書籍目錄

第一章　總論　第一節(jié)　研究背景、意義與概念界定　　一、研究背景——小城鎮(zhèn)發(fā)展的宏觀環(huán)境發(fā)生了新變化　　二、研究意義——打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的突破口　　三、研究對(duì)象和范圍——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下的小城鎮(zhèn)概念的界定　第二節(jié)　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的小城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀　　一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的小城鎮(zhèn)發(fā)展的新特點(diǎn)　　二、小城鎮(zhèn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中起到的作用　　三、當(dāng)前小城鎮(zhèn)發(fā)展面臨的主要問題　第三節(jié)　本研究技術(shù)路線和章　節(jié)　安排　　一、本研究的技術(shù)路線　　二、本研究的結(jié)構(gòu)安排第二章　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的小城鎮(zhèn)公共產(chǎn)品供給分析　第一節(jié)　小城鎮(zhèn)公共產(chǎn)品供給與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的關(guān)系　　一、引言　　二、公共產(chǎn)品的概念界定及分類　　三、小城鎮(zhèn)公共產(chǎn)品投資在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中的重要意義　第二節(jié)　城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品供給的現(xiàn)狀分析　　一、城鄉(xiāng)公共教育事業(yè)發(fā)展的差距　　二、城鄉(xiāng)公共醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的差距　　三、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的差距　　四、城鄉(xiāng)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的差距　　五、城鄉(xiāng)文化事業(yè)發(fā)展的差距　第三節(jié)　我國小城鎮(zhèn)公共產(chǎn)品供給現(xiàn)狀分析——基于四大地區(qū)的比較　　一、電力、通訊設(shè)施　　二、交通設(shè)施　　三、教育事業(yè)　　四、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)　　五、文化事業(yè)　　六、生活用水與農(nóng)田水利　　七、農(nóng)技推廣服務(wù)　第四節(jié)　小城鎮(zhèn)公共產(chǎn)品供給不足的一個(gè)實(shí)證分析　　一、灰度關(guān)聯(lián)分析　　二、回歸分析　　三、小結(jié)　第五節(jié)　我國小城鎮(zhèn)公共產(chǎn)品供給過程中面臨的困境　第六節(jié)　解決小城鎮(zhèn)公共產(chǎn)品供給困境的若干對(duì)策建議第三章　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場建設(shè)　第一節(jié)　小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場建設(shè)現(xiàn)狀　　一、小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體狀況　　二、小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚程度　　三、小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)　　四、小城鎮(zhèn)市場建設(shè)及市場主體發(fā)展情況　第二節(jié)　小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題　　一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠明確，特色不突出　　二、產(chǎn)業(yè)集聚度不高，企業(yè)規(guī)模較?。　∪⑤椛渥饔貌幻黠@、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作用沒有完全發(fā)揮一　　四、各市場主體作用發(fā)揮不充分　……第四章　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與缼融資分析第五章　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的小城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀分析第六章　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的小城鎮(zhèn)發(fā)展與勞動(dòng)力就業(yè)第七章　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的小城鎮(zhèn)管理體制改革新進(jìn)展第八章　研究結(jié)論下政策建議參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　?。ㄒ唬┏青l(xiāng)之間的劃分　　目前，城市、城鎮(zhèn)、農(nóng)村、鄉(xiāng)村、村鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)等概念都是對(duì)我國社會(huì)區(qū)域的表述，但是無論在學(xué)術(shù)研究還是實(shí)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)工作中，人們對(duì)這些概念的理解和把握存在很大分歧。其原因，一方面是改革開放以來，我國進(jìn)入了社會(huì)劇烈變動(dòng)的轉(zhuǎn)型期，城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域形態(tài)發(fā)生了新的變化，一些新的稱謂便應(yīng)運(yùn)而生。另一方面，我國實(shí)施了主要通過大力發(fā)展中小城市和大力發(fā)展小城鎮(zhèn)加速實(shí)現(xiàn)城市化的戰(zhàn)略，對(duì)設(shè)市和設(shè)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不斷地調(diào)整，不同的表述存在著各自的必要性；同時(shí)政府各部門之間的協(xié)調(diào)不夠，導(dǎo)致在城市、城鎮(zhèn)、農(nóng)村、鄉(xiāng)村等概念使用和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上口徑不統(tǒng)一等問題。而小城鎮(zhèn)概念的引入和相關(guān)研究的興起，加劇了上述概念的混亂?！　榇?，國家統(tǒng)計(jì)局曾于1999年12月制定并發(fā)布了《關(guān)于統(tǒng)計(jì)上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定（試行）》（下簡稱《試行規(guī)定》），該規(guī)定主要以國務(wù)院關(guān)于我國市鎮(zhèn)建制的規(guī)定和我國現(xiàn)行的行政區(qū)劃為依據(jù)，將我國地理區(qū)域劃分為城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，其中城鎮(zhèn)包括城市和鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村包括鄉(xiāng)和村（表l一1）。但由于《試行規(guī)定》對(duì)劃分方法敘述較多，操作比較復(fù)雜，使得該標(biāo)準(zhǔn)在各專業(yè)難以推廣；除人口調(diào)查以外，其他各專業(yè)基本未采用《試行規(guī)定》，致使各部門、各專業(yè)的城鄉(xiāng)劃分口徑不統(tǒng)一，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不一致的問題依然存在。②因此，國家統(tǒng)計(jì)局于2006年3月叉發(fā)布了《關(guān)于統(tǒng)計(jì)上劃分城鄉(xiāng)的暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）。

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