農(nóng)業(yè)風險管理與農(nóng)業(yè)保險

前言

　　隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化程度的提高，農(nóng)業(yè)投資額越來越大，一旦受災(zāi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將會受到重創(chuàng)。因此，當農(nóng)業(yè)出現(xiàn)自然災(zāi)害以后，采取多種方式積極應(yīng)對，并給予受災(zāi)群眾及時合理的補償，顯得越來越重要。近年來，黨中央國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)減災(zāi)和災(zāi)害補償體系建設(shè)問題，2004—2009年的6個中央一號文件都對農(nóng)業(yè)保險問題作出了政策規(guī)定，黨的十七屆三中全會決定也對農(nóng)業(yè)風險管理和農(nóng)業(yè)保險發(fā)展提出了明確要求。各地在建立農(nóng)業(yè)風險管理體系和推進農(nóng)業(yè)保險實踐方面開展了積極的探索，繼中國人民財產(chǎn)保險公司和中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司等綜合性保險公司之后，各地先后成立了上海安信、吉林安華、黑龍江陽光相互、安徽國元等專業(yè)性的農(nóng)業(yè)保險公司。這些保險機構(gòu)紛紛在“政府引導、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進”的原則下推進農(nóng)業(yè)保險，在應(yīng)對2008年冰凍雨雪災(zāi)害、2009年北方旱災(zāi)等自然災(zāi)害方面起到了積極的作用。建立農(nóng)業(yè)風險管理體系和健全的農(nóng)業(yè)保險制度，是發(fā)達國家開展農(nóng)業(yè)自然風險規(guī)避和損失補償?shù)钠毡樽龇ā?/pre>


內(nèi)容概要
　　近年來，黨中央國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)減災(zāi)和災(zāi)害補償體系建設(shè)問題，2004—2009年的6個中央一號文件都對農(nóng)業(yè)保險問題作出了政策規(guī)定，黨的十七屆三中全會決定也對農(nóng)業(yè)風險管理和農(nóng)業(yè)保險發(fā)展提出了明確要求。各地在建立農(nóng)業(yè)風險管理體系和推進農(nóng)業(yè)保險實踐方面開展了積極的探索，繼中國人民財產(chǎn)保險公司和中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司等綜合性保險公司之后，各地先后成立了上海安信、吉林安華、黑龍江陽光相互、安徽國元等專業(yè)性的農(nóng)業(yè)保險公司。


作者簡介
　　龍文軍，湖北省嘉魚縣人，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心副研究員，管理學博士。多年來一直從事農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和其他有關(guān)農(nóng)村政策問題的研究，多次參與國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于農(nóng)業(yè)保險等政策文件的起草工作。2003年以來，主持科研課題25項，其中包括國家自然科學基金課題1項、國家社會科學基金課題1項、農(nóng)業(yè)部軟科學課題3項、國際合作課題2項、有關(guān)部委課題18項。另外，還參與10余項課題的研究。已經(jīng)出版著作4部，在國內(nèi)外學術(shù)刊物上發(fā)表論文50余篇，其中英文4篇。有多篇報告獲得農(nóng)業(yè)部有關(guān)領(lǐng)導的批示，獲得農(nóng)業(yè)部軟科學二等獎、三等獎各1項，神農(nóng)中華農(nóng)業(yè)科技獎三等獎1項。


書籍目錄
序摘要上篇 農(nóng)業(yè)風險管理篇導言一、問題的提出二、研究目的三、研究現(xiàn)狀四、思路方法五、研究界定六、主要貢獻第一章 農(nóng)業(yè)風險管理一、風險與農(nóng)業(yè)風險二、風險管理和農(nóng)業(yè)風險管理第二章 農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生特點一、幾種主要農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害二、農(nóng)業(yè)災(zāi)害發(fā)生特點三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)損失情況分析四、農(nóng)業(yè)風險管理的必要性第三章 農(nóng)業(yè)風險管理手段對比分析一、國家農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)機制二、農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)手段利弊分析三、國家農(nóng)業(yè)保險機制利弊分析四、防災(zāi)救災(zāi)手段與農(nóng)業(yè)保險的比較第四章 推進農(nóng)業(yè)風險管理的總體設(shè)想一、研究結(jié)論二、構(gòu)建我國農(nóng)業(yè)災(zāi)害管理體系的設(shè)想三、推進我國農(nóng)業(yè)災(zāi)害管理的政策建議中篇 農(nóng)業(yè)保險篇第五章 改革開放以來農(nóng)業(yè)保險制度變遷一、改革開放以來農(nóng)業(yè)保險體制的重大變革二、十六大以來的農(nóng)業(yè)保險法律和政策分析三、大力推進農(nóng)業(yè)保險試點工作的主要成效第六章 推進政策性農(nóng)業(yè)保險的深層次障礙一、認識障礙二、制度障礙三、利益障礙第七章 農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機構(gòu)的特征分析一、直接保險經(jīng)營機構(gòu)二、再保險經(jīng)營機構(gòu)三、保險經(jīng)紀公司第八章 農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體的銜接機制研究一、當前農(nóng)業(yè)保險開展試點基本情況二、各地推進農(nóng)業(yè)保險的探索和經(jīng)驗三、建立各方有效銜接機制總體設(shè)想第九章 農(nóng)業(yè)保險再保險體系建設(shè)研究一、我國農(nóng)業(yè)保險再保險發(fā)展的現(xiàn)狀二、農(nóng)業(yè)保險再保險發(fā)展的制約因素三、我國農(nóng)業(yè)保險再保險模式的探討四、推進我國農(nóng)業(yè)保險再保險的建議下篇 專題研究篇第十章 農(nóng)業(yè)保險主體風險管理行為分析一、主體風險管理行為對農(nóng)業(yè)保險的影響二、國家農(nóng)業(yè)保險政策對主體行為的影響三、行為主體對推進農(nóng)業(yè)保險存在的顧慮四、國際經(jīng)驗借鑒五、政策建議第十一章 發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)保險中的作用一、國家近幾年出臺支持農(nóng)業(yè)保險的政策措施二、農(nóng)民專業(yè)合作社在推進農(nóng)業(yè)保險中的作用三、合作社社員參與農(nóng)業(yè)保險必須把握的問題第十二章 相互制保險公司在中國的實踐與啟示一、相互制保險體制在黑龍江省的實踐二、相互制保險模式的經(jīng)驗和問題三、相互制保險模式實踐對農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的啟示第十三章 對漁業(yè)互助保險組織制度若干問題的思考一、中國漁業(yè)互保組織的制度變遷歷程二、中國漁業(yè)互保組織發(fā)展的基本經(jīng)驗三、中國漁業(yè)互保組織發(fā)展面臨的深層障礙四、完善漁業(yè)互保組織制度的幾點建議第十四章 棉花政策性保險助推新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展一、新疆開展棉花政策性保險的基本情況二、新疆開展棉花政策性保險的主要作用三、新疆棉花政策性保險面臨的突出問題四、進一步推進棉花政策性保險的幾點建議第十五章 日本和韓國農(nóng)業(yè)保險的實踐和啟示一、日本、韓國農(nóng)業(yè)保險體系及特點二、政府支持農(nóng)業(yè)保險的具體做法……第十六章 對農(nóng)業(yè)保險試點的幾點思考和發(fā)展展望Chapter 17 Theoty and model of Agricultural Insurance SubsidyChapter 18 Study on Perfecting Agriultural Insurance System in China附錄


章節(jié)摘錄
　　1.實證分析方法。在研究過程中，課題組積極開展實證研究，奔走于財政部、農(nóng)業(yè)部、中國保監(jiān)會、民政部等部門之間，分析研究農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展政策。同時，赴全國各地開展農(nóng)業(yè)保險試點的公司，包括上海安信農(nóng)業(yè)保險公司、中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司（新疆）、吉林安華農(nóng)業(yè)保險公司、黑龍江陽光相互農(nóng)業(yè)保險公司、中國漁業(yè)互保協(xié)會及其在浙江山東等地的分支機構(gòu)、中國人民財產(chǎn)保險公司在湖北、新疆、黑龍江、山西、四川、江蘇等地的分支機構(gòu)、浙江省的農(nóng)業(yè)保險共保體、北京小麥風險互助協(xié)會、果樹風險互助協(xié)會、養(yǎng)雞風險互助協(xié)會等單位開展調(diào)研，部分經(jīng)營機構(gòu)還去了多次。既聽取了地方相關(guān)主管部門的看法，也聽取了保險機構(gòu)的看法，同時也傾聽了農(nóng)民的聲音，調(diào)研獲得了大量的一手資料。課題組還把對農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)業(yè)風險管理問題的理解和認識與相關(guān)人員進行了深人討論與交流?！　?.規(guī)范分析方法。課題組在提出一項改革設(shè)想時，基于對所研究問題的實證分析，加上一些判斷，提出了完善農(nóng)業(yè)保險政策的設(shè)想，積極為國家農(nóng)業(yè)保險政策的制訂和完善出謀劃策，為有關(guān)保險機構(gòu)開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)提出建議。課題組在調(diào)研的基礎(chǔ)上，撰寫了大量的研究報告，提出了一些規(guī)范性的判斷。主持人作為《政策性農(nóng)業(yè)保險條例》的起草組成員，把有關(guān)研究報告和農(nóng)業(yè)保險立法建議都提交給起草組，為國家農(nóng)業(yè)保險決策提供參考依據(jù)。“關(guān)于推進新疆棉花保險的建議”被《農(nóng)民日報》，刊載，并得到中國人民財產(chǎn)保險集團公司有關(guān)負責人的高度重視。








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