新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)體系的構(gòu)建與實(shí)踐

前言

　　全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化，最艱巨、最繁重、最關(guān)鍵的任務(wù)是解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問(wèn)題。黨的十六屆五中全會(huì)基于這一基本國(guó)情，從中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的全局出發(fā)，明確提出繼續(xù)把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。2005年底，黨的十六屆五中全會(huì)正式提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，并把它作為我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。2006年2月，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，即2006年的1號(hào)文件正式發(fā)布，其內(nèi)容非常全面、豐富，被歸納為8個(gè)部分、32條，概括為20字方針，即“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。此后，各地開(kāi)展了許多具體的新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，如試點(diǎn)村民宅建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌整治以及部分地區(qū)開(kāi)展的圖書(shū)室、互聯(lián)網(wǎng)等文化設(shè)施建設(shè)?！　∪欢鐣?huì)主義新農(nóng)村到底應(yīng)建設(shè)到何種水平，標(biāo)準(zhǔn)是什么？國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家、學(xué)者進(jìn)行了廣泛的探索，試圖為我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供借鑒。由于新農(nóng)村建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法是考核新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和水平的重要工具，對(duì)深化人們的認(rèn)識(shí)，指導(dǎo)和規(guī)范人們的行為，保證新農(nóng)村建設(shè)的正確方向，不斷提高建設(shè)水平都具有重要的意義，所以如何有效構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的具體標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法，已成為社會(huì)各界的研究熱點(diǎn)。鑒于目前大多數(shù)指標(biāo)是參照建設(shè)小康社會(huì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，選取的指標(biāo)不僅范圍籠統(tǒng)，而且是靜態(tài)的，不能很好反映本地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀和新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。在此背景下，積極探索符合本地實(shí)際的新農(nóng)村建設(shè)水平的指標(biāo)體系，無(wú)疑具有重大的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

內(nèi)容概要

本書(shū)選擇了湖北省農(nóng)業(yè)大市——黃岡市開(kāi)展了系統(tǒng)深入的研究。全書(shū)內(nèi)容包含四大部分：第一部分新農(nóng)村建設(shè)概述及理論基礎(chǔ)；第二部分黃岡市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀及新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)體系構(gòu)建；第三部分黃岡市新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)程度及區(qū)域比較；第四部分是黃岡市新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒與對(duì)策。     本書(shū)堅(jiān)持理論分析與實(shí)證分析相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合的原則，綜合運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、比較分析法、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分析法等多種方法，得出了若干科學(xué)可信的結(jié)論，對(duì)包括黃岡市在內(nèi)的中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的理論與現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，為相關(guān)政府制定決策提供參考依據(jù)。

作者簡(jiǎn)介

　　程水源，漢族，1965年生，湖北天門(mén)人，博士研究生學(xué)歷，博士后，美國(guó)MBA，教授，果樹(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)三個(gè)專(zhuān)業(yè)碩士研究生導(dǎo)師，果樹(shù)學(xué)、林學(xué)兩個(gè)專(zhuān)業(yè)博士生導(dǎo)師。現(xiàn)任黃岡師范學(xué)院黨委書(shū)記，中共黃岡市第三屆委員會(huì)委員。曾獲湖北省優(yōu)秀教師稱(chēng)號(hào)，是享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼的專(zhuān)家。湖北省新世紀(jì)高層次人才工程第一層次人選，湖北省有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家，中國(guó)銀杏研究會(huì)副理事長(zhǎng)，湖北省農(nóng)村發(fā)展研究會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)，湖北省林學(xué)會(huì)、植物生理學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)，湖北省青年科協(xié)副會(huì)長(zhǎng)，湖北省高級(jí)專(zhuān)家協(xié)會(huì)會(huì)員，湖北省重點(diǎn)學(xué)科帶頭人，《湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)》副主任編委，《果樹(shù)學(xué)報(bào)》、《植物學(xué)報(bào)》編委，2003年湖北省青年杰出人才基金獲得者，2005年首批教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃獲得者。主要從事特種植物次生代謝的分予生理學(xué)及資源評(píng)價(jià)與利用研究，在銀杏黃酮合成機(jī)理及調(diào)控研究方面整體達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平.部分居國(guó)際領(lǐng)先地位。同時(shí)跨學(xué)科從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織與制度創(chuàng)新、企業(yè)管理戰(zhàn)略決策及高等教育管理的研究工作。主持承擔(dān)圖家自然科學(xué)基金、教育部、林業(yè)局、湖北省科學(xué)技術(shù)廳、湖北省自然科學(xué)基金等單位（組織）資助的各類(lèi)研究項(xiàng)目22項(xiàng)，作為主要研究人員參加了國(guó)家“973”及中日合作國(guó)際項(xiàng)目的研究。在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表中英文學(xué)術(shù)論文60余篇（包括SCI、ISTP），出版、主編、主審教材及專(zhuān)著9部。獲梁希林業(yè)科技三等獎(jiǎng)2項(xiàng)，教育部高等學(xué)?？萍歼M(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，教育部高等學(xué)校科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)（人文社會(huì)科學(xué)）三等獎(jiǎng)1項(xiàng)、湖北省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)2項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)，湖北省政府發(fā)展研究三等獎(jiǎng)1項(xiàng)、湖北省教學(xué)研究成果二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、湖北省自然科學(xué)三等獎(jiǎng)1項(xiàng)，在GenBank上注冊(cè)新基因21個(gè)。　　劉漢成，漢族，1970年生，湖北天門(mén)人，研究生學(xué)歷，副教授，研究生導(dǎo)師，現(xiàn)任黃岡師范學(xué)院商學(xué)院副院長(zhǎng)。湖北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究會(huì)理事、湖北省高等學(xué)校重點(diǎn)人文社科基地……鄂爾教育與文化發(fā)展研究中心副主任，農(nóng)產(chǎn)口國(guó)際貿(mào)易方向負(fù)責(zé)人。先后主持和參加科研課題8項(xiàng)，出版專(zhuān)著2部，編著2部，參編教材4部，在《國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題》、《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》、《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究》、《中國(guó)信息報(bào)》、《世界農(nóng)業(yè)》等刊物公開(kāi)發(fā)表學(xué)術(shù)論文近50篇。目前的主要研究領(lǐng)域是農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易、園藝經(jīng)濟(jì)等。

書(shū)籍目錄

序第一章  新農(nóng)村建設(shè)概述  第一節(jié)  新農(nóng)村建設(shè)提出的歷史背景  第二節(jié)  建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要意義  第三節(jié)  社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵  第四節(jié)  社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)和特征第二章  新農(nóng)村建設(shè)的理論基礎(chǔ)  第一節(jié)  中國(guó)古代的重農(nóng)思想  第二節(jié)  西方經(jīng)濟(jì)學(xué)派關(guān)于農(nóng)村發(fā)展理論  第三節(jié)  馬克思主義關(guān)于農(nóng)村發(fā)展理論  第四節(jié)  中國(guó)四代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論第三章  黃岡市新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀分析  第一節(jié)  黃岡所屬縣(市)新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)況  第二節(jié)  典型行政村新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)況  第三節(jié)  黃岡市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查分析第四章  黃岡市新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)體系的構(gòu)建  第一節(jié)  構(gòu)建新農(nóng)村指標(biāo)體系的意義  第二節(jié)  構(gòu)建新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)體系的原則  第三節(jié)  相關(guān)指標(biāo)體系簡(jiǎn)介  第四節(jié)  黃岡市新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)體系的確定第五章  黃岡市新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)程度與區(qū)域比較  第一節(jié)  數(shù)據(jù)來(lái)源及標(biāo)準(zhǔn)化處理  第二節(jié)  黃岡市及所屬縣(市、區(qū))新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)程度  第三節(jié)  黃岡市新農(nóng)村建設(shè)區(qū)域比較第六章  國(guó)內(nèi)外新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示  第一節(jié)  國(guó)外新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示  第二節(jié)  國(guó)內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示第七章  黃岡市新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的路徑選擇探討  第一節(jié)  制約黃岡市新農(nóng)村建設(shè)的因素分析  第二節(jié)  黃岡市新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的路徑選擇參考文獻(xiàn)附錄：新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查問(wèn)卷后記

章節(jié)摘錄

　　新農(nóng)村建設(shè)的提出是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它必將有力地推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。本章重點(diǎn)就新農(nóng)村建設(shè)提出的歷史背景、重要意義及內(nèi)涵進(jìn)行分析。　　第一節(jié) 新農(nóng)村建設(shè)提出的歷史背景　　黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)得到了快速發(fā)展，農(nóng)民收入水平也有很大提高，大部分地區(qū)農(nóng)村面貌有所改善。但農(nóng)民收入增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高的長(zhǎng)效機(jī)制還未形成，城鄉(xiāng)居民收入差距、農(nóng)村居民地區(qū)之間收入差距都在拉大，城鄉(xiāng)二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)未能根本改變，農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件遠(yuǎn)不如城市，一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)民生活環(huán)境出現(xiàn)了惡化，農(nóng)村的社會(huì)事業(yè)和精神文明建設(shè)嚴(yán)重滯后。正是在這樣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)背景下，黨中央和國(guó)務(wù)院作出了全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策?！　∫?、我國(guó)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的可能性　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，符合國(guó)際農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律　　著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢(qián)納里等人把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理解為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的全面轉(zhuǎn)變，并借助多國(guó)模型提出了標(biāo)準(zhǔn)模式，即根據(jù)人均GDP水平，將不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)到成熟的工業(yè)經(jīng)濟(jì)整個(gè)變化過(guò)程分為三個(gè)階段：第一階段是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)階段或稱(chēng)初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)階段，其標(biāo)志為人均GDP達(dá)到364～728美元。第二階段是工業(yè)化階段，分為初期、中期、后期三個(gè)時(shí)期，人均GDP分別為728～1456美元、1456～2912美元和2912～5460美元。第三階段為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)階段。根據(jù)我國(guó)眾多學(xué)者的研究分析，較為統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)是，到20世紀(jì)末21世紀(jì)初中國(guó)工業(yè)化的進(jìn)程進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二時(shí)期，即工業(yè)化中期階段。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)規(guī)律看，雖然中國(guó)的就業(yè)結(jié)構(gòu)一直以第一產(chǎn)業(yè)為主，但按照產(chǎn)值所占比例大小排序。

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