中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展戰(zhàn)略研究

前言

　　各位專家、同志們：　　在全國上下學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神之際，在籌備中央農(nóng)村工作會(huì)議、研究明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策之時(shí)，我們召開這次會(huì)議，聽取中國工程院“中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展若干戰(zhàn)略問題研究”成果匯報(bào)，聽取各位專家對(duì)明年“三農(nóng)”工作的意見和建議，很及時(shí)、很必要，也很有意義。剛才，沈國舫同志的匯報(bào)和幾位專家、部門負(fù)責(zé)同志的發(fā)言都很好，我聽了以后很受教育，很受啟發(fā)。這項(xiàng)戰(zhàn)略研究，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，立足于世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，對(duì)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的若干重大戰(zhàn)略問題，進(jìn)行了跨學(xué)科、多角度、全方位地深入研究。既客觀分析了我國農(nóng)業(yè)特別是糧食發(fā)展面臨的形勢(shì)和國內(nèi)外農(nóng)業(yè)環(huán)境條件的變化，又闡明了保障我國糧食和食物安全的途徑和辦法；既研究探討了我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，又提出了促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本思路、工作重點(diǎn)和政策建議。研究報(bào)告內(nèi)容全面，資料翔實(shí)，重點(diǎn)突出，分析透徹，指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性都很強(qiáng)。在研究過程中，各位專家以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，深入農(nóng)村獲取第一手資料，廣泛聽取各方意見，反復(fù)進(jìn)行研究探討。這種科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、精益求精的態(tài)度，與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的精神，令人敬佩，值得倡導(dǎo)。這里，我代表國務(wù)院，對(duì)這項(xiàng)戰(zhàn)略研究取得的成果表示熱烈的祝賀，對(duì)中國工程院及參加研究的院士專家表示衷心的感謝！下面，我講幾點(diǎn)意見。

內(nèi)容概要

　　《中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展戰(zhàn)略研究·綜合卷：綜合報(bào)告及課題、分課題報(bào)告提要匯集》系中國工程院重大咨詢項(xiàng)目“中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展戰(zhàn)略研究”報(bào)告集之綜合卷。全書系統(tǒng)闡述了農(nóng)業(yè)機(jī)械化在我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略意義，明確了農(nóng)業(yè)機(jī)械化在社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，提出了中長(zhǎng)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的戰(zhàn)略思路、戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略措施.并結(jié)合國情實(shí)際，對(duì)我國政府有關(guān)部門制定加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展宏觀管理決策方面提供有價(jià)值的參考建議?！　　吨袊r(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展戰(zhàn)略研究·綜合卷：綜合報(bào)告及課題、分課題報(bào)告提要匯集》對(duì)各級(jí)政府有關(guān)宏觀管理決策部門具有重要參考價(jià)值，亦可供農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)科研人員和高等院校相關(guān)專業(yè)師生參考使用。

作者簡(jiǎn)介

　　張洪程，男，1951年2月生，江蘇通州人，漢族，中共黨員?，F(xiàn)任揚(yáng)州大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、江蘇省作物栽培學(xué)與耕作學(xué)國家重點(diǎn)學(xué)科培育點(diǎn)首席學(xué)科帶頭人、江蘇省作物栽培生理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)江流域稻作技術(shù)創(chuàng)新中心主任、兼任中國糧食與食品安全研究中心研究員、中國水稻研究所客座研究員、農(nóng)業(yè)部水稻專家組成員、中國作物學(xué)會(huì)栽培研究會(huì)副主任、中國作物學(xué)會(huì)水稻專業(yè)委員會(huì)副主任、中國耕作研究會(huì)副理事長(zhǎng)，為國家發(fā)明獎(jiǎng)與科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審專家、何梁何利獎(jiǎng)提名人，全國“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者。

書籍目錄

在中國工程院“中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展若干戰(zhàn)略問題研究成果匯報(bào)會(huì)上的講話(代序)前言綜合報(bào)告引言一、實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展需要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化(一) 加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化的迫切需要(二) 我國已經(jīng)具備加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的基礎(chǔ)二、國內(nèi)外農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與啟示(一) 我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展歷程與啟示(二) 世界農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的啟示(三) 我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化目前達(dá)到的總體水平和面臨的挑戰(zhàn)三、加快我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略部署(一) 指導(dǎo)思想(二) 戰(zhàn)略目標(biāo)(三) 戰(zhàn)略部署四、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)(一) 突破主要農(nóng)作物關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)機(jī)械化(二) 加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)殖機(jī)械化(三) 積極推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)機(jī)械化(四) 大力推進(jìn)草原畜牧業(yè)機(jī)械化和山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化五、振興農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)。為加速農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供物質(zhì)保障(一) 農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)(二) 振興農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)的機(jī)遇與環(huán)境(三) 振興農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)，為加速農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供物質(zhì)保障六、加快推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的戰(zhàn)略措施(一) 將又好又快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的戰(zhàn)略思想依法納入國家和各級(jí)政府宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(二) 建立有中國特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新體系(三) 大力發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)與農(nóng)戶合作組織，走有中國特色的農(nóng)機(jī)“共同利用”道路(四) 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化生產(chǎn)(五) 完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)(六) 完善農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)燃油補(bǔ)貼以及農(nóng)機(jī)購置信貸扶持政策七、結(jié)論及政策建議(一) 我國已經(jīng)進(jìn)入了必須加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的新階段(二) 必須盡快制定落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的配套政策和實(shí)施細(xì)則(三) 必須建立有中國特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展(四) 必須加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的有機(jī)協(xié)調(diào)，由農(nóng)業(yè)機(jī)械化向機(jī)械化農(nóng)業(yè)邁進(jìn)(五) 必須制定振興農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)的政策，大力發(fā)展配套農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)(六) 必須完善農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)，走有中國特色的“共同利用”的道路(七) 必須積極穩(wěn)妥推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)高效率農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)造條件(八) 必須加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的扶持力度，強(qiáng)化和完善農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼制度(九) 必須加強(qiáng)國家農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的協(xié)調(diào)和管理，強(qiáng)化和完善各級(jí)政府的職責(zé)課題、分課題報(bào)告提要匯集分課題報(bào)告提要之一 北方地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展戰(zhàn)略研究引言一、北方地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀與問題(一) 北方地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)狀(二) 北方農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在的問題二、北方地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作用與地位三、北方地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展道路(一) 因地制宜，分類指導(dǎo)(二) 保證土地產(chǎn)出率，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率(三) 發(fā)展服務(wù)型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)模式(四) “農(nóng)民為主，政府促進(jìn)”的發(fā)展機(jī)制(五) 農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)(六) 立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)，服務(wù)新農(nóng)村(七) 走資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路四、北方地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)(一) 基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化(農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到72％)(二) 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均負(fù)擔(dān)耕地1．87公頃(三) 為農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)達(dá)到35％(四) 單位作業(yè)需要?jiǎng)恿档?5％～35％(五) 單位作業(yè)油耗降低24％～31％五、北方地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域與戰(zhàn)略重點(diǎn)(一) 優(yōu)先領(lǐng)域(二) 重點(diǎn)研究開發(fā)或示范推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)六、北方地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的戰(zhàn)略措施(一) 國家扶持、引導(dǎo)推進(jìn)主要作物機(jī)械化(二) 國家立項(xiàng)，實(shí)施公益性農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)工程(三) 建立扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制(四) 加大科研投入，加強(qiáng)完善科研創(chuàng)新體系(五) 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系建設(shè)(六) 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化宏觀管理調(diào)控(七) 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝重大問題協(xié)調(diào)七、北方地區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)工程的建議(一) 保護(hù)性耕作示范建設(shè)工程(二) 節(jié)能型農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)體系建設(shè)工程(三) 機(jī)械化系統(tǒng)節(jié)水抗旱工程(四) 機(jī)械化農(nóng)田整治與機(jī)耕道建設(shè)工程(五) 棉花生產(chǎn)機(jī)械化試驗(yàn)示范工程(六) 玉米收獲機(jī)械選型及試驗(yàn)示范工程(七) 馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械化試驗(yàn)示范工程(八) 花生收獲機(jī)械選型及試驗(yàn)示范工程分課題報(bào)告提要之二 南方地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展戰(zhàn)略研究引言一、南方地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的戰(zhàn)略地位(一) 保障國家糧食安全的重要手段(二) 促進(jìn)南方地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有力保障(三) 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)際需要……分課題報(bào)告提要之三 丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展戰(zhàn)略研究分課題報(bào)告提要之四 東北地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展戰(zhàn)略研究分課題報(bào)告提要之五 家墾系統(tǒng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展戰(zhàn)略研究分課題報(bào)告提要之六 草原牧區(qū)畜業(yè)機(jī)械化發(fā)展戰(zhàn)略研究分課題報(bào)告提要之七 拓展領(lǐng)域農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展戰(zhàn)略研究分課題報(bào)告提要之八 農(nóng)機(jī)裝備工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究分課題報(bào)告提要之九 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展保障體系研究

章節(jié)摘錄

　　3.農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)有了較大發(fā)展我國已成為農(nóng)機(jī)制造大國。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2006年農(nóng)機(jī)銷售收入達(dá)到1312.68億元，僅次于歐盟和美國。我國生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品包含了種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)械和可再生能源裝備等7個(gè)門類，產(chǎn)品品種和產(chǎn)量能基本滿足當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。農(nóng)機(jī)制造業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的進(jìn)一步提高提供了保障條件。而農(nóng)業(yè)機(jī)械化需求的快速增長(zhǎng)，也為農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了廣闊市場(chǎng)，為進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)裝備水平提供了強(qiáng)大的拉動(dòng)力量?！　?.機(jī)械化生產(chǎn)方式己得到多數(shù)農(nóng)民認(rèn)可，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系初步形成　　近幾年在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和國家農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策的帶動(dòng)下，農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性大大提高，機(jī)械化生產(chǎn)方式已得到多數(shù)農(nóng)民認(rèn)可，形成了購買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的熱潮，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展速度明顯加快。近年來，農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)股份制公司、農(nóng)機(jī)中介組織、協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍等各類農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展迅速。截至2006年底，全國各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織（含農(nóng)機(jī)大戶）的總數(shù)達(dá)到3502.11萬個(gè)，農(nóng)機(jī)化經(jīng)營總收入2829.3 3億元。農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)組織的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)作業(yè)組織化程度的提高和農(nóng)業(yè)機(jī)械化市場(chǎng)的繁榮，增強(qiáng)了農(nóng)機(jī)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。服務(wù)項(xiàng)目從單一環(huán)節(jié)向綜合服務(wù)和全過程服務(wù)發(fā)展，農(nóng)機(jī)服務(wù)內(nèi)容已從產(chǎn)中擴(kuò)展到產(chǎn)前、產(chǎn)后，從種植業(yè)向畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理及加工業(yè)延伸，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，作業(yè)市場(chǎng)日趨規(guī)范。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系正在逐步完善。農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)資源配置的重要形式，可顯著提高機(jī)械的利用率，節(jié)約資源，減少機(jī)具的重復(fù)購置，對(duì)提高農(nóng)機(jī)使用的組織化程度和使用效率產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，大大推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，為今后不斷加快農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和為發(fā)展適合我國國情的農(nóng)業(yè)機(jī)械化提供了一種新的模式。

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