三農(nóng)工作思考與探索

內(nèi)容概要

“三農(nóng)”問題是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點熱點問題，社會各界都很關(guān)注。本書作者在農(nóng)業(yè)部已工作了十五個年頭，從事過規(guī)劃計劃、財政資金管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。感到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個新的階段，形勢向我們提出了許多新問題、新挑戰(zhàn)，因而力求在工作上有所創(chuàng)新、有所前進(jìn)，同時努力做一些經(jīng)驗總結(jié)和理性思考，以作為自己的收獲。
在工作之中、工作之余，作者將寫下的一些點滴體會選編成冊，與大家交流，以求共同促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展。

作者簡介

薛亮
1951年出生，1969年赴黑龍江省插隊務(wù)農(nóng)。1982年中國人民大學(xué)生產(chǎn)布局專業(yè)畢業(yè)。曾在原國家計委國土局、產(chǎn)業(yè)政策司、長期規(guī)劃司等部門任職，熟悉宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)劃工作。1993年到農(nóng)業(yè)部工作后，歷任綜合計劃司副司長、發(fā)展計劃司司長、財務(wù)司司長、辦公廳主任、農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師等職務(wù)，親歷了近十多年來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的許多重要工作。

書籍目錄

自序
一、農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控和結(jié)構(gòu)調(diào)整
  適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段加強農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控
  當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整幾個問題的研究
  云南、廣西農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查
  甘肅、陜西農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查
  加快發(fā)展西部地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的幾個問題
二、提高農(nóng)業(yè)競爭力
  提高我國農(nóng)業(yè)國際競爭力的對策研究
  我國加入WTO的對策思考
  加入WTO后我國農(nóng)業(yè)面臨的形勢與對策
  實行非均衡競爭戰(zhàn)略推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局
  新時期我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的四大戰(zhàn)略
  適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段擴(kuò)大利用外商投資
  研究借鑒荷蘭、英國農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗
  研究借鑒澳大利亞農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗
三、探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
  學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論思想的思考
  從湖北安陸、棗陽調(diào)查看農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題
  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化幾個問題的探討
  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜述
  走向農(nóng)業(yè)信息化的新世紀(jì)
  農(nóng)業(yè)呼喚信息技術(shù)
  農(nóng)業(yè)信息化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
  當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展五問
  中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——農(nóng)村中小企業(yè)的發(fā)展
  發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)
  農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)節(jié)點
  從農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營看中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路
  找準(zhǔn)著力點推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
  建設(shè)社會主義新農(nóng)村基本任務(wù)的認(rèn)識
  農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的法律問題
四、推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)
  內(nèi)蒙古沙化草原治理的基本經(jīng)驗
  加強草原生態(tài)保護(hù)和建設(shè)
  大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)
  浙江省畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理模式
  從浙江經(jīng)驗看農(nóng)村沼氣發(fā)展的新情況新問題
五、農(nóng)業(yè)計劃工作的改革和創(chuàng)新
  農(nóng)業(yè)計劃體制改革的回顧與思考
  實行發(fā)展計劃工作的新轉(zhuǎn)變
  推進(jìn)農(nóng)業(yè)投資計劃管理改革
  農(nóng)業(yè)投資體制與事業(yè)單位改革的調(diào)研
  探討農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作的新思路
  發(fā)揮工程咨詢作用提高農(nóng)業(yè)項目決策水平
  農(nóng)業(yè)計劃工作的改革與創(chuàng)新
六、農(nóng)業(yè)財務(wù)工作的改革和創(chuàng)新
  農(nóng)業(yè)財務(wù)工作的形勢和基本思路
  實施財政專項的創(chuàng)新與思考
  農(nóng)業(yè)機(jī)械化扶持政策的成效及推進(jìn)措施
  奶牛良種補貼政策的成效及推進(jìn)措施
  支持養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變
  蘋果套袋技術(shù)推廣抓住了蘋果產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵
七、扶貧與蹲點調(diào)查
  浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式探討
  浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)糧食生產(chǎn)的潛力和對策研究
  浙江省糧食工作兩項改革情況的調(diào)查
  從一個村看經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)
  對恩施州扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
  提高恩施州糧食生產(chǎn)水平的思路
  加快恩施州茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思考
  推進(jìn)恩施州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的探討
  黔江扶貧開發(fā)的經(jīng)驗
八、典型地區(qū)與重點問題調(diào)研
  廣西推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的情況和啟示
  規(guī)?；l(fā)展——廣西蔗糖業(yè)生產(chǎn)的必由之路
  提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力應(yīng)對中國一東盟自貿(mào)區(qū)的建立
  黑龍江省場縣共建對新農(nóng)村建設(shè)的示范和啟示
  黑龍江省農(nóng)業(yè)“走出去”、“引進(jìn)來”情況調(diào)研
  湖南省糧食生產(chǎn)形勢調(diào)研
  四川省生豬生產(chǎn)和疫病防控情況調(diào)查
  閩臺農(nóng)業(yè)合作推動兩岸農(nóng)業(yè)交流發(fā)展
九、加強團(tuán)隊建設(shè)
  加強思想業(yè)務(wù)建設(shè)  創(chuàng)建高素質(zhì)團(tuán)隊
  突出廉政建設(shè)重點  加強制度建設(shè)和約束
  在新的歷史條件下保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性
  堅持科學(xué)思想路線  培養(yǎng)發(fā)揚良好作風(fēng)
  培育發(fā)揚六大作風(fēng)  扎實推進(jìn)各項工作
  研究美國新聞制度  增強新聞發(fā)言人作用

章節(jié)摘錄

　　實施非均衡競爭戰(zhàn)略，要按照發(fā)揮比較優(yōu)勢的原則，推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局。19世紀(jì)初葉以來，李嘉圖、赫克歇爾和俄林等一批經(jīng)濟(jì)學(xué)家，奠定了發(fā)揮比較優(yōu)勢競爭和現(xiàn)代國際貿(mào)易的理論基礎(chǔ)。20世紀(jì)30年代，美國就通過立法推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，形成了專業(yè)化分工的小麥帶、玉米帶和大豆帶；法國也形成了世界著名的巴黎盆地小麥帶、諾爾—庇卡底—香檳甜菜帶和布列塔尼畜產(chǎn)帶。這些產(chǎn)業(yè)帶的機(jī)械化、專業(yè)化生產(chǎn)水平高，成本低，商品量大，在國際市場上具有明顯的競爭優(yōu)勢?！　∥覈赜蜻|闊，資源、氣候和產(chǎn)品等區(qū)域特征明顯，農(nóng)產(chǎn)品供需基本實現(xiàn)了總量平衡，從目前的生產(chǎn)集中度分析，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品近半數(shù)或半數(shù)以上的產(chǎn)量集中在3～5個主產(chǎn)省區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，這些區(qū)域的生產(chǎn)水平要大大高于全國平均水平。因此，推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的條件具備，時機(jī)已經(jīng)成熟。在全國規(guī)劃實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，是進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的著力點和重要任務(wù)，是合理有效地配置農(nóng)業(yè)資源，提高我國農(nóng)業(yè)國際競爭力的必由之路，是在我國現(xiàn)有國情和土地經(jīng)營制度基礎(chǔ)上，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；同F(xiàn)代化的有效途徑，也是增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實需要。要抓住機(jī)遇，因勢利導(dǎo)，加快發(fā)展。近期內(nèi)，要在充分尊重農(nóng)民自主權(quán)的前提下，著眼“兩個市場、兩種資源”，發(fā)揮比較優(yōu)勢，實行扶優(yōu)扶強，在發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用的同時，強化宏觀調(diào)整和政策引導(dǎo)，合理有效地配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，實施重點突破。首先啟動面向國內(nèi)和國際市場的專用小麥、高油大豆、專用玉米、甘蔗、柑橘、蘋果、牛奶、牛羊肉和水產(chǎn)品等9種產(chǎn)品，形成27個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶區(qū)，建立一批規(guī)模較大、市場穩(wěn)定的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口基地，創(chuàng)造一批在國內(nèi)外叫得響的知名品牌，抵御進(jìn)口產(chǎn)品沖擊，擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)品出口。從長遠(yuǎn)看，要逐步推進(jìn)多種農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，全面構(gòu)筑具有較強國際競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，努力實現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。

圖書封面

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