北京市新農(nóng)村建設的實踐與探索

內(nèi)容概要

　　《北京市新農(nóng)村建設的實踐與探索》研究的目的，是在中央和市委確定的方針政策指導下，探索和總結以往北京郊區(qū)建設社會主義新農(nóng)村的做法和經(jīng)驗以及一些曲折和教訓，在此基礎上，按照樹立科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，從全市城鄉(xiāng)實際出發(fā)，并學習先進地區(qū)的發(fā)展思路，提出本市在今后一個時期（主要是“十一五”期間）內(nèi)，建設社會主義新農(nóng)村的對策建議，以供各級領導部門和基層工作部門研究參考。

書籍目錄

前言主報告北京市新農(nóng)村建設的實踐與探索分報告北京市新農(nóng)村建設的歷史進程考察北京市新農(nóng)村建設的現(xiàn)狀分析北京市新農(nóng)村建設的目標、模式動力和區(qū)域重點北京市新農(nóng)村建設中山區(qū)生態(tài)林補償政策研究北京市新農(nóng)村建設的實踐經(jīng)驗與理論探索典型調(diào)查培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促進新村成長昌平區(qū)踩河村新村建設的歷史回顧與現(xiàn)狀通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)小堡村新農(nóng)村建設小魯莊新農(nóng)村建設企業(yè)股份合作制改革走出新路子打造京郊第一村北京市歷史上新村建設典型國內(nèi)外經(jīng)驗韓國新農(nóng)村建設蘇州市新農(nóng)村建設的實踐成都市新農(nóng)村建設的實踐

章節(jié)摘錄

　　三是在供地方式上，對于就地拆遷安置用地，按個人建房劃撥使用性質供地；屬跨村、鎮(zhèn)安置用地，按國有劃撥性質供地；原拆遷地塊的企事業(yè)單位一般按原項目用地性質報批。四是在規(guī)范農(nóng)民住宅行為上，明確新建住宅每戶用地面積不超過宅基地限額標準，嚴肅制止違法占地，加大對臨時建筑、違章建筑的管理查處力度，村莊布點規(guī)劃以外的區(qū)域，一般不再審批個人住宅的新建、翻建、改建、擴建。　　堅持加強領導、尊重民意，采取高效規(guī)范的工作方法。舊村改造和新村建設是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程，在具體操作中，注重發(fā)揮各方面積極性，努力把好事辦好、實事辦實。一是強化組織領導體系。建立新村建設領導小組，負責新村建設總體規(guī)劃、年度計劃和項目審批，研究制訂有關政策，協(xié)調(diào)解決新村建設中遇到的重大問題。領導小組下設新村建設辦公室，組織、協(xié)調(diào)、指導全區(qū)的新村建設工作。鎮(zhèn)、村兩級也相應建立強有力的工作班子。同時，要求各部門以最快的速度、最佳的服務、最優(yōu)惠的政策，全力以赴支持舊村改造、新村建設。二是完善工作機制。建立健全獎懲責任機制，把新村建設作為鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門考核的重要內(nèi)容。強化督促檢查，做到一年一年排計劃，一村一村抓實施，一項一項抓落實，防止半拉子工程的產(chǎn)生。同時，建立項目申報制、方案評審制、房產(chǎn)評估制、財務審計制、土地工程招標制、質量監(jiān)理制、群眾監(jiān)督制等七項工作制度，規(guī)范重點環(huán)節(jié)管理，杜絕違法違規(guī)操作。堅持群眾路線，尊重群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，做到群策群力，公開透明，贏得廣大群眾真心實意的支持和擁護。三是營造良好工作氛圍。廣泛深入做好宣傳發(fā)動工作，政府在引導和政策處理時，讓群眾真正得到實惠，激發(fā)群眾拆建的積極性，變“要我拆建”為“我要拆建”。充分估計推進新村建設面臨的困難，及時化解拆建糾紛和矛盾，形成多數(shù)人做少數(shù)人工作的局面。　　發(fā)揮主體作用，激勵農(nóng)民，是新農(nóng)村建設成功的關鍵。農(nóng)民是新村建設的主體，是推進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展最活躍、最積極的因素。沒有農(nóng)民群眾自覺、主動的參與，新村建設難以成功。充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)潛能，尊重農(nóng)民的民主權利，保障農(nóng)民的物質利益，是確保新村建設成功最基本的因素。

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