讓農(nóng)民富起來

內(nèi)容概要

　　《中國“三農(nóng)”問題研究學者文庫》是根據(jù)黨中央、國務院在新形勢下把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略意圖，為深入研究“三農(nóng)”問題，真實反映我國理論工作者研究成果而編輯的叢書。本文庫作者是在全國“三農(nóng)”問題研究領域享有盛譽的著名學者和專家。文庫匯編作品是各作者在多年研究“三農(nóng)”問題取得成果的基礎上精心編著的高水平學術著作，反映了作者與時俱進的理論探索和學術成果。本文庫是研究中國“三農(nóng)"問題的力作，展示了我國新時期“三農(nóng)”問題研究的新走向?！　∵x入本文庫的作品，表達了理論界、基層工作者對“三農(nóng)”問題的各自思路。有的觀點新銳，凸顯改革情結；有的看法不同，可能見仁見智，本文庫編者對此均未加評述，只是構建了一個“百花齊放；百家爭鳴”的學術平臺，從而給理論界、基層工作者的研究和思考提供豐富多彩的具有現(xiàn)實意義的學術思想。相信讀者會根據(jù)自身的理論底蘊和實踐經(jīng)驗做出實事求是的判斷和取舍。編者對本文庫選編的作品進行了適當?shù)木庉嫾庸?，對一些作品根?jù)體例統(tǒng)一要求，增加了部分小標題，個別作品對篇名進行了適當?shù)恼{(diào)整。

作者簡介

　　張德元，大學本科學歷。安徽大學經(jīng)濟學院副教授、碩士生導師，安徽大學中國“三農(nóng)”問題研究中心副主任兼秘書長，安徽省農(nóng)經(jīng)學會理事，中國管理科學院院士。　　主要從事農(nóng)村經(jīng)濟問題研究。2001年以來，共發(fā)表反映農(nóng)村問題的論文、調(diào)查報告50余篇。主持編纂《中國“三農(nóng)”問題--歷史·現(xiàn)狀·未來》。主持或參與國家級、省部級科研項目10余項。

書籍目錄

出版說明第一篇·讓農(nóng)民富起來消除體制障礙，讓農(nóng)民“后”富起來農(nóng)村的人文貧困與農(nóng)村的制度“貧困試析我國農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移從當年安徽省西瓜滯銷看農(nóng)產(chǎn)品結構調(diào)整發(fā)展勞務經(jīng)濟，促進小康建設--提高安徽省農(nóng)村居民收入的思考第二篇·土地，要說愛你不容易賦予農(nóng)民土地持有權，培育農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場對農(nóng)村土地制度的再思考《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》仍有些保守--在合肥地區(qū)經(jīng)濟學界第20次季度交流會上的發(fā)言新型土地租佃制度芻議土地：一“征”生百弊論小農(nóng)集約經(jīng)營第三篇·農(nóng)民，你認識“公共產(chǎn)品”嗎農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的昨天今天!明天?農(nóng)村“知識貧困”與教育資源配置農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)村職業(yè)教育中國農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育的現(xiàn)狀與問題農(nóng)村醫(yī)療保障制度的昨天·今天·明天衛(wèi)生資源配置：城鄉(xiāng)“生命價格剪刀差論社會保障的“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”與“城鄉(xiāng)統(tǒng)一第四篇·改革何處去“降格”農(nóng)村信用合作社，重構農(nóng)村合作金融體系我看“農(nóng)村第三次革命稅費改革中“逼稅效應”的制度經(jīng)濟學解釋--基于安徽省農(nóng)村的實地調(diào)查我國現(xiàn)階段究竟要不要增加農(nóng)業(yè)補貼--與林毅夫教授的商榷中國農(nóng)村改革的核心是“土地革命農(nóng)村土地私有化，且慢第五篇·“三農(nóng)”隨想不要把“三農(nóng)”問題的討論理想化--與孫大午先生的商榷“三農(nóng)”問題不宜簡化為“一農(nóng)”問題農(nóng)民負擔與干部負擔農(nóng)村征兵難與學生就業(yè)難通貨膨脹“罪”不在農(nóng)而在制度致新華社記者問--關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債和農(nóng)村金融問題的思考關于建立對糧食主產(chǎn)區(qū)的補償機制，促進“中部崛起”的建議把握“兩個趨向”，加大對“三農(nóng)”的支持力度重新認識村莊小崗村觀感經(jīng)濟學往事

章節(jié)摘錄

　　農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，種種跡象表明，這個基礎正在動搖。農(nóng)業(yè)部門的比較效益本來就低，改革開放后城鄉(xiāng)差別的擴大進一步抬高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機會成本；重城輕鄉(xiāng)的經(jīng)濟政策使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的絕對成本連年上升，絕大多數(shù)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出率接近于零甚至為負，地少人多的矛盾日益突出，于是我們不愿看到的怪現(xiàn)象出現(xiàn)了：在越來越多的農(nóng)民離開土地的同時，越來越多的土地被撂荒。僅湖北監(jiān)利縣2000年棄耕農(nóng)田就達2.7萬多公頃，占該縣耕地總面積的23.7％。難道曾經(jīng)為土地拋頭顱灑熱血的“洪湖赤衛(wèi)隊”后代真的不熱愛土地了嗎？國務院發(fā)展研究中心公布的最新調(diào)查顯示，約70％的農(nóng)民外出打工是被“推”出來的，其中約60％的人表示找不到工作也不回去。不是不愛土地，而是愛不起?！　?ldquo;不愛”土地的農(nóng)民們進城后是否發(fā)財了呢？中國統(tǒng)計年鑒的資料告訴我們，農(nóng)村消費在城鄉(xiāng)消費中的比重呈不斷下降的趨勢：1978年為52％，1984年上升到59％，1990年為55％，但1992年降為51.9％，1995年又降到43.2％，1998年進一步降為38.9％，至2000年已降到30％以下。只占總?cè)丝谌傻某擎?zhèn)居民消費了七成以上的消費資料，市場是“城里人”的市場，農(nóng)村市場啟而不動，“大中國小市場”的市場格局制約著需求增長，已成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。市場真該搞“活”了！　　市場不“活”表現(xiàn)在消費市場，根子卻在要素市場，因為要素市場是基礎市場。構成要素市場的三大支柱是人力、土地和資本，目前我國資本市場雖說不夠完善，但已活起來了，尚未活起來的是人力、土地市場。是誰卡死了人力、土地市場？是“官”，是“官”制定的戶口制度、土地制度卡死了人力、土地市場?，F(xiàn)行的戶籍制度，使城里人“出不去”，阻礙了人口密集的大、中城市居民向城市外圍擴散，導致小城鎮(zhèn)建設停滯不前、城市化進程緩慢，抑制了住宅建設、城市基礎設施建設以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；更糟的是城外人“進不來”，因為市場經(jīng)濟的發(fā)展必然伴隨著農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移，但現(xiàn)行戶口制度恰恰妨礙了這種轉(zhuǎn)移，它一方面降低了“民工”在城鎮(zhèn)進行住宅消費的信心，另一方面又提高了進城“民工”在醫(yī)療、教育等服務業(yè)中的消費成本，使“民工”在城市不敢住、無處住、住不起，從這個意義上說，當前的農(nóng)民進城務工與其說是農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，不如說是農(nóng)村剩余勞動時間的轉(zhuǎn)移，更談不上勞動力資源的合理配置了。現(xiàn)行的土地制度，由于是“分田到戶”，一方面對農(nóng)民進城形成束縛，另一方面使土地經(jīng)營規(guī)模細小，降低了土地的經(jīng)營效益，提高了政府和農(nóng)民之間的交易成本；而現(xiàn)行的土地轉(zhuǎn)讓（如果這也能叫轉(zhuǎn)讓的話）制度則導致土地的市場化程度極低，既損害了農(nóng)民利益又扭曲了土地市場價格，中國房地產(chǎn)市場為何剛剛起步就“飽和”了呢？是因為土地價格占了建設成本的13，房價“基礎”太雄厚了！　　我們已經(jīng)可以清楚地看出，農(nóng)民的貧困會帶來一系列不良連鎖反應，結果是民窮國困，農(nóng)民不能再有了！　  ……

圖書封面

評論、評分、閱讀與下載

---

    讓農(nóng)民富起來 PDF格式下載

---