中國農村貧困公共財政與公共物品

內容概要

本書是美國福特基金會資助的中國公共政策研究項目《中國貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)政府不平衡對農村公共物品供給影響程序研究》的基礎上形成的。    本項目通過定量分析的方法找出貧困地區(qū)各類農村公共物品供給受基層財政赤字影響的差異，測量在基層財政支出安排中各主要農村公共物品供給所承擔的財政赤字風險的大小，揭示中國貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)財政不平衡狀態(tài)對農村公共物品供給水平和規(guī)模的影響。課題選取財政支持農業(yè)生產建設支出、農林水氣事業(yè)費開支、社會保障開支、行政管理費和教育事業(yè)五項具有公共性一質的基層財政主要支出項目作為當地農村公共物品。

書籍目錄

前言摘要1 相關概念、理論與政策  1.1 貧困的含義與貧困發(fā)生的理論解釋  1.2 公共財政的含義、理論與政策  1.3 公共物品的含義與其理論2 中國農村貧困的界定、特征與產生的原因  2.1 中國農村貧困的界定  2.2 中國農村貧困的特征  2.3 中國宵村貧困產生的原因3 中國農村扶貧的績效  3.1 中國農村扶貧的主要成就  3.2 社會各界參與扶貧開發(fā)成績顯著  3.3 中國農村扶貧績效的國際比較4 中國財政貧困資金的運轉  4.1 財政扶貧資金的效用分析  4.2 財政扶貧資金運轉的效率分析  4.3 財政扶貧資金運轉的改進5 中國貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)財政運行分析  5.1 貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)財政赤字的隱蔽性分析  5.2 基層財政壓力傳導機制  5.3 負債:財政壓力的緩解6 貧因地區(qū)縣鄉(xiāng)財政不平衡對農村公共物品供給影響的數量分析  6.1 分析框架與計算方法  6.2 數據與計算結果  6.3 結論7 21世紀初中國農村扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的思考  7.1 促進貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)公共財政的平衡  7.2 提高農村貧困地區(qū)人力資本的投資水平  7.3 提高中國農村開發(fā)式投資的整體運行效率主要參考文獻后記

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