重啟改革議程

出版時間：2013-1 出版社：生活·讀書·新知三聯(lián)書店作者：吳敬璉,馬國川頁數(shù)：310 字數(shù)：269000
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內(nèi)容概要

　　中國為什么能夠在過去的30年里保持經(jīng)濟的高速增長，從一個貧窮的國家躍為世界第二大經(jīng)濟體？
　　中國今天面臨的問題是怎么造成的？如何應(yīng)對這些問題與挑戰(zhàn)？中國怎樣才能實現(xiàn)順利轉(zhuǎn)型，成為富強、民主、文明、和諧的現(xiàn)代國家？
　　這些問題關(guān)系到每個公民的福祉，本書將與讀者朋友一同思考，共同為重啟改革議程、創(chuàng)造中國更加美好的未來而努力。

作者簡介

吳敬璉，1954年畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟系?，F(xiàn)任國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、中歐國際工商學(xué)院（CEIBS）寶鋼經(jīng)濟學(xué)教席教授、中國社會科學(xué)院研究生院教授、北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院博士生導(dǎo)師、國際經(jīng)濟學(xué)會（IEA）榮譽主席。主要研究領(lǐng)域為理論經(jīng)濟學(xué)、比較經(jīng)濟制度分析、中國社會轉(zhuǎn)型的理論和政策。他倡導(dǎo)并努力推進市場化、法治化和民主化改革，是“市場取向改革論”的主要代表人物之一，對中國改革的思想理論和實踐有著重要的貢獻。他也是經(jīng)濟體制比較研究學(xué)科的開創(chuàng)者之一，引介傳播了眾多對中國改革有益的現(xiàn)代經(jīng)濟理論和國際經(jīng)驗。 馬國川，財經(jīng)雜志主筆。1971年生，河北威縣人，曾供職于中國改革雜志社、經(jīng)濟觀察報社。多年來關(guān)注中國改革進程，“對時代性的課題有敏銳的觸悟與捕捉”（金耀基評語）。已出版《大碰撞》、《風(fēng)雨兼程》、《我與八十年代》、《沒有皇帝的中國》等書。《大碰撞》是第一部全景式反映改革第三次大爭論的作品，被評為“2006年十大好書”之一。

書籍目錄

前言
第一講 中國再度面臨“向何處去”的問題
第二講 蘇式社會主義經(jīng)濟體制為什么需要改革?
第三講 1956年，中國改革問題的提出
第四講 第一輪經(jīng)濟管理體制改革
第五講 向國企放權(quán)讓利的“市場社會主義”改革沒有奏效
第六講 農(nóng)村承包開啟“增量改革”新戰(zhàn)略
第七講 民營經(jīng)濟異軍突起
第八講 開放為改革增添動力
第九講 雙軌制的作用和它帶來的問題
第十講 改革進入“整體推進”新階段
第十一講 構(gòu)筑市場經(jīng)濟的產(chǎn)權(quán)制度基礎(chǔ)
……

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   吳敬璉：我們在前面已經(jīng)講過，要使計劃體制多少行得通，必要條件是在集中進行經(jīng)濟計算的基礎(chǔ)上編制計劃，并且中央政府有足夠的權(quán)威來貫徹計劃。我曾說過，命令經(jīng)濟需要“秦始皇”，就是這個意思。對中國這樣的大國來說，“秦始皇”還要通過一套嚴整的行政系統(tǒng)來協(xié)調(diào)經(jīng)濟、配置資源。也就是說，命令經(jīng)濟天然需要有一個決策中心和發(fā)布命令的中心，要嚴格實行“下級服從上級，地方服從中央”的原則，否則就無法運行。 馬國川：從中央、省、市到縣、公社、大隊，為什么中國的體制等級分明？看來，這是計劃經(jīng)濟的必然要求。反過來說，等級分明的行政系統(tǒng)也維護和加強了計劃經(jīng)濟。 吳敬璉：1958年和1970年中央政府的行政權(quán)力下放后，國民經(jīng)濟出現(xiàn)了混亂的局面。問題出在哪里呢？那幾次分權(quán)是在命令經(jīng)濟的框架里進行的。企業(yè)的微觀決策，依然完全聽命于上級主管機關(guān)，所不同的只是企業(yè)的管轄權(quán)下放了。除國防工業(yè)和一些試驗性的企業(yè)外，所有企業(yè)都下放到了很低的行政層次。而且，把生產(chǎn)計劃管理權(quán)、固定資產(chǎn)投資管理權(quán)、物資分配權(quán)、財政和稅收管理權(quán)及至信貸權(quán)，都層層下放了。結(jié)果出現(xiàn)了許許多多的“中心”，各地方政府不愿甘居人后，互相攀比計劃指標(biāo)，層層加碼，各種“衛(wèi)星”就是這樣放出來的，結(jié)果必然導(dǎo)致混亂。要克服混亂，在命令經(jīng)濟的框架里，又只有重新回到中央集權(quán)。所以后來進行的調(diào)整，主要就是頒布了一系列恢復(fù)垂直領(lǐng)導(dǎo)的條例，迅速恢復(fù)了中央集權(quán)。這是在命令經(jīng)濟框架下進行行政分權(quán)的必然結(jié)果。 馬國川：一些國外學(xué)者比較了中國和蘇聯(lián)的體制后認為，如果說蘇聯(lián)有一個斯大林式的經(jīng)濟體系，那么中國就有二十幾個。意思是說，中國省和省以下政府的權(quán)力相當(dāng)大。 吳敬璉：中國的傳統(tǒng)經(jīng)濟體制同蘇聯(lián)的傳統(tǒng)經(jīng)濟體制比較起來，的確存在行政權(quán)力比較分散的特點。然而，即使舊體制下行政權(quán)力分工比較合理，也不能解決資源有效配置的問題。因為地方行政機關(guān)得到權(quán)力后，往往不愿意下放給企業(yè)，對企業(yè)的控制反而更加緊，“走了王熙鳳，來了賈探春”。由一個中央行政機關(guān)來發(fā)號施令，變成了許許多多個地方行政機關(guān)來發(fā)號施令，使得國民經(jīng)濟統(tǒng)一性發(fā)生問題，更容易造成經(jīng)濟上的混亂。 馬國川：1957—1976年中國的經(jīng)濟管理體制改革沒有成功，其他實行計劃經(jīng)濟的社會主義國家試圖在命令經(jīng)濟的框架下進行分權(quán)改革，結(jié)果也是如此。比如，蘇聯(lián)的赫魯曉夫1957年進行的改革，目的是把國民經(jīng)濟的中央和部門行政管理改變?yōu)榈貐^(qū)行政管理。采取的措施力度不可謂不大：撤銷了25個聯(lián)盟共和國部、113個加盟共和國部，它們的職能由新成立的105個經(jīng)濟行政區(qū)委員會行使；將本來隸屬于聯(lián)盟和加盟共和國的企業(yè)下放給地方，中央管轄的工業(yè)產(chǎn)值由45％降至6％；計劃物資也由中央平衡改為地區(qū)平衡、中央綜合?？墒沁@樣做的結(jié)果是什么呢？不僅經(jīng)濟體制未發(fā)生實質(zhì)}生改變，不能克服行政直接控制的固有弊端，而且由于打亂了原有的經(jīng)濟聯(lián)系和格局，加劇了地方主義而使經(jīng)濟出現(xiàn)混亂。所以赫魯曉夫下臺后，蘇聯(lián)經(jīng)濟體制迅速地回到中央和部門行政管理。 以上講的都是在命令經(jīng)濟框架下實行的地方分權(quán)。在“文化大革命”結(jié)束以后，中國雖然已經(jīng)不再把“體制下放”視為改革的主線，但是也不乏這方面的具體措施。例如，在財稅體制方面，1980年全國普遍推行了“分灶吃飯”的體制；在宏觀經(jīng)濟管理、貨幣政策的實施上，長期實行了中央和省“兩級宏觀調(diào)控”；在計劃管理體制方面，從20世紀中期起批準(zhǔn)了一批城市“計劃單列”，使他們具有和省級政府相同的計劃權(quán)力，如此等等。這些做法對后來改革的進程也產(chǎn)生了相當(dāng)大的影響。那么主張市場取向改革的經(jīng)濟學(xué)家怎么評價地方分權(quán)改革呢？ 吳敬璉：在這個范圍內(nèi)，意見分歧就更大一些。

編輯推薦

《重啟改革議程:中國經(jīng)濟改革二十講》由生活?讀書?新知三聯(lián)書店出版。

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用戶評論 (總計103條)

中國為什么能夠在過去的30年里保持經(jīng)濟的高速增長，從一個貧窮的國家躍為世界第二大經(jīng)濟體？中國今天面臨的問題是怎么造成的？如何應(yīng)對這些問題與挑戰(zhàn)？中國怎樣才能實現(xiàn)順利轉(zhuǎn)型，成為富強、民主、文明、和諧的現(xiàn)代國家？這些問題關(guān)系到每個公民的福祉，本書將與讀者朋友一同思考，共同為重啟改革議程、創(chuàng)造中國更加美好的未來而努力。
重啟改革議程再不改革就要革命了
中國在20世紀末宣布了社會主義市場經(jīng)濟體制的初步建立，好好學(xué)習(xí)這本書，可以學(xué)到很多經(jīng)濟的改革和重啟的建議。
吳老是中國經(jīng)濟學(xué)界的良心，期待重啟改革
吳敬璉是真正有良心的知識分子。中國需要改革，本書啟人心智。
提到的問題，值得思考。中國的改革應(yīng)該如何進行下去是個大問題。包裝不錯，快遞不錯，正版
中國面臨著第二次改革，改革的阻力和困難會更大，但我們沒有退路，只能前進，永無止境。
這本書深度的解釋了中國從改革開放到今天的發(fā)展?fàn)顩r
吳敬璉先生不愧是中國改革的重要研究者和參與獻策者，對中國經(jīng)濟改革的介紹和評述都很到位。
非常好，對話形式，深入淺出，看起來也不累，輕輕松松了解了中國經(jīng)濟改革的全貌。
這本書是用對話體來寫的，很詳盡地分析了中國為什么要進行改革，以及提到了改革的阻力，并且指出了應(yīng)該如何去進行改革，很值得看
本書以對話的形式編寫，更多是討論體制改革的問題。
一個改革親歷者寫的關(guān)于我們30年改革走過的道路及艱難,看到改革的困難與前景,需要有良心的經(jīng)濟學(xué)家,政治家關(guān)心這個國家的改革,關(guān)心人民的利益,這樣民族才是有希望的.
大家的淑很好，了解中國改革的歷程
讀到一半~~值得購買~~普及了改革開放后的基本問題~~看了之后對改革開放的了解加深了很多
作者以問答的形式分析了我國改革的相關(guān)問題，分析深刻，應(yīng)該好好看！
我實在第一財經(jīng)的采訪吳敬璉一期節(jié)目上聽說有這本書，就在網(wǎng)上買了這本書?？春?，首先給我的感覺就是吳老的憂國情懷。其次是更加深刻的認識到了中國在轉(zhuǎn)型期面對的種種問題。該書，值得一讀。強烈推薦。
國家再次啟動改革，需要改革的地方很多。老百姓關(guān)注的，利益群體關(guān)注的，大家都看著國家的方向
希望了解中國現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展史的可以看看
書中說得很有道理，未來看改革。值得一看。
吳敬璉-當(dāng)代經(jīng)濟學(xué)家，他的書我自己想看，吳老是位有正義感，敢說真話，講良心的經(jīng)濟學(xué)家，這本書涉及的不僅僅是經(jīng)濟，還深入到基層許多層面。闡述改革必須要從政治體制上入手，否則改革必將是一場空談。果實再大也會被過多的蛀蟲吞噬。值得一讀的好書！
通過馬國川和吳敬璉的一問一答，道出了改革開放30年來的經(jīng)濟發(fā)展歷程，有反復(fù)，有一往無前。同時點出了吳敬璉的觀點，進一步深化改革的重要性和迫切性。
是因為作者馬國川而在網(wǎng)上搜到此書的，先讓愛人讀，感覺很受益，了解當(dāng)代中國經(jīng)濟發(fā)展背后的道理，讓自己也變得更聰明一些。
很久沒有讀關(guān)于國內(nèi)經(jīng)濟、政治的書了，細讀內(nèi)容，對今后中國的走向有提示的作用。是一本有良心的書！
好書，正在學(xué)習(xí)中。借用我老師的話：如果你關(guān)心中國經(jīng)濟，就一定要讀此書；如果你想了解中國經(jīng)濟的發(fā)展，一定要讀此書；如果你想知道中國經(jīng)濟走向，就應(yīng)該要讀此書。
書非常值得閱讀。本來是想買另一本《中國經(jīng)濟二十講》，可是一直缺貨。只好買來這本，沒想到內(nèi)容一樣，只是第二版改了書名，漲了價錢。不過，書是一本值得閱讀的好書。
深化改革，我們的路怎么走？該書，也許能給你一點啟迪。
認識中國社會的鏡子，不錯的。
真正了解的中國經(jīng)濟學(xué)家
終于知道中國應(yīng)該走什么路了。
這是一本非常好額書籍，質(zhì)量沒有問題同時內(nèi)容很有深度廣度！
強烈推薦，發(fā)展歷程娓娓道來，讀來仿如親歷。理論支持與實踐的層層推演，亦勾畫出，國家管理層的思維及政策演變。好書。
非常好的一本書，希望朋友們一定抽時間看看。
很有用寫的不錯推薦給身邊的朋友
對話的形式，好看。是再版了，還會買了送朋友。
文字通俗易懂，經(jīng)濟大師的話似乎總能讓人茅塞頓開
閑著就看看，看累了就看別的。像中考里的政治
剛看了幾頁，是是一問一答的形式來解答讀者的疑問的
本書最大的閃光點是作者以歷史親歷者的身份對共和國各個階段的重大決策以及時代背景進行了梳理總結(jié)，有助于我們詳細了解中央當(dāng)時的決策和直接影響。
真本書真值得好好看看。
這本書折扣力度和雙十一一樣！?。√o力了?。?！
東西是不錯，就是可能包裝或發(fā)快遞的過程中，沒太弄好，一本書皮很臟，還有一本書的側(cè)面磕破了……。急著要看，就不換了。希望下次不會這樣！
Y的買了4本書5-6天還沒到，什么速度?。。?！
還沒有看當(dāng)時不知道為什么腦子一熱買了這本書結(jié)果一直束之高閣
這本書說實話一般，沒有什么深刻的見地，不過很能迎合當(dāng)前的需求。
早就想買這本書，到貨后認真讀了，確實是大家手筆，深入淺出，受益良多。
孫立平教授的這本書很久之前都想拜讀了，有幸讀完這本書，感觸很深。
粗略翻了一下，整本書的結(jié)構(gòu)非常完整，內(nèi)容充實，是我讀的東西！
印刷質(zhì)量不錯，內(nèi)容還沒仔細看，因為見許多地方推薦這本書，就買了一本，希望能有收獲
比較有思想的經(jīng)濟學(xué)家，喜歡這本書！
此類書看的比較少，但是這本確實深刻！
內(nèi)容非常好，紙質(zhì)很好，當(dāng)當(dāng)送貨快！
買給我爸的據(jù)說內(nèi)容有用
挺好的，就是書有點臟，形式像理想國
需要一些經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)。。。
收獲不小，向先知先覺的勇者致敬。
名家之言值得閱讀
好看！分析很到位。
書很不錯，感覺是正版，快遞給力，書才看幾頁，內(nèi)容絕對贊！強力推薦！
很有看頭，個人比較喜歡。
認真讀了一遍，書不錯，值得讀。
閑時讀讀，就如一杯茶，什么味道隨人而異！
如題，不錯，指書
這個商品不錯需要很多背景知識才能看懂
開始以為很不理解,文風(fēng)很好,系統(tǒng)性強,非常深刻.
書不錯還沒讀完
大家的書，值得一度！?。?！
印刷很好，內(nèi)容更棒，只不過采用的是問答式有點不習(xí)慣。
很喜歡吳老的書。
書的質(zhì)量好，接下來慢慢品讀
寫作的視角很獨特，值得一看！
質(zhì)量還可以，沒看呢
挺系統(tǒng)、全面，內(nèi)容不錯，推薦
讀吳老的書如見其人，如聽其講，很多有價值的分析和判斷，會慢慢消化并轉(zhuǎn)化為宣講的內(nèi)容。
剛買就降價。。。。。
這是一本非常值得閱讀的好書。
讀吳敬璉的書很受啟發(fā)，很值得
書的內(nèi)容挺不錯，雖然有點難懂。
讀了五分之一，看了目錄，覺得挺不錯的。不偏激，不中和，娓娓道來，對話式的內(nèi)容很能讓人閱讀下去，吳敬璉教授知識相當(dāng)豐富，旁征博引，特別棒。
很滿意，可惜還沒來得及看，是正版
吳老的書，值得一讀。很棒！
大家的書法，書中以對話方式來講解，透徹！
書不錯，就是外皮有些舊了，貨底吧！郵政非?？欤?星好評！
這戲東西很少有人關(guān)注，號行不是我的事，但其實是所有人的事
吳敬璉寫的，也還沒有看，印象還不錯吧！
還沒看，昨天剛送到，快遞很給力。慢慢品讀
很不錯的書。。。很是喜歡的哈。。呵呵
不錯，觀念新穎，值得深思。
吳老作為經(jīng)濟學(xué)家，所提意見甚是中肯，所持觀點亦是超前，值得研習(xí)！
大師作品，好好研讀
這本書描述了中華人民共和國建國以來重大改革的歷程及其背景，分析了各項改革背后深層次的原因，以及各項改革所取得的成績和遺留的問題，為我國當(dāng)下重啟改革指明了方向，值得一讀，能讓我們更深入地了解中國的經(jīng)濟和當(dāng)今社會的矛盾。
速度一向很快，這本書是上海書展隆重推薦的，買來一看！
還沒看完，慢慢看吧??！
我很喜歡吳敬璉的經(jīng)濟理論，所以，我覺得很好啦~
身處這個時代，感覺迷茫，不知道改革為了什么，這本書提供一個清晰線索。
吳大師還是高人知道改革內(nèi)部的方向~~~我佩服~~
把中國的改革歷程、曲折尤其是存在的問題與缺陷，從理論與實踐兩方面系統(tǒng)性和科學(xué)性分析，對熱點問題“政治改革滯后”“權(quán)貴資本主義”“國家資本主義”“利益集團”“經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型”“貧富差距”等等都做出了令人嘆服的回應(yīng)。值得研讀，更值得中共高層研讀并思考如何借鑒應(yīng)用。
半年時間看完了，把中國的近現(xiàn)代經(jīng)濟分析的很好，十八大前后發(fā)生的事情都在書中做了闡述，之后十八屆三中全會提到的改革很多都在書中講到了。
1、這本書比較連貫地介紹了中國解放后的經(jīng)濟改革變化；2、缺乏對現(xiàn)在正在做的改革的深入介紹，這是個遺憾。
感覺有點學(xué)究氣，評論不夠靈光

重啟改革議程

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