城市中國的邏輯

內(nèi)容概要

　　陳映芳是近些年頗具影響力的社會學(xué)家，她認為在對中國變遷經(jīng)驗的闡釋中，城市化運動的展開，城市的發(fā)展，城市在中國政治、經(jīng)濟、文化系統(tǒng)中地位的迅速上升，是近三十年來中國演變歷程中最重要的一個部分，如果無法充分認識到城市之于中國、城市之于國家所具有的意義，就無法真正說明當(dāng)今中國社會變動的模式與邏輯。因此她以上海為“田野”，對90年代以來中國大規(guī)模的城市“自我改造”、“城市更新”以及居民大動遷的歷程展開了一系列的長期調(diào)研，從而對城市開發(fā)體制的運行機制、城市開發(fā)與國家權(quán)力之間的關(guān)系.以及開發(fā)資本如何進入中國的政治經(jīng)濟體系，如何在國家與社會之間扮演自己的角色等等一系列尖銳的問題，做了相當(dāng)深入的分析與探討。近些年的一些癥結(jié)問題都于其間得到深切關(guān)注，如城市化中的農(nóng)民工問題、郊區(qū)農(nóng)村征地問題、城市開發(fā)運動、市民維權(quán)運動，及城市社會結(jié)構(gòu)中國家、家庭與個人之間的關(guān)系等等。

作者簡介

　　陳映芳，日本大阪市立大學(xué)文學(xué)博士（社會學(xué)專業(yè)），上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院社會學(xué)教授，教育部人文社會科學(xué)重點研究基地華東師范大學(xué)中國現(xiàn)代城市研究中心副主任，上海市高校都市文化E-研究院特聘研究員。
　　主要研究領(lǐng)域：城市社會學(xué)、青年社會學(xué)、中國研究等。近年在國內(nèi)外重要學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表有數(shù)十篇城市研究論文，著有《在角色與非角色之間--中國的青年文化》、《“青年”與中國的社會變遷》、《圖像中的孩子》，主撰、主編有《都市大開發(fā)--空間生產(chǎn)的政治社會學(xué)》、《征地與郊區(qū)農(nóng)村的城市化--上海市的調(diào)查》、《棚戶區(qū)--記憶中的生活史》、《移民上海-52人的口述實錄》等。

書籍目錄

序章 幾點反思與歸納
　一 中國正在發(fā)生什么--現(xiàn)實判斷與理論參照
　二 “城市”與國家
　三 城市中國的體制與邏輯
第一部分 城市化
　第一章 “農(nóng)民工”：制度安排與身份認同
　　一 問題指向及核心概念
　　二 制度安排與變動
　　三 第三身份的建構(gòu)與認同
　第二章 “利益鏈”如何形成：城市吸納外來務(wù)工人員的機制
　　一 城市的排斥與吸納
　　二 企業(yè)的選擇：“非市民”成為廉價勞動力之源
　　三 城市下層居民／城郊農(nóng)民：特殊的房東階層
　　四 基層行政部門：變“外來人口”為利益之源
　　五 關(guān)于“利益鏈”
　第三章 征地農(nóng)民的市民化--上海市的調(diào)查
　　一 “城市化”與“市民化”
　　二 就業(yè)難與被問題化的“征地農(nóng)民”
　　三 征地人員為什么“競爭”不過外來民工？
　　四 征地人員的非市民待遇和市民意識　　
　　附“城市化”質(zhì)疑
第二部分 城市開發(fā)
　第四章 空間與社會：作為社會主義實踐的城市改造--上海棚戶區(qū)的實例（1949-1979）
　　一 中心與邊緣：城市空間結(jié)構(gòu)的延續(xù)
　　二 棚戶區(qū)改造
　　三 “下只角”：城市貧困的固化
　　四 結(jié)語
　第五章 城市開發(fā)的正當(dāng)性危機與合理性空間
　　一 城市開發(fā)的正當(dāng)性危機
　　二 城市政府的機會結(jié)構(gòu)和城市開發(fā)的合理性空間
　　……
第三部分 都市運動
第四部分 城市社會結(jié)構(gòu)
第五部分 認識論/方法論

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   插圖：    自2004年10月開始，作為體現(xiàn)社會公正原則、保障"外來人員"權(quán)益的重大舉措，上海市開始實施了發(fā)放居住證的新政策《上海市居住證暫行規(guī)定》。居住證的適用對象從原來的"引進人才"擴大到"在本市居住的非本市戶籍的境內(nèi)人員"，所有在上海具有穩(wěn)定職業(yè)和穩(wěn)定住所的外省市來滬人員都可以提出申請，而持有居住證的外來人員將享有更多的"市民待遇"。 從為引進"人才"而設(shè)的"居住證"制度的創(chuàng)立，到將本科學(xué)歷以下的來滬人員也納入支付（部分）市民待遇的范圍，可以說城市政府在逐步開放市民權(quán)。門檻的降低、標(biāo)準(zhǔn)的多元化，在一定程度上體現(xiàn)了公平原則的逐步兌現(xiàn)。但是，這個規(guī)定將適用對象限定為"在上海具有穩(wěn)定職業(yè)和穩(wěn)定住所"，是指簽有半年以上勞動聘用合同或辦理了工商執(zhí)照，同時又在上海擁有產(chǎn)權(quán)房或簽有半年以上房屋租賃合同的外省市人員。由于其職業(yè)和住房的硬性標(biāo)準(zhǔn)，實際上仍將大部分來滬人員（尤其是非技術(shù)工種的、低收入的來滬人員）排斥在外。這個新規(guī)定所隱含的對外來人員的排斥功能主要體現(xiàn)在它的配套政策上。上海市在頒布這一新規(guī)定的同時，還頒布了另一個有關(guān)房屋租賃的條例：從2004年10月1日起，（（上海市居住房屋租賃管理實施辦法》同期推行。按照這個辦法，租房的人均建筑面積不得低于10平方米，或人均使用面積不低于7平方米；其中向單位出租用作集體宿舍的，承租人的人均建筑面積不得低于6平方米，或人均使用面積不低于4平方米。此外，有關(guān)方面將更加嚴格地執(zhí)行房主登記備案、依法納稅等規(guī)則。這樣一種對住房租賃規(guī)定的更新，無疑會給低收入的外來人員的生活帶來直接的、現(xiàn)實的生活問題。因為在鄉(xiāng)城遷移群體中，能正式租住人均建筑面積10平方米、人均使用面積7平方米以上的個人或家庭，比例極小。如果各級職能部門果然嚴格執(zhí)行相關(guān)的條例，那么大部分遷移人員與房東的租賃關(guān)系就可能被外力中止。在政府并不提供公共福利住房的情況下，低收入的遷移者或者只能與房東建立違規(guī)租賃關(guān)系，或者就只能被驅(qū)趕出城市。不難看到，城市的逐步開放市民權(quán)，依然是從自身的利益需要出發(fā)的。 綜觀目前種種戶籍改革政策及"農(nóng)民工權(quán)益保障"的措施，不能不看到：在目前這種中央政府將落實國民待遇、改革戶籍政策的責(zé)任／權(quán)限下移、而地方／城市政府紛紛推行自利自保政策的情況下，中部、西部等經(jīng)濟落后地區(qū)，不僅在地區(qū)內(nèi)難以真正推行"城鄉(xiāng)一體化"的戶籍改革，同時作為"流動人口"、"農(nóng)民工"的主要流出地，其遷移者在各地的市民權(quán)也難有切實的落實。按這種趨勢，"農(nóng)民工問題"在中國不僅難以得到人們所期待的真正的解決，而且有可能從城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題部分地演變?yōu)榈貐^(qū)間／城市間的發(fā)展不平衡問題。

媒體關(guān)注與評論

　　說到底，社會學(xué)或什么學(xué)，其本身不過器物而已，無論是批判的利器，還是描眉的畫筆，都須附著于人的靈魂，才能作用于社會。社會學(xué)者要揭示社會的異常性，必得具有對人類社會的正常性的向往和想象，如此才能有對非正常的敏感，有對現(xiàn)狀的不斷追問?！　　愑撤?，《異常性揭示與正常性賦予》

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