洪范評論

內容概要

近幾年有關國企進退的話題逐漸升溫，2009年末“國企壟斷、公共利益與法制建設”學術研討會召開，《洪范評論(第13輯)》就是研討會發(fā)言選編。江平先生從法律角度討論了國企壟斷問題，重點是不久前實施的《反壟斷法》，以及政府的產業(yè)政策同法律的關系。韓朝華利用大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)，比較了國有工業(yè)、三資工業(yè)和私營工業(yè)的資源利用率，發(fā)現(xiàn)國有工業(yè)的利潤主要來自低競爭行業(yè)，而其總資產利用率遠不及私營工業(yè)，他因此將反壟斷列為當務之急。戚聿東的文章由壟斷企業(yè)在國民經濟中的地位入手，就壟斷行業(yè)改革的必要性與可行性作了說明。王曉曄指出，權力尋租是實施《反壟斷法》的大敵。盛杰民則以一個立法參與者，談了對《反壟斷法》中涉及國有企業(yè)壟斷的第七條的理解。吳敬璉先生未能參加當日研討會，但針對討論撰寫了評論意見，是為本輯總評，他從三個方面國有經濟進退問題，即國有經濟在國民經濟中的定位，國有經濟與公共利益的關系，以及國有企業(yè)的效率問題。
本書由吳敬璉和江平擔任主編。

書籍目錄

編者弁言
[洪范評論]
吳敬璉
國有經濟進退
[主題研討：壟斷與國有經濟進退]
江平
國企壟斷的法律思考
盛洪
國企壟斷的政治經濟學和憲政經濟學
秋風
現(xiàn)代國家構建視野下的國進民退
毛曉飛
反鹽業(yè)壟斷與公益法律行動
陳國衛(wèi)
鹽業(yè)體制改革回顧
張曙光
山西煤炭重組的法律與經濟分析
戚聿東
深化壟斷行業(yè)改革促進社會全面發(fā)展
韓朝華
國有工業(yè)的資源利用率和發(fā)展態(tài)勢
盧周來
超越“國有”與“民營”，推進分類改革
劉俊海
國有企業(yè)的產權結構與社會責任
李曙光
國企壟斷與國有資本經營預算
劉海波
中國國有企業(yè)法人的概念與資本社會化
張昕竹
如何打破國企壟斷
王曉嘩
權力尋租是對《反壟斷法》實施的最大挑戰(zhàn)
盛杰民
《反壟斷法》第7條不是國企實施壟斷行為的保護傘
朱曉飛
國企壟斷、公共利益與公益法實踐
[論文]
姚中秋
論現(xiàn)代中國的保守——憲政主義思想與政治傳統(tǒng)
梁治平
在中國，法律是什么？——以《勞動合同法》為中心展開
朱桐輝
約束條件下的刑事訴訟改革——從在場權移植切入
諾曼·希爾博
從《叢林》到《黑客帝國》——從消費者保護的過去看消費者保護的未來
[調查報告]
夏楠
勞動合同法實施情況研究——以珠三角紡織企業(yè)為考察對象

章節(jié)摘錄

版權頁：插圖：但是，說到定價問題，外國一些不太了解中國國情的人會提出一些不同看法。比如，我認為就同樣質量和價值的消費品而言，國有企業(yè)的定價水準不應當比民營企業(yè)高，應當更便宜才是。但是，美國喬治·華盛頓大學的郭丹青教授就說應該貴，因為享受國有企業(yè)利潤的是全國13億人民，國有企業(yè)的消費品只有價格貴，才能造福人民。我聽了這個邏輯大吃一驚。他的邏輯看來有道理，因為在美國法學院當教授的人絕大多數(shù)是聰明絕頂?shù)娜?。但他忽視了一點，錢進入到國有企業(yè)的錢袋以后，沒有納入國庫，更沒有納入到老百姓的錢袋里來。問題出在這里，代理人反客為主，客人要住主臥，主人反而要住客臥甚至客廳了。所以，我希望國有資產監(jiān)管機構，特別是發(fā)展改革委，不要定位在“漲價委”的位置上，對壟斷企業(yè)商品定價該適度下調的都要堅決下調。最近聽說水價、電價都要上漲，導致很多低收入者怨氣沖天，很不滿。壟斷企業(yè)為什么要壟斷呢，因為它符合13億投資者的巨大利益，所以，才讓它壟斷，但是如果它喪失了正當性的時候，我們也并非沒有辦法。包括電信企業(yè)在定價問題上也是一樣。像移動通訊，我認為最終的改革還是雙改單。我和曉松教授通電話打手機，為什么同樣一段話要兩人分別付費呢？我從北京去重慶卻要我買兩張車票，這是荒唐的。還有什么漫游費、月租費，基本沒有什么正當性依據(jù)。基于石油的案例、移動通訊的案例，我有一個基本想法，就是如果壟斷企業(yè)的價格規(guī)制措施不奏效、公眾不滿意的話，我個人認為政府要么可以考慮反壟斷，干脆就把這個壟斷地位給拿掉，讓給更多的競爭伙伴；要么拆分，但是，拆分也不應該按照地域去區(qū)分，按照地域去區(qū)分還是壟斷、割據(jù)，而且壟斷更具體化了。另外，就是公共利益的界定問題。我們假定國有企業(yè)的設立是代表國家利益的，因為股東是國家，所以，我們想當然地認為國有企業(yè)就代表社會公共利益。

編輯推薦

《洪范評論(第13輯):壟斷與國有經濟進退》是由生活·讀書·新知三聯(lián)書店出版的。

圖書封面

圖書標簽Tags

無

評論、評分、閱讀與下載

---

    洪范評論 PDF格式下載

---