關(guān)注

前言

　　在為綠色記者沙龍?zhí)峁P寫這篇序言的時候，竟生出些許回顧歷史的感覺。其實綠色記者沙龍從創(chuàng)辦至今不過8年，在歷史長河中，8年時間只是一瞬。然而，歷史的進程常常不是勻速、平穩(wěn)的，而是有著起伏跌宕。有時在一個漫長的歷史階段，社會的發(fā)展和演變陷入膠著，如冰下流泉，冷塞難通；有時在一個長時間的積累和沉寂之后，變革卻悄然而至，一發(fā)而不可收?！　?0世紀80年代后中國的改革開放，正是在明朝鎖國500多年來，中華文明持續(xù)衰落的背景下展開的。改革開放釋放了久被壓抑的對富足生活的渴望，將中國巨大的勞動力資源與西方的資金和消費市場接合，使得中國經(jīng)濟在過去二十余年中獲得了爆發(fā)式發(fā)展。然而，當工業(yè)化、城市化和全球化在一個人口眾多、資源相對匱乏的國家同步展開的時候，中國的生態(tài)環(huán)境承受了巨大的壓力，給公共健康帶來危害，給資源的可持續(xù)利用帶來損害，給社會穩(wěn)定造成了影響。如果環(huán)境問題解決不好，有可能成為木桶上的短板，最終對經(jīng)濟和社會發(fā)展形成制約?！　∈紫让翡J地捕捉到這一點的，正是中國的媒體人。他們通過實地調(diào)查和深入訪談，寫出了大量報道，反映出生態(tài)環(huán)境面臨的巨大危機。中央人民廣播電臺記者汪永晨和《中國青年報》記者張可佳也是這群媒體人中的成員，她們以自己獨特的視角和或優(yōu)美、或尖銳的筆觸，為中國的環(huán)境報道寫下了重要篇章。而對環(huán)境問題嚴峻性的認識，讓她們開始探尋問題的解決之道，從而從社會生活的忠實記錄者轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)保運動的積極推動者和參與者?！　⊥粲莱吭?996年成立了“綠家園環(huán)保志愿者”，這是中國民間環(huán)保組織之一，而張可佳也依托《中國青年報》成立了“綠島”環(huán)保組織。作為媒體人，她們?yōu)閱酒鹕鐣Νh(huán)境問題的關(guān)注起了重要作用；作為環(huán)保組織的發(fā)起者，她們的組織成為環(huán)保運動中重要的力量。然而，我始終認為，在她們的工作中，真正起到了無可替代作用的，是將環(huán)保工作的積極參與方和大眾傳媒聯(lián)系起來。而起到這個橋梁作用的，正是2000年建立的環(huán)境記者沙龍?！　【G色記者沙龍之所以重要，是因為它將經(jīng)濟發(fā)展中嚴峻的環(huán)境問題，以及關(guān)注這些問題的人們所開展的研究和采取的行動，及時地通報給大眾傳媒，進而展現(xiàn)給社會。從西方國家的經(jīng)驗看，環(huán)境問題的解決，都離不開全社會的廣泛參與；而西方傳媒在提高社會環(huán)境意識、滿足公眾知情權(quán)方面，起到了非常重要的作用。究其原因，是因為環(huán)境問題涉及到發(fā)展和保護平衡的艱難選擇，沒有公眾對利弊得失的充分了解，沒有各個利益相關(guān)方基于平等和信息對稱基礎(chǔ)上的討論和相互妥協(xié)，就不可能在高速發(fā)展中平衡各方利益。　　細加分析，在共性之外，大眾傳媒對中國環(huán)境保護，相比其在西方的意義更為關(guān)鍵，因為中國的國情，決定了環(huán)保組織可以采用的社會動員手段非常有限；而大眾傳媒對環(huán)境問題的報道，恰恰是通過社會可以接受的形式，實現(xiàn)了將環(huán)境議題放大到社會層面，進而透過社會關(guān)注尋求解決之道。　　回想起來，初創(chuàng)時期的記者沙龍，條件非常艱苦。沒有經(jīng)費，沒有固定的會議室，還只是物質(zhì)上的難處；更難的是當時包括媒體在內(nèi)，全社會對環(huán)境問題的關(guān)注，遠遠沒有今天這樣多；而沙龍初創(chuàng)，記者們更沒有形成每月關(guān)注沙龍議題的習(xí)慣。但汪永晨以其堅韌的性格和扎實的工作，持續(xù)地組織了一場場的沙龍，而這份堅持最終讓大家養(yǎng)成了習(xí)慣?！　‘斎?，僅有堅持還是不夠的；大眾傳媒和環(huán)保工作者相互溝通的需求，確實是沙龍成功的必要因素，但僅有這一點也還是不夠，我們不能忽略其他重要因素。首先，作為媒體人，汪永晨和張可佳熟悉新聞規(guī)律，對新聞熱點問題有著敏銳的把握，了解如何找到和開掘新聞點。其次，她們又很深地介入到了環(huán)境保護的實踐中，了解正在發(fā)生的環(huán)境事件，常常是在直接引領(lǐng)環(huán)境實踐的展開?！　∫詡涫荜P(guān)注的都江堰水壩工程為例，在都江堰于2000年11月被列入世界文化遺產(chǎn)僅僅兩年多之后，水電部門就計劃在都江堰上游1310米處修建楊柳湖水庫。此時共同主持綠色記者沙龍的汪永晨和張可佳應(yīng)邀到楊柳湖開始進行實地調(diào)查采訪。之后，張可佳采寫的報道在《中國青年報》發(fā)表，汪永晨的稿子也通過記者沙龍傳遞給了許多記者朋友。之后國內(nèi)外一百八十多家媒體先后報道了這個事情，楊柳湖工程已經(jīng)在公眾間引發(fā)了熱烈的討論。最終，由多個部委組成的調(diào)查組肯定了媒體反映的問題，楊柳湖工程被四川省否定。　　回顧楊柳湖大壩問題得到解決的過程，我們可以看到，媒體調(diào)查性報道滿足了公眾的知情權(quán)，使得公眾能夠參與到環(huán)境決策過程中，發(fā)揮出一種前所未有的自下而上的影響力，反過來對環(huán)境決策的結(jié)果產(chǎn)生了決定性影響。汪永晨認為：“公眾力量直接影響一個大工程的決策，這是中國有史以來的第一次。”張可佳也對《南方都市報》談道：“以前，《中國青年報》也冒險發(fā)出了很多東西，但是起不到這次這樣大的效果。”而沒有記者沙龍對這一問題及時有效的傳播，很難想象會在短時間內(nèi)凝聚起如此大范圍的社會關(guān)注。正如張可佳所言：“這不光靠我們，如果沒有民眾基礎(chǔ)的話，你說了以后沒人理睬。”　　時至今日，每當踏入中國青年報會議室濟濟一堂的沙龍會場時，就感到這個每月一次的環(huán)境記者聚會，已經(jīng)讓很多人欲罷不能了。這其中也包括我自己。從2003年在綠家園辦公室一張條案旁和幾位記者探討中國水資源面臨的挑戰(zhàn)，到2004年7月在《中國青年報》的綠色記者沙龍和來自金沙江的蕭亮中報告虎跳峽建壩問題調(diào)研的情況；從2006年9月在記者沙龍發(fā)布我們的中國水污染地圖數(shù)據(jù)庫，到2（K17年3月21家環(huán)保組織共同發(fā)起綠色選擇倡議，直到2007年12月在新的記者沙龍會議廳發(fā)布中國空氣污染地圖數(shù)據(jù)庫——記者沙龍一次次為我提供了學(xué)習(xí)的機會，更提供了難得的交流和探討的平臺。　　寫下這篇序言的時候，記者沙龍的每一次聚會自然地閃回在腦海，豐富的議題仿佛已是濃縮的歷史，但一個個熱烈而親切的場景又似乎就在昨日。中國的環(huán)境狀況依然嚴峻，科學(xué)發(fā)展的實現(xiàn)和生態(tài)文明的建立，有賴于調(diào)動社會各界的力量廣泛參與。未來20年大發(fā)展中，我們必須維持一個起碼的健康環(huán)境，必須保存下最為珍貴的自然和文化遺產(chǎn)。而綠色記者沙龍，正是環(huán)保工作者為此不懈探求的一個微小但卻極為重要的平臺。

內(nèi)容概要

本書是“環(huán)境記者沙龍”六年來精彩講座的集輯，涉及環(huán)境總論、能源、江河湖海、森林、保護地、動植物、城市保護、公眾參與、生態(tài)補償力個問題，每一講都是針對近年來最為緊迫、最需要解決或者最受關(guān)注的環(huán)境話題展開論述和討論，主講者均為著名的環(huán)境理論專家、政府官員、學(xué)者。

作者簡介

逯耀東(1932－2006)，江蘇豐縣人，臺灣大學(xué)歷史系教授。畢業(yè)于臺灣大學(xué)首屆歷史博士班。先后任教于香港中文大學(xué)新亞書院、臺灣大學(xué)、臺灣輔仁大學(xué)等。從事歷史教學(xué)與研究工作四十余年，尤專注于魏晉南北朝史、中國傳統(tǒng)與現(xiàn)代史學(xué)、中國飲食文化史。主要作品有《魏晉史學(xué)及其社會基礎(chǔ)》，《從平城到洛陽》、《肚大能容》、《寒夜客來》。

書籍目錄

序引言  沒有河流的故鄉(xiāng)環(huán)境總論　全球環(huán)境治理　中國經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)安全　中國環(huán)保NGO與媒體的合作能源　利用能效電廠加快節(jié)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展　中國可再生能源的市場化研究　風(fēng)能發(fā)電　為實現(xiàn)“十一五”的節(jié)能目標可以做些什么江、河、湖、?！∶嫦蛏鷳B(tài)的水資源思考　江河的生態(tài)作用　科學(xué)分類江河流域，協(xié)調(diào)保護與發(fā)展　中國某地六十多年來水污染記錄和生物多樣性變化　中國水污染數(shù)據(jù)庫的開發(fā)和利用　世界拆壩現(xiàn)狀及我們的思考　中國近海生態(tài)面臨的徑流減少問題　海水進京戰(zhàn)略研究森林　森林保護與可持續(xù)利用　林漿紙一體化問題與出路保護地　世界遺產(chǎn)及其保護問題動植物　中國野生植物保護管理情況簡介　禽流感城市保護　論四合院存廢：不該失去的認識立場公眾參與　從國外為流域立法看規(guī)劃環(huán)評　環(huán)境決策中公眾參與的幾個問題　環(huán)境保護、發(fā)展與公眾參與生態(tài)補償　為什么要引入生態(tài)補償機制　中國生態(tài)補償整體框架　中國對下游生態(tài)問題及實施生態(tài)補償?shù)奶剿骱笥?/pre>


章節(jié)摘錄
　　我首先介紹一下7年來我在耶魯做的一個項目?！　≡擁椖渴菫榱税循h(huán)境政策的制定推向一個新的層次，那就是以數(shù)據(jù)推動，并且以實際的經(jīng)驗來檢驗。特別要講一下我們在瑞士達沃斯推出的2006年環(huán)境指數(shù)。這是革命性的變化——就是基于數(shù)據(jù)推動。大家都是來自不同方面的媒體和環(huán)保人士，我也愿意就更廣泛的問題和大家交流，因為我參加了很多次全球環(huán)境政策和環(huán)境框架的討論?！　∵@是一個合作項目，是耶魯大學(xué)和哥倫比亞大學(xué)的合作，包括歐盟和世界經(jīng)濟論壇也參與了這個項目。我之所以有興趣主持這個項目，是因為我曾經(jīng)做了20年政府環(huán)保工作，在此期間，我對很多不確定因素帶來的環(huán)境問題感到非常失望。在環(huán)境這個領(lǐng)域里，我們幾乎無法回避的就是總是存在不確定性因素。　　這樣，很多時候環(huán)境決策就非常依賴專家的判斷，但是很多專家對環(huán)境也不是十分確定。所以在很多時候最終環(huán)境決策的基礎(chǔ)就變成了猜測，變成了情緒，變成了政治的說教?！　∷晕蚁Ｍ軌虬循h(huán)境決策向更加堅實的方向推進，更加基于數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)。首先我認為環(huán)境決策應(yīng)該是基于充分的數(shù)據(jù)，之后是很好的分析，科學(xué)的分析和對于風(fēng)險的分析。我們最終是想讓環(huán)境決策基于事實和實踐的觀察。我特別希望創(chuàng)造一種方式來評估政府的環(huán)境表現(xiàn)?！　　碍h(huán)境績效排名總體框架”是一個核心依據(jù)，我所用的是現(xiàn)在企業(yè)常用的一種方式，就是創(chuàng)造一個指標體系，同類型企業(yè)都按照它來看自己的表現(xiàn)。所以它的實質(zhì)就是通過16個不同的指標體系來給所有國家的環(huán)境表現(xiàn)打分。　　通過對這16個指標體系的分析，我們可以確定誰是領(lǐng)先者，誰做得不夠好，以及如何改進等措施。這樣我們創(chuàng)造出的指標體系，不但可以給政府的環(huán)境表現(xiàn)打分，而且還可以創(chuàng)造不同的評價體系，不同于單純依賴經(jīng)濟發(fā)展的GDP增長率體系。所以簡而言之，我就想推動環(huán)境革命，它是基于事實、基于數(shù)據(jù)的。我覺得這種方式可以讓政府更好地對環(huán)境負責(zé)，比現(xiàn)在其他的環(huán)境決策要好?！　∮辛撕玫闹笜?、好的數(shù)據(jù)，我們就可以看到自己的政府做得怎么樣，他們和同類國家相比是做得更好還是更差一些。通過提供這樣的指標和數(shù)據(jù)，我們可以使環(huán)境決策更加民主化。因為有了好的數(shù)據(jù)以后，可以評價他們的表現(xiàn)，有利于每個普通人，特別是有利于媒體，而如果達不到環(huán)境表現(xiàn)，我們可以問是什么原因?！　∮辛诉@16個指標體系，我們就可以看到和更容易知道一個正確的決策是做得更好還是沒有做得足夠好。這樣一個體系可以使得我們非常清楚地揭示在環(huán)境管理中是不是存在腐敗問題，是不是存在表現(xiàn)不佳的問題，是不是存在環(huán)境集團操縱等問題，學(xué)習(xí)環(huán)境的人可能有這樣的感覺：所有的政府都說他們已經(jīng)盡力做得更好了?！　〉悄闳绻茏C明與這個國家情況類似的其他國家，他們的環(huán)境表現(xiàn)得更好，就可以向政府提出這樣的問題：為什么我們沒有做到？　　我稍微講一下。它整個的指標體系分為兩個大的目標，一個是環(huán)境健康，一個是生態(tài)系統(tǒng)的活力。環(huán)境健康主要有五個指標與此相關(guān)：兒童死亡率，室內(nèi)空氣污染，飲用水，是不是有足夠的衛(wèi)生系統(tǒng)，是不是有清潔的空氣（包括城市可吸入顆粒物），這些都跟健康有關(guān)。此外是關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)的活力，包括空氣質(zhì)量、水資源、生物多樣性和棲息地，還有自然資源生產(chǎn)力、可持續(xù)能源，其中又包括很多小的方面，比如總氮、水資源消耗量，這里面還包括荒野的保護，過度捕撈，可持續(xù)能源（可再生能源）的效率，能源效率，還有GDP，每個GDP增長所增加的二氧化碳。我們得出這些指標體系是因為環(huán)境科學(xué)家指出這些相關(guān)體系都是重要的，我們把這些體系建立起來再找相關(guān)數(shù)據(jù)。有些數(shù)據(jù)我們根本找不到，或者大家覺得這些數(shù)據(jù)太糟糕了，根本不值得相信。　　比如我們很希望有這樣的數(shù)據(jù)，能夠讓大家知道有多大程度暴露在有毒空氣下，或者有多少濕地保護，但是在這方面沒有相關(guān)數(shù)據(jù)。這樣我們所做的就是把我們能找到數(shù)據(jù)的指標盡量做到更好，我們明確提出其他一些存在的空白和缺陷，希望促使政府把這些缺陷彌補上?！　‰m然我很希望推動數(shù)據(jù)的環(huán)境決策作用，但是我也承認，它是有局限性的。我們希望做得非常透明化，我們搜集的所有數(shù)據(jù)都公布在我們的網(wǎng)站上，希望了解這些假設(shè)或者分析方法是不是合適?！　≡谖覀兊沫h(huán)境績效排名體系中，最終排在前三位的是新西蘭、瑞典、芬蘭，后三名是毛里塔尼亞、乍得和尼日爾，而在中間的國家有些做得不錯，有些卻做得不好。最終我們發(fā)現(xiàn)一個總的排名是有用的，你可以在其中發(fā)現(xiàn)為什么一些國家做得好，一些國家就做不好。　　但在環(huán)境政策的討論中，其他問題也可以通過這個排名得到回答。我們通過它看每一個國家，這些國家總體來講離環(huán)境表現(xiàn)的目標有多遠，這樣就可以看出全球社區(qū)以及國際社會在環(huán)境保護上做得怎樣。








圖書封面



圖書標簽Tags
無




評論、評分、閱讀與下載



還沒讀過(52)
勉強可看(380)
一般般(649)
內(nèi)容豐富(2694)
強力推薦(220)


 


    關(guān)注 PDF格式下載