小鎮(zhèn)喧囂

出版時間:2007-10-1  出版社:生活·讀書·新知三聯(lián)書店  作者:吳毅  頁數(shù):758  
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內(nèi)容概要

  本書講述的華中地區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)、村級組織和農(nóng)民在復(fù)雜的互動結(jié)構(gòu)中博弈共生的過程和狀況,為讀者提供了新穎而富啟發(fā)性的視角,是一部有一定思想沖擊力的學(xué)術(shù)著作。本書采用“講故事”的方式敘述,生動展現(xiàn)了農(nóng)村基層政權(quán)以及村、組織和農(nóng)民個體多方面多層次的工作和生活實(shí)態(tài),人物鮮活、情節(jié)曲折、可讀性強(qiáng),同時又對描述的對象進(jìn)行了深入的分析和闡釋,是對當(dāng)下中國農(nóng)村的不可多得的“深度描寫”。

作者簡介

  吳毅,重慶市人,1958年生,法學(xué)博士,華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心教授,出版過《村治變遷中的權(quán)威與秩序--20世紀(jì)川東雙村的表達(dá)》等著作,曾獲全國優(yōu)秀博士學(xué)位論文獎。

書籍目錄

  致謝主要人物一覽表引子一 迎檢,迎檢中心工作與迎檢村里的“作業(yè)”動員再動員:確保高分過關(guān)二 不開發(fā),政府怎么辦林書記的規(guī)劃開發(fā)的政治學(xué)洲頭的紛爭三 要錢是孫子,無錢是羔羊四 播撒希望五 周旋于商民之間六 媒七 “可嫌”的農(nóng)民八 僵持九 基層的理性十 又是一輪收錢時十一 了結(jié)難題十二 利益關(guān)注 十三 新的年輪十四 未完的結(jié)局十五 幕落幕啟注釋附錄1 小鎮(zhèn)調(diào)查筆記引用索引附錄2 小鎮(zhèn)文獻(xiàn)資料引用目錄參考文獻(xiàn)

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用戶評論 (總計(jì)17條)

 
 

  •     《黃河邊的中國》作者曹錦清由于條件所限,雖然做到了調(diào)查廣度的覆蓋,但只能對中原鄉(xiāng)村社會做一些“點(diǎn)到為止”的訪談,同時主要以農(nóng)民的視角看待問題。
      而《小鎮(zhèn)喧囂》剛好跟他互補(bǔ):此書長于調(diào)查的深度,看問題時還結(jié)合了干部的視角。學(xué)者吳毅2003年執(zhí)武漢某區(qū)領(lǐng)導(dǎo)之“尚方寶劍”,進(jìn)入一個正急速變遷著的郊區(qū)小鎮(zhèn),期間與鎮(zhèn)村各級領(lǐng)導(dǎo)混得很熟,進(jìn)行了為期一年半的深入調(diào)查。
      本書以“講故事”的形式敘述了小鎮(zhèn)一年間發(fā)生的一些典型政治事件:迎接上級檢查、開發(fā)征地、經(jīng)濟(jì)作物推廣、采石場糾紛、收稅等等,對鄉(xiāng)干部、村干部、商人、農(nóng)民等各個利益主體之間的政治互動進(jìn)行了實(shí)景展現(xiàn),可讀性很好。書中還敘述了處于弱勢地位的農(nóng)民為了自身利益所采取的斗爭策略,誠實(shí)地展現(xiàn)了農(nóng)民群體的完整形象:淳樸的農(nóng)民也會拿起弱者的武器而變“刁民”。尤其讓我印象深刻的是:書中通過采石場案等幾個案例透徹地說明了,當(dāng)前農(nóng)村法治的不切實(shí)際和大量農(nóng)民之所以選擇上訪的原因。
  •      一部將鄉(xiāng)土經(jīng)驗(yàn)和理性視角完美結(jié)合的半學(xué)術(shù)著作,無須一再強(qiáng)調(diào)它的敘事性強(qiáng)而學(xué)術(shù)性弱,無須指責(zé)它剖開殘酷的現(xiàn)實(shí)而沒有指出一條清晰的路徑。就像魯迅的文字一樣,它的意義在于將“應(yīng)然”邏輯式的學(xué)術(shù)研究之外的“流動的經(jīng)驗(yàn)”呈現(xiàn)在讀者面前,用充滿利益博弈的基層現(xiàn)實(shí)去填充實(shí)踐者的思考。在目前的中國,能有這樣的耐心和責(zé)任感,將活生生的現(xiàn)實(shí),拋開道德高論和官方語境的現(xiàn)實(shí)展現(xiàn)在讀者面前,已是十分不易。
       它讓我想起了“圣人不死,大盜不止”,劍指“泛道德主義”的立場,將鮮活的利益紛爭作為敘事的主軸。它告訴我們,只有正視利益,才能為利益博弈制定規(guī)則、搭建平臺,才能使各方利益訴求得到博弈平衡,呈現(xiàn)穩(wěn)定的狀態(tài)??照劇爸髁x”,將老百姓捧得再高,也無濟(jì)于問題的解決,反而帶來更重的行政成本和維穩(wěn)成本。
       它讓我想起了蘇東坡在《石鐘山記》中說:“酈元之所見聞,殆與余同,而言之不詳;士大夫終不肯以小舟夜泊絕壁之下,故莫能知;而漁工水師雖知而不能言。此世所以不傳也。”誠然,在這個浮躁的年代,思考成為奢侈品,雖飽有價值,但少人問津。本應(yīng)深入民間的專家學(xué)者多耽于閉門造車,“終不肯”踐行田間調(diào)查,而使研究陷入結(jié)構(gòu)主義語境。即便專家學(xué)者有意愿深入民間,便不得不面對自行調(diào)查與政府導(dǎo)入的方法選擇。前者會因生人社會的關(guān)系屏蔽而使調(diào)查難以開展,而后者會因政府語境的場景屏蔽而使調(diào)查嚴(yán)重失真。這樣的困境仍是困擾田間調(diào)查的世界性難題。拋開是否具備解讀的能力不說,而能夠真正親身經(jīng)歷基層治理的干部們又多耽于拜塵、聚財(cái),多余的思考似乎與房子、車子、領(lǐng)導(dǎo)、職級無太多關(guān)系,自然不入法眼。再者,基層干部面臨思想獨(dú)立性與官本位邏輯(或者說人生角色與職業(yè)角色)二重抉擇,但鮮有耽于拜塵、聚財(cái)而能保持思想獨(dú)立者,其思考能否客觀反映問題自然存疑。
       它讓我想起了黑澤明的電影《七武士》,老百姓是最狡黠的,又是最悲慘。這種缺乏權(quán)利支撐而帶來的悲慘,注定了他們必須用最狡黠的手段,在掌權(quán)者可以容忍的限度內(nèi),獲取盡量多的利益。你不能指責(zé)他們的狡黠,就像活下來的三個武士在農(nóng)民一片歡聲笑語里默默地接受他們自己的“失敗”。是上級階層的權(quán)力和威懾,造就了他們的軟弱可欺和逆來順受,同時造就了他們受盡欺凌而能強(qiáng)力反抗的性格。他們其實(shí)也是強(qiáng)力的。
       它讓我想起了我在基層工作的這三年所經(jīng)歷的種種困局。這種種困局的直接原因在于政策決策在過分強(qiáng)調(diào)政治正確性的同時嚴(yán)重缺乏可操作性,具有超越基層地域的意識形態(tài)意義,而忽略了給基層政權(quán)帶來的技術(shù)性矛盾。當(dāng)然,我們不能否認(rèn)中央站在全局高度而使政策本身所包涵的理論導(dǎo)向性與戰(zhàn)略意義,但是忽略“地方知識”的臆想式的應(yīng)然邏輯,使得政策本身充滿了泛道德主義關(guān)懷,而再次遮蔽基層官民二元關(guān)系之間充斥的利益色彩。也正是基于對以上矛盾與問題的切身體驗(yàn),基層政權(quán)實(shí)際根本上不可能采納這些大話語編織成的政策,而這種“不遵循”行為又成為基層政權(quán)為人詬病的肇始。某種程度上可以說,決策者一手“塑造”了基層政權(quán)“好政策不落實(shí)”的形象。而這其中,政策者對民眾的復(fù)雜性缺乏深度剖析,以及民眾自身的利益張力,成為導(dǎo)致基層政權(quán)“道德困境”的主因。
       總之,這是一部能夠幫助我們讀懂基層的書,我甚至認(rèn)為應(yīng)該讓每個決策者讀一讀,深味其中的奧義,避免更多的不合實(shí)際的“拍腦袋”決策,也避免讓老百姓來承擔(dān)決策者的“政策試錯”而帶來的巨大成本。
  •     看完后,覺得對農(nóng)村的現(xiàn)狀向城鎮(zhèn)現(xiàn)代化過程轉(zhuǎn)變中描述很扎實(shí),花了很多時間。但停留在對事實(shí)的陳述理解上,并未從現(xiàn)象中挖掘出更深層次的脈絡(luò)。打個比方,仿佛一個醫(yī)生為病人看病,對發(fā)病的表現(xiàn)掌握的十分仔細(xì)入微,但對病理卻摸不清頭腦,更談不上對癥下藥了。
      書中的現(xiàn)象,我作為在政府的一名普通工作人員,有親見過的,有耳聞過的,有在其他書中看到過的,已經(jīng)沒什么超出意外。而我水平有限,始終期待有個人,能夠把這些現(xiàn)象背后的實(shí)質(zhì)說清楚,我期待有這樣一本書,看完后,我能夠恍然大悟——原來如此。即使我們無法看到藥方,起碼,讓我們死能瞑目。
  •      這本書是作者在2003-2004年在武漢市大江區(qū)近郊的一個小鎮(zhèn)調(diào)研一年半的成果。作者主要采用敘事的方式講述了小鎮(zhèn)在發(fā)展變遷中的矛盾,主要講述政府收農(nóng)業(yè)稅時的艱難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的煤與農(nóng)民的刁,采石場關(guān)閉之爭,農(nóng)作物種植的問題,小鎮(zhèn)辦企業(yè)等幾個獨(dú)立并相互聯(lián)系的故事。
       小鎮(zhèn)是典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn),主要種植水稻、小麥、油菜、黃豆等,尤其以黃豆品質(zhì)優(yōu)良而出名。水產(chǎn)品則生產(chǎn)魚類和蝦蟹。由于小鎮(zhèn)位于市區(qū)近郊,鎮(zhèn)里的農(nóng)民多因種地收益小將土地拋荒,進(jìn)城打工,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。種地收益小的原因一方面是由于農(nóng)產(chǎn)品價格低迷另一方面則是要上交農(nóng)業(yè)稅。國家在2004年為減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)將農(nóng)業(yè)稅下調(diào)并且規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在收取農(nóng)業(yè)稅時不許采取強(qiáng)制手段。那么,農(nóng)業(yè)稅下調(diào)會讓農(nóng)民心甘情愿地交稅嗎?干部在收取農(nóng)業(yè)稅時不使用制手段能否順利將稅收上來呢?這本書就跟蹤了幾個村子收農(nóng)業(yè)稅的狀況,向我們展現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部地位的難堪與農(nóng)民的賴,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部親緣關(guān)系對收稅的幫助。
       由于小鎮(zhèn)的地理優(yōu)勢,小鎮(zhèn)的部分地區(qū)被規(guī)劃為工業(yè)園區(qū)用地。由此,開發(fā)引起了政府與村民、外商及私企業(yè)主的矛盾。在本書中,圍繞著政府與村民關(guān)于土地補(bǔ)償、與外商臺胞葉樺的矛盾及與采石場業(yè)主的矛盾展開敘述。不難看到,政府想做的事情誰也攔不住。葉樺的莊園位于被規(guī)劃的園區(qū)用地中,可是他建莊園在先,規(guī)劃在后,關(guān)于怎么賠償?shù)膯栴}成為雙方博弈的重心。由于他巧妙利用自己臺胞與外商的雙重特殊身份,在與政府博弈的過程中,始終處于主動的地位,最終也取得了好的結(jié)局??墒悄切┢胀ǖ睦习傩漳?,沒有特殊身份的私人業(yè)主呢?再怎么強(qiáng)勢,最終也被鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一把鑰匙開一把鎖”的權(quán)術(shù)“說服”。關(guān)于一把鑰匙開一把鎖,通俗說法就是政府利用人性的弱點(diǎn)將結(jié)成攻守同盟的農(nóng)民個個擊破,先從有特殊情況的人下手。比如在鎮(zhèn)政府與洲頭村就開發(fā)引起的各種紛爭問題中,政府就首先針對小組長于組安實(shí)行“一把鑰匙開一把鎖”,利用其多年的干部身份進(jìn)行政治軟威脅,同時針對他家的特殊情況給予適當(dāng)恩惠。把于說通后在拿他的簽名做其他村民的思想工作。通過反復(fù)的動員,最終使得農(nóng)民妥協(xié)。在講血緣關(guān)系的農(nóng)村,政府已經(jīng)相當(dāng)熟練地將非正式權(quán)術(shù)利用于人情味特別濃的鄉(xiāng)村之中了。
      
       同樣,在與采石場的紛爭中,政府也是用這種方法一點(diǎn)一點(diǎn)瓦解掉業(yè)主的團(tuán)結(jié)。政府一紙文件下令將區(qū)里采石場全部關(guān)閉,不予業(yè)主任何賠償。關(guān)閉的原因明里是保護(hù)環(huán)境,實(shí)則光禿禿的山留不住開發(fā)商。而當(dāng)年由于響應(yīng)政策辦起采石場的業(yè)主們基本沒有任何利益,有的甚至面臨破產(chǎn)危機(jī)。當(dāng)初明明是政府誘使我辦場子,現(xiàn)在為了開發(fā)要關(guān)閉場子而置業(yè)主的利益不顧,這事灘誰身上都覺得怨。在每家平均三十萬的巨額損失面前,幾十家業(yè)主形成堅(jiān)不可攻的統(tǒng)一防線,最終業(yè)主通過進(jìn)京上訪兩次贏得政府的讓步,從一開始的不與任何補(bǔ)償?shù)浇o予適當(dāng)賠償。雖然結(jié)果與他們開始期待的有巨大的落差,可是畢竟與政府進(jìn)行了致命一搏,而且他們還具備反悔的籌碼。只要稍有空子可鉆,他們就會伺機(jī)而入。這也怨不得他們,為響應(yīng)政策而投資幾十萬的項(xiàng)目近乎血本無歸,這種遭遇只有在我們這個神奇的國度才會遇到。
       農(nóng)民是靠天靠地吃飯的,政府開發(fā)把他們的地占了,然后給點(diǎn)少的可憐的補(bǔ)償費(fèi)就把他們打發(fā)掉了。而且層層剝削,落到農(nóng)民手上也沒多少了。這些補(bǔ)償費(fèi)他們吃不了幾年,也不能憑此去做點(diǎn)小生意。那農(nóng)民以后還怎么活?只能趁年輕力狀之時出賣體力。你收了人家謀生的工具,你就要對人家負(fù)責(zé)。要么送年輕人去學(xué)技術(shù),以工業(yè)或手工業(yè)為生,要么就提高補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)讓農(nóng)民做點(diǎn)小本生意。只是,這樣算什么?。渴チ送恋氐乃麄冊趺茨懿霍[?可是鬧的過政府嗎?。政府想做的誰攔的了。最后只能在強(qiáng)大的整治武器的壓迫下,謀些小利。只是這一鬧,農(nóng)民就成了大家廣為所知的刁民了。
      
       這本書就通過敘事手法將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干部、村級干部及農(nóng)民之間的博弈之術(shù)生動形象地展現(xiàn)在我們面前。讀到無奈,為何政府那么霸道?讀到氣憤,為何農(nóng)民被開發(fā)商牽著鼻子走?讀到心酸,為何中國的農(nóng)民那么難?農(nóng)民還有出路嗎?這本書是繼費(fèi)孝通的書之后,了解當(dāng)代農(nóng)村社會一定要讀的。
      
  •      正如有的評論所說,這是一部比小說更精彩的論著。作者從現(xiàn)實(shí)生活中采擷的片段讓讀者如同親歷現(xiàn)場,選取的場景也頗具有代表性。
       我出身農(nóng)家,從小時候在泥土里摸爬滾打,到現(xiàn)在外出求學(xué),身邊的叔叔伯伯帶給我的疑惑是:課本里歌頌的那些忠厚老實(shí)、勤勞勇敢的楷模與我眼前的是一個群體嗎?是的,他們大多忠厚,但忠厚里總是會裹挾著一絲狡黠,對自己的利益斤斤計(jì)較;是的,他們大多老實(shí),但是因生活所迫對抗鄉(xiāng)村干部、村干部的事情時有發(fā)生,以死威脅的也不在少數(shù),尤其是在提留款斂的最盛的時候。
       有一名同學(xué),城里孩子,好幾代前就居于城市,未實(shí)際接觸過農(nóng)村,對做村官頗有熱情,渴望在農(nóng)村廣闊天地大有作為,問及她對農(nóng)民的印象,她反問道,難道不是書中所說的忠厚老實(shí),而且認(rèn)真執(zhí)行國家政策的人嗎?這也可能是不少人的看法,但人作為性格飽滿的存在,從來就是一個矛盾體。
       在本書中,作者用補(bǔ)占地款、私搭房等事實(shí)多次提及農(nóng)民以法不責(zé)眾的行為逼使政府承認(rèn)既成事實(shí),撒潑撒渾,各種招式都用,為自己爭取盡可能多的利益。有一些內(nèi)容比較有意思,例如,在索要占地補(bǔ)償款時,要求重新丈量土地面積,但被問道當(dāng)時交稅的時候怎么沒主動要求丈量?還有,老羅在作為村干部時以政府代言人出現(xiàn)時,對村民的拖欠行為很是不滿,但當(dāng)他作為餐館主人出現(xiàn),面對工商所的工作人員卻又百般推脫,盡可能的少交稅款。但農(nóng)民與政府斗智斗力的結(jié)果往往是政府獲勝。原因在于信息的不對稱和政治資源的對比懸殊迫使農(nóng)民作出妥協(xié)。由此衍生出的“一把鑰匙開一把鎖”的政治智慧也讓人感嘆,大家在相互攀比,但是又不能完全做到相互知根知底,走在太前,會遭受別人的白眼,被認(rèn)為是“叛徒”,如果落在后面,政府因妥協(xié)勻出的利益就不能分享了。
       在面對糾紛時,法律和上訪之間選擇,農(nóng)民往往選擇后者。一般認(rèn)為,農(nóng)民的法律意識淡薄是原因所在,但是這種簡單化的歸納并未觸及問題的實(shí)質(zhì)。正如曹錦清在《黃河邊的中國》中對修溝渠的分析一樣,凡事都是經(jīng)過利益考量的結(jié)果。訴諸法律成本高,耗時長,而且最重要的是,對農(nóng)民來說,保存和搜集證據(jù)并不是他們的強(qiáng)項(xiàng),很多證據(jù)早已湮滅了。并且,在農(nóng)村找律師與政府對抗,也屬成本高昂。在不愿為和不能為的情況下,只能求助于“青天”。而且,上訪多數(shù)時候也是施加一種壓力,以求得政府與其回到談判桌上尋找兩方都能滿意的平衡,書中提及的農(nóng)民經(jīng)常躲在同一家賓館方便讓政府工作人員找到就是典型的例證。但當(dāng)農(nóng)民行為越界時(農(nóng)民將上訪材料交給信訪局并備案后),政府認(rèn)為農(nóng)民已經(jīng)不顧及政府的面子,那政府也就不再對農(nóng)民妥協(xié)。
       書中有意思的還有對村干部的描寫。村干部作為“媒人”,作用不容小覷。利益的拉鋸戰(zhàn)多在村干部與村民之間,到最后再由政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一錘定音?,F(xiàn)在的情形是,政府一再體恤甚或放縱民情,指的是對執(zhí)政方式的溫和化處理,但是任務(wù)卻一點(diǎn)也沒減,壓力都轉(zhuǎn)移到實(shí)際工作的村干部身上,苦不堪言。有的村干部懷念起之前動粗的“美好時光”了。但村干部卻不能撂挑子,一是政府以情動人的方式,讓其將公事與私情不能完全剝離,一是村干部可以享受這份工作帶來的額外收益,如書中提及的先積極配合政府的工作,可以將工程交給村里干。
       作者對農(nóng)民的調(diào)查較少,頂多是對有農(nóng)民身份的村干部有一些調(diào)查,所以本書立場雖為中立,但多著眼于政府和村干部的角度。對農(nóng)民的印象是“可憐又可嫌”,也許原因如書中所言,任何利益博弈收益最少的肯定是農(nóng)民,一是利益層層經(jīng)手各級政府,農(nóng)民處于利益鏈的末端,一是信息不對稱和政治資源的弱勢,那么,盡可能為自己爭取多一些的利益殊為正常。
       前幾日與家人聊天,得知種糧補(bǔ)貼所得與所交的灌溉費(fèi)用等支出大致相等,由此可見,之前農(nóng)民的負(fù)擔(dān)確實(shí)太重了,農(nóng)民現(xiàn)在需要的不是政府對“黨的政策亞克西”的怡然自得,還有實(shí)實(shí)在在的扶持。到時候,即使沒有春晚,大家也會念叨政策亞克西的。
  •      本科四年,掛著國際政治專業(yè)的招牌大行與市,卻常是心有旁騖。也許是成長背景的關(guān)系,對于農(nóng)村的關(guān)注一直持續(xù)著,不過總是斷斷續(xù)續(xù)。到了研究生,以政治學(xué)為主業(yè),再加上潘老師又是導(dǎo)師,也逐漸由意識的在此方面下些功夫,研一下學(xué)期的主要閱讀方向也就是中國農(nóng)村研究。
       回到書上來,作者吳毅乃是鄉(xiāng)土研究的“華中學(xué)派”的大將之一,對于此一學(xué)派潘老師曾經(jīng)大將褒獎,認(rèn)為其踏實(shí)的學(xué)風(fēng)值得學(xué)習(xí)。就此書而言,厚厚的六百多頁記錄了作者在一個小鎮(zhèn)的一年半中的經(jīng)歷,從而對“鄉(xiāng)域政治”進(jìn)行了思考。作者的筆法不錯,對于一個個故事的闡釋讀來十分生動。而在結(jié)論部分,作者從基層政權(quán),鄉(xiāng)村組織和農(nóng)民三者來總結(jié)“鄉(xiāng)域政治”的特點(diǎn),其中作者對于農(nóng)民行為特征的分析頗具創(chuàng)見,“刁民”這樣的字眼也許會讓人有些不舒服,但是它也反映出了處于弱勢地位的農(nóng)民的某種無奈處境。
       當(dāng)然,作為一本嘗試性的著作,此書的不足之處也很明顯,作者雖然試圖引用一些社會學(xué)和政治學(xué)的理論,但是理論儲備的不足(這從書中諸多的轉(zhuǎn)引中可見一般)使得作者的分析然人感到總有欠缺之處。因此,國內(nèi)學(xué)界關(guān)于農(nóng)村問題的政治學(xué)研究如何在增進(jìn)我們的經(jīng)驗(yàn)理解的同時對理論有所貢獻(xiàn)的確是一大問題,在這一點(diǎn)上潘老師的《農(nóng)民與市場》的確是一個研究的范本。
       于此同時,回到經(jīng)驗(yàn)研究上,在中國作田野調(diào)查顯然不是一件容易的事,這從作者書中的論述就能看出,也只有像作者這樣能與地方諸事皆有洞悉的學(xué)者才能進(jìn)入情境中。對于這一點(diǎn),我也是十分羨慕的,雖然在我的諸位親朋好友中也有多位從事鄉(xiāng)村政治者,每年也能從他們那聽聞“小鎮(zhèn)的喧囂”,但當(dāng)我們這些在“知人事”上還差得很遠(yuǎn)的學(xué)生們深入其間時,真能獲得這樣的洞見嗎?因此對于我曾經(jīng)的基層工作的計(jì)劃,真不知何年才能實(shí)現(xiàn)?
      
  •     “刁民與惡政的雙重互動”
      
      “刁民與惡政的雙重互動”,這句話藏在書后的注釋中,很不起眼,也許是作者故意所為。這句話可以說是全書的點(diǎn)睛之筆,道出了當(dāng)今基層政治的一大特點(diǎn)。
      
      “農(nóng)民既可憐又可嫌”。傳統(tǒng)的農(nóng)民形象一直是苦難的群體,在毛時代,被地主階級壓迫、剝削的農(nóng)民形象得到了加強(qiáng)?,F(xiàn)在的主流媒體以及一些三農(nóng)問題的書籍如《中國農(nóng)民調(diào)查》等只寫出了農(nóng)民可憐的一面。地主階級沒有了,代之以鄉(xiāng)村酷吏。這既可搶占道德的制高點(diǎn),讓人難以辯駁,又可以因“只反貪官不反皇帝”的態(tài)度而保障自身的安全。
      
      于是,一提農(nóng)民就是憨厚、老實(shí)、被欺壓,而對農(nóng)民可嫌的一面,卻有意無意地忽略了。但僅僅寫出可嫌的農(nóng)民還不夠,“刁民”是如何產(chǎn)生的,又是如何擴(kuò)大的?
      
      人群中總有那么一些不安分守己的人,他們叫“大社員”(作者《川東雙村》一書所提及的名詞)、“刺頭”、“釘子戶”,最常用的叫法當(dāng)然是“刁民”。在主流媒體的宣傳下,這些人似乎成了正義、道德的化身,而在本書中,這種人在當(dāng)?shù)赝⒉皇苋藲g迎,與其他村民的關(guān)系并不融洽,因?yàn)樗麄儽旧淼娜似吠患选?br />   
      當(dāng)基層政府(或“公家”單位如醫(yī)院、學(xué)校)與農(nóng)民發(fā)生利益糾葛時,只有“刁民”才能實(shí)現(xiàn)個人利益最大化。而少數(shù)“刁民”的示范作用又使更多的人成為“刁民”。久而久之,一眼望去,全是“刁民”,上訪、群體性事件,“維穩(wěn)”的需求已成為常態(tài)。
      
      好的制度可以把“刁民”轉(zhuǎn)化為遵紀(jì)守法的公民,惡的制度則可以把安分守己的順民轉(zhuǎn)化為“刁民”。刁民產(chǎn)生、壯大的土壤正是惡政。在法律被肆意蹂躪的社會,弱勢的一方只有“刁民”才能與強(qiáng)大的政權(quán)博弈。而“刁民”的存在和壯大,又使惡政成為必需,因?yàn)榉菒赫o以制“刁民”。
      
      至于解決的辦法,這也是作者原定課題中包括的內(nèi)容,后來發(fā)現(xiàn)完成這一任務(wù)力所不逮,于是由“應(yīng)用對策性研究”改為單純的“解釋性學(xué)理研究”。也許作者已經(jīng)想到了,只是,說不得!說不得!
      
  •     很棒的書。讀得很慢、很仔細(xì)。有太多“震撼”和“沖擊”,作者深入觀察揭示出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治運(yùn)作細(xì)節(jié)讓我不停地深思和回味。與之類似的作品讀過的有曹錦清的《黃河邊的中國》。 現(xiàn)在工作了,在具體做事上也有了一些跟往日所學(xué)、書本上所述的“理想”、“應(yīng)然”或“標(biāo)準(zhǔn)”處置模式不一樣的體會。存在的就是合理的,也許“這才是這個世界運(yùn)行的規(guī)則”吧——west wing S02E06。書的注釋部分非常有價值,都是作者的思考,而且多達(dá)百頁。
  •     很明顯,作者沒有農(nóng)村經(jīng)歷,在書齋呆的時間長了。
      
      或許一個在社會上混了10年以上的有心人,看起問題,尋找答案肯定比作者直接而尖銳。
      
      當(dāng)然作者在回答的時候經(jīng)常用理論來做解釋,其實(shí),人情練達(dá)、世事洞明,對人性的理解和對人的利益分析,是不能完全通過書齋的,而是要自己去親歷親為的和感悟的。
      
      其中的村干部、其中的農(nóng)民,就是生活在你周圍的人,只是在不同的環(huán)境下大家的在追求利益時的表現(xiàn)方式不同而已,因?yàn)槊總€人都在追求自己的短期利益最大化或者長期利益穩(wěn)定化。
      
      話說回來,作為一個書生,下鄉(xiāng)能夠理解這些東西,文章能寫好,已經(jīng)難能可貴了。黑暗面作者肯定是看不到,或許也不會給作者看到,書確實(shí)是好書,讓我回頭去看了看以前農(nóng)村的一些故事,也可以成為未入世者的入世向?qū)?,“社會,就是那么現(xiàn)實(shí)”——利益的均衡才能導(dǎo)致秩序不失范
  •     將評價角度樹立好,那就不是一件容易的事情了。這涉及到能不能從作者的角度出發(fā)看待作品的研究對象和研究思路。
      作者的田野調(diào)查歷時一年半,后期整理、初稿、定稿又投入了大量的時間和精力。這個過程本身也在影響著作者本身,所以,我在關(guān)心書的內(nèi)容的同時,也很關(guān)心這個成稿的過程,這中間所滲透著的人類追求卓越的普世精神真的很迷人。
  •     基本上,這本書的思路是比較清晰的。講述立法層面和現(xiàn)實(shí)層面的錯位與沖突,這不算新鮮的話題,很早以前蘇力的《送法下鄉(xiāng)》就已經(jīng)提出了這個命題。不過這本書新鮮的地方是以講故事的方式為我們提供了大量第一手的現(xiàn)場描述,幫助讀者從更直觀的角度去理解基層的運(yùn)作方式,或者說,從更現(xiàn)實(shí)的角度去理解制度層面的不足。
      
      但是讀完這本書后我有一個疑問,作者在基層的所有體驗(yàn)幾乎都是借助于村干部展開的,作者的敘述基本也完全持同情村干部的態(tài)度。針對當(dāng)前鄉(xiāng)村中幾乎已形成慣例的種種不合制度之處,作者都給出了解釋。對上,作者認(rèn)為現(xiàn)存制度存在許多不合理之處,立意頗高但卻不適合鄉(xiāng)村現(xiàn)實(shí),因此村干部不得不突破制度束縛,靈活處理每一起個案;對下,作者則認(rèn)為農(nóng)民往往是選擇性的利用那些有利于他們的法律規(guī)章,當(dāng)制度不利于他們時,則往往會采取抵賴、法不責(zé)眾等方式來與村干部對抗。
      在這里,作者的立場是很明顯的,然而我以為也不免陷入了某種偏頗之中。因?yàn)樵谶@種敘述中,農(nóng)民幾乎完全缺席了。通過作者那點(diǎn)零星的訪談,我們很難窺知農(nóng)民的真實(shí)態(tài)度。更重要的是,我很懷疑村干部們是否會把鄉(xiāng)村政治中最隱秘的一面展現(xiàn)給作者。也即是說,作者所描述的小鎮(zhèn),多大程度上是原生態(tài)的,多大程度上是經(jīng)過村干部過濾后的?
      
      當(dāng)然,作者對農(nóng)民付出了足夠的同情與理解,他指出,很多時候,正是由于農(nóng)民缺乏更為有效與合法的保護(hù)自身利益的渠道,他們才不得不以違法的方式來維護(hù)自身利益。不過作者并沒有循著這條線路深入下去。這大概也算不得太大的缺陷,畢竟,我們不太可能指望同一個作者能夠在一次深入基層的經(jīng)歷中,同時與村干部與農(nóng)民雙方都能建立足夠深入的聯(lián)系。作者與農(nóng)民的幾次接觸,也都是暗地里背著村干部進(jìn)行的。何況基于現(xiàn)在農(nóng)村基層的現(xiàn)實(shí),恐怕任何深入系統(tǒng)的調(diào)查,都不可能脫離村干部的協(xié)助,某種程度上也就不可能脫離村干部的控制。這個缺陷,恐怕是大多數(shù)農(nóng)村調(diào)查著作多多少少都無法繞過去的。
      
      造成這種困境的更根本的原因,大概還是在于時至今日,農(nóng)民始終還是“不能代表自己,一定要別人來代表他們”。不過話說回來,我們大家,不都是被別人所代表著的嗎。
  •     暫時沒有精力做深入分析,先簡單做個記錄。
      書中寫到的大約包括下面這些事情:
      
      迎接上級檢查
      土地開發(fā)
      收農(nóng)業(yè)稅
      農(nóng)產(chǎn)品種植推廣
      關(guān)停采石廠
      村辦企業(yè)
      
      其中像土地開發(fā)這樣的事情又引出許多旁支,實(shí)在不是一筆可以寫清的??傊藭浅>?,雖然是學(xué)術(shù)論著,但比小說還要好看許多。
  •     敘事型的田野調(diào)查,“講故事”的寫作風(fēng)格,我們看到了鄉(xiāng)村的實(shí)況:迎評,農(nóng)業(yè)作物調(diào)整,土地出賣開發(fā),村辦企業(yè),稅費(fèi)改革,土地補(bǔ)償糾紛,地方性知識,弱者的武器,擂和媚,社會的斷裂,公事私辦,官民互動,"汲取"......
      
      注:
      1。最后的“幕啟幕落”和注釋是全書總結(jié),可以單獨(dú)看。
      2.一篇書評http://www.snzg.cn/article/show.php?itemid-8886/page-1.html 摘錄一些:
      “王國維曾經(jīng)有一段時間研究了叔本華和尼采的哲學(xué),得出的結(jié)論很有趣:“可愛者不可信,可信者不可愛?!边@話用到現(xiàn)在,越鋪越廣,已經(jīng)有點(diǎn)俗濫成心靈雞湯式的人生智慧了。不過,極其簡單的話往往更耐人尋味,在當(dāng)今充斥著的各種可愛的理論、主義乃至政策、文件背后,究竟有多少可信的成分呢?
      
       看過《小鎮(zhèn)喧囂——一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治運(yùn)作的演繹與闡釋內(nèi)容提要》一書之后,可愛還是可信的問題又讓我有點(diǎn)迷茫。這本書是三聯(lián)的“中國經(jīng)驗(yàn)系列”中的一種,這套書都屬于社會學(xué)的田野調(diào)查報(bào)告性質(zhì),但是以故事的筆法寫出,讀來頗有趣味;更重要的是,和那些為證明某些政策的偉大正確而創(chuàng)作的紀(jì)實(shí)文學(xué)或長篇通訊不同,其中展示的真實(shí)的原生態(tài)的鄉(xiāng)村生活給我們更多的感性認(rèn)識。
      
      記得第一次讀到洛克的《政府論》時,感覺像看到一個完全嶄新的世界。書中對契約精神、權(quán)力的讓渡與制衡、對私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)等精致而有力的論證,在那時的我看來,幾乎是公理一般,不僅美妙,而且是可愛型的。不過現(xiàn)實(shí)是,各種主義在中國全都要以中國特色作為調(diào)整的策略,才能以打折和妥協(xié)的方式推行下去,這些妥協(xié)有很多時候讓人難以接受,可恰恰是最有效的方式。
      
      打個不那么恰當(dāng)?shù)谋确?,現(xiàn)代社會的那些基本共識:契約精神、法律神圣、官僚體制、環(huán)保意識等,一進(jìn)入中國農(nóng)村,就像現(xiàn)代化的正規(guī)軍陷入了游擊戰(zhàn)的汪洋大海,重武器全不好使,雙方還是按照傳統(tǒng)套路大打地雷戰(zhàn)、地道戰(zhàn)和麻雀戰(zhàn),在雙方的混戰(zhàn)博弈中,所有神圣的觀念都被消解了,化成隱隱約約的青煙。
      
      這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治運(yùn)作的故事,雖然不至于使我對那些現(xiàn)代社會的基本觀念產(chǎn)生動搖,可是卻使我一度在可愛還是可信之間游移不定。不是所有的種子在任何土地上都能有令人滿意的收獲。如果我們無法判斷究竟是種子假還是地不適合,那又該怎么辦?
      
      幾年前讀過列文森的《儒教中國及其現(xiàn)代命運(yùn)》,書中的內(nèi)容大部已經(jīng)忘記,只有一句話記得很清楚:“凡是在邏輯上難以被理解的事情,在社會學(xué)上都可以被理解?!痹掚m然說得漂亮,但也許是最無奈的解釋。
      ”
      
      
      
  •   黑暗面的東西,作者即使看到了,出于各種考慮,可能也不會寫出來吧
  •   感受寫的非常好??!其實(shí)這樣的調(diào)查本身也是很難的,現(xiàn)在已經(jīng)不錯了,當(dāng)然另外一面,了解真實(shí)的需求是很高的。
  •   認(rèn)為“農(nóng)民往往是選擇性的利用那些有利于他們的法律規(guī)章,當(dāng)制度不利于他們時,則往往會采取抵賴、法不責(zé)眾等方式來與村干部對抗。
    ”,恐怕不是該書的作者一個人這么想,
    當(dāng)今研究中國農(nóng)村問題的人大多數(shù)都持有這種態(tài)度,如曹錦清在《黃河邊的中國》中,提到農(nóng)民對法律的態(tài)度也是如此,這不僅僅在于農(nóng)民是如此,村干部不也是如此嗎?
    當(dāng)法律實(shí)施的基礎(chǔ)秩序被破壞之后,法律的作用往往是被扭曲后產(chǎn)生的效果,甚至?xí)蔀楫?dāng)?shù)貜?qiáng)勢群體對弱勢的工具,
  •   當(dāng)法律實(shí)施的基礎(chǔ)秩序被破壞之后,法律的作用往往是被扭曲后產(chǎn)生的效果,
    ___________________這樣就足夠了 ^!
 

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