西部民族地區(qū)跨越式發(fā)展研究

內(nèi)容概要

我國(guó)西部民族地區(qū)幅員遼闊，資源豐富，改革開(kāi)放20余年來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)獲得了巨大發(fā)展。但是，西部民族地區(qū)大多處在山區(qū)、高原、河谷地帶，地理地形復(fù)雜，空間區(qū)位條件特殊，氣候條件惡劣，交通不便，信息閉塞，這些因素導(dǎo)致了西部民族地區(qū)社會(huì)發(fā)育程度低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的初始條件較差，制約了西部民族地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，阻礙了西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有很大差距，發(fā)展的問(wèn)題仍然是亟待解決的一個(gè)突出問(wèn)題。西部民族地區(qū)要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，縮小與東部地區(qū)間的發(fā)展差距，必須實(shí)施趕超戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。    在經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代后，世界經(jīng)濟(jì)已處于一個(gè)以數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化為特征的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段，這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流使全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式越來(lái)越依靠知識(shí)的生產(chǎn)、擴(kuò)散和應(yīng)用。而知識(shí)、信息的創(chuàng)造、傳播與運(yùn)用均以人為載體。自20世紀(jì)80年代中國(guó)政府實(shí)施大規(guī)模的扶貧政策以來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，我國(guó)西部民族地區(qū)從l986年起就有組織、有計(jì)劃、大規(guī)模地開(kāi)展了扶貧開(kāi)發(fā)工作。雖然取得一定成效，但是由于自然、歷史、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各種因素的相互交織、相互制約，西部民族地區(qū)和西部少數(shù)民族的面貌并未得到根本的改觀。除了由多種因素導(dǎo)致的西部民族地區(qū)生產(chǎn)方式原始、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會(huì)發(fā)育程度低下、生態(tài)嚴(yán)重失調(diào)等外貌特征外，教育事業(yè)發(fā)展的落后和人力資本投資能力的極端薄弱而導(dǎo)致的人力資本積累不足是西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的共同特點(diǎn)。這種狀況直接決定了西部民族地區(qū)人口素質(zhì)低下和文盲半文盲占勞動(dòng)力主體地位的格局?；仡欉^(guò)去的扶貧歷史，使我們認(rèn)識(shí)到對(duì)于西部民族地區(qū)單純的物質(zhì)救濟(jì)，甚至是某些開(kāi)發(fā)項(xiàng)目并不能從根本上改變西部民族地區(qū)貧困的命運(yùn)。人們一般認(rèn)為，西部民族地區(qū)貧困的主要原因在于缺乏資本，追加資金的投入是經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)的關(guān)鍵，這無(wú)疑是正確的，但這只是問(wèn)題的一個(gè)方面。在我們強(qiáng)調(diào)特定的資本形態(tài)時(shí)，就會(huì)看到資本形成與人力資本積累之間的內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系：當(dāng)外部資金投入通常變成了建筑、設(shè)備或存貨，而不用于人力資本積累的追加投資時(shí)，就會(huì)使生產(chǎn)者的能力無(wú)法與實(shí)物資本齊頭并進(jìn)，從而成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的確實(shí)障礙。因此，在扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入全面攻堅(jiān)的歷史階段中，西部民族地區(qū)發(fā)展必須在繼續(xù)加強(qiáng)物質(zhì)救濟(jì)和區(qū)域發(fā)展援助的基礎(chǔ)上，著重加強(qiáng)人力資本的投資，加速人力資本積累，從而徹底地將人力資本積累作為西部民族地區(qū)從根本上擺脫貧困走向富裕的戰(zhàn)略重點(diǎn)，即從僅注重物質(zhì)資本投入、積累的扶貧方式向人力資本積累方式轉(zhuǎn)變。確立以人力資本積累作為西部民族地區(qū)脫貧致富的主導(dǎo)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)西部民族地區(qū)的跨越式發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介

楊云，傈傈族，1967年12月生，云南武定縣人，民族經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。曾任云南農(nóng)業(yè)大學(xué)團(tuán)委副書(shū)記、學(xué)生處副處長(zhǎng)、團(tuán)委書(shū)記、黨委宣傳部部長(zhǎng)、中共祥云縣委副書(shū)記（省委組織部選派）?，F(xiàn)為云南農(nóng)業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師、黨總支書(shū)記。出版論著5部，發(fā)表科研成果40余項(xiàng)，主要從事高校黨建與思想政治工作、民族地區(qū)人力資開(kāi)發(fā)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題研究。

書(shū)籍目錄

摘要第一章　導(dǎo)論　第一節(jié)　研究背景與意義    一、研究背景    二、本選題的意義　第二節(jié)　研究的主要內(nèi)容和創(chuàng)新點(diǎn)    一、研究的主要內(nèi)容    二、主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)　第三節(jié)　研究方法和技術(shù)路線    一、研究方法    二、研究技術(shù)路線第二章　相關(guān)理論回顧與理論框架　第一節(jié)　西部民族地區(qū)及特征    一、西部民族地區(qū)的界定    二、西部民族地區(qū)自然條件與資源稟賦    三、西部民族地區(qū)的民族分布與人口    四、西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)　第二節(jié)　跨越式發(fā)展的內(nèi)涵及特征　　一、跨越式發(fā)展的概念　　二、馬克思主義關(guān)于跨越式發(fā)展的相關(guān)論述　　三、西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)論述　第三節(jié)　人力資本及人力資本積累理論　  一、國(guó)外人力資本理論研究狀況與述評(píng)　  二、國(guó)內(nèi)人力資本理論研究狀況與述評(píng)　  三、人力資本積累理論　第四節(jié)　本書(shū)的理論框架　　一、國(guó)內(nèi)西部民族地區(qū)人力資本積累問(wèn)題的研究　　二、國(guó)內(nèi)對(duì)民族地區(qū)跨越式發(fā)展問(wèn)題的研究　　三、本書(shū)的理論框架第三章　西部民族地區(qū)人力資本積累的現(xiàn)狀及成因　第一節(jié)　西部民族地區(qū)人力資本積累狀況    一、西部民族地區(qū)人力資本積累規(guī)模    二、西部民族地區(qū)人力資本積累結(jié)構(gòu)    三、西部民族地區(qū)人力資本積累效率　第二節(jié)　西部民族地區(qū)人力資本投資現(xiàn)狀    一、西部民族地區(qū)人力資本積累投資情況    二、西部民族地區(qū)人力資本積累投資結(jié)構(gòu)    三、西部民族地區(qū)人力資本投資回報(bào)率　第三節(jié)　西部民族地區(qū)人力資本積累現(xiàn)狀之成因    一、人力資本積累的觀念障礙    二、人力資本積累的制度障礙    三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后對(duì)人力資本積累的障礙第四章　人力資本積累與西部民族地區(qū)跨越式發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系分析第五章　人力資本積累與西部民族地區(qū)跨越式發(fā)展的相關(guān)經(jīng)濟(jì)分析第六章　人力資本積累與西部民族地區(qū)非經(jīng)濟(jì)因素分析第七章　個(gè)案分析：歷史經(jīng)驗(yàn)的啟示——實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵在于人力資本積累第八章　西部民族地區(qū)提高人力資本積累的戰(zhàn)略選擇和政策框架構(gòu)想?yún)⒖紩?shū)目后記

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