財政學

內容概要

　　《財政學》一書是何廉、李銳在南開大學開設財政學課程時所編寫的教材，它既是兩位作者多年教授財政學課程經驗的總結，也是何廉和他主持下南開經濟研究所所秉承的經濟學中國化思想的一個體現(xiàn)。該書于1935年2月由國立編譯館出版、商務印書館發(fā)行。書中系統(tǒng)地介紹了財政學所研究的各個領域，包括六大部分：緒論、第一編公共支出、第二編公共收入、第三編租稅、第四編公債和第五編財務行政與立法。

作者簡介

何廉（Franklin Ho，1895-1975），湖南邵陽人，中國著名的經濟學家及教育家。何廉于1919年赴美國耶魯大學留學，并曾在歐文•費雪（Irving Fisher）身邊工作了三年，研究指數(shù)。1926年回到中國，任南開大學商科教授，基于“建立適應中國特點經濟學”，1927年成立了南開大學社會經濟研究委員會，1930年負責籌建南開大學經濟學院，并擔任院長。在這段期間，他一方面編制了南開經濟指數(shù)，成為日后研究中國當時經濟狀況的絕佳數(shù)據；另一方面，他亦翻譯了大量經濟學著作，使西方經濟學引入中國。后來在國民政府中任職，專責經濟發(fā)展政策。1947年赴美國，在普林斯頓大學任訪問學者，后來成為哥倫比亞大學教授。主要作品有：《中國工業(yè)化之程度及其影響》（合著），《東三省之內地移民研究》，《中國農村經濟建設》（英文本），《財政學》（合著）等。李銳（1898-1978），湖南寶慶人。1926年考入南開大學，畢業(yè)后留校任教。1934年秋，赴英國倫敦大學深造。歸國后任教南開大學。1978年病逝。

書籍目錄

引言
序
緒論
　第一章 財政學之定義及范圍
　　第一節(jié) 財政學之定義
　　第二節(jié) 財政之基本原則
　　第三節(jié) 政府理財與私人理財之比較
　　第四節(jié) 財政學與其他社會科學之關系
　　第五節(jié) 財政學之范圍
　第二章 財政學之發(fā)達
　　第一節(jié) 歐美財政學之發(fā)達略述
　　第二節(jié) 歐美現(xiàn)代財政學界之著作
　　第三節(jié) 中國古昔之財政論說略述
　　第四節(jié) 民國以來之財政資料及著述
第一編 支出
　第一章 概論
　　第一節(jié) 公共支出之意義
　　第二節(jié) 國家職務之范圍
　　第三節(jié) 公共支出與工商業(yè)及政治情形之關系
　第二章 公共支出之分類
　　第一節(jié) 分類之功用
　　第二節(jié) 分類之方法
　第三章 公共支出膨脹及分配之趨勢
　　第一節(jié) 公共支出增加之趨勢
　　第二節(jié) 公共支出分配之趨勢
　　第三節(jié) 公共支出增加之原因
　　第四節(jié) 公共支出節(jié)制之方法
　第四章 公共支出之經濟性質及影響
　　第一節(jié) 專門名詞之詮釋
　　第二節(jié) 公共支出之經濟性質
　　第三節(jié) 公共支出對于生產及分配之影響
　第五章 中央支出與地方支出之劃分
　　第一節(jié) 中央支出與地方支出劃分之原則
　　第二節(jié) 歐西各國中央與地方之財政關系
　　第三節(jié) 吾國中央及地方收支之劃分
第二編 收入
　第一章 公共收入之分類
　　第一節(jié) 公共收入之意義
　　第二節(jié) 公共收入之分類
　　第三節(jié) 本書所采用之分類
　第二章 公產收入
　……
第三編 租稅
第四編 公債
第五編 財務行政與立法

章節(jié)摘錄

　?。ㄒ唬┮诉x擇消費最廣之物品現(xiàn)代各國之直接稅，日趨重要，其負擔多集中于一部分較富之稅民。處此國用劇增之情況下，為求稅負分配之普遍計，宜課征消費最廣之貨品；而欲求收入之較豐，尤非課征消費甚廣者不足以濟也。　?。ǘ┮藶榉巧畋匦柚锲氛n征之貨品，不應多屬生活必需品，例如米、鹽、麥粉等物，人生日用所必需也，雖為消費最廣之物，然不宜課征特種貨品稅于其上。至如煙、酒、茶、糖各物，則較為適宜。通常一般意見，以為宜課征奢侈物品，惟奢侈與需要二者之間，甚難得一明確之區(qū)別，就各國現(xiàn)有之國產稅觀之，大率兼奢侈品需要品而有之。吾人對于奢侈品與需要品，既不易得一共認之分類，則選擇貨品時，宜察其消費對于社會及個人之有無利益以定取舍?！　。ㄈ┮吮苊庹n征助成生產之物品各種物品之性質不同，有供直接消費者，有雖為消費物品，然與生產具有密切關系者。國家以課征消費為目的之稅，則宜使其稅負落諸消費者之身，換言之，應以消費品為限。例如課稅于絲制品，其影響所及，較之課稅于鐵制品者遠小。蓋前者之影響，不致散播，所涉及者僅絲制品消費者及生產者而已；鐵制品為助成生產物品之一，各工業(yè)均須用之，課之以稅，則其影響之播散必廣。故吾人討論助成生產物品及直接消費物品之區(qū)別，得一原則，即凡原料品或貨品之用以助成生產者，宜避免不課，蓋因課之不第此項稅征之實際影響，不易估汁，且將有稅負輾轉增重之弊害，沿之而生也?！　　?/pre>




編輯推薦
何廉、李銳編著的《財政學》系統(tǒng)地介紹了財政學所研究的各個領域，包括六大部分：緒論、第一編公共支出、第二編公共收入、第三編租稅、第四編公債和第五編財務行政與立法。盡管本書的寫作距離現(xiàn)在已經過去了七十多年，但其關于財政收支的基本理論在今天看來仍然沒有過時。如果我們將這些理論不是看作教條來記憶，而是當作我們分析問題的方法來看待，那么書中關于財政支出和公共事業(yè)經營的限度、中央與地方財政的劃分、健全稅收制度和募集公債的基本原則與方法、公債轉換、預算的編制和審議制度等的理論闡述，對于今天的我們仍然是很有啟發(fā)性的。同時，本書還詳細介紹了清末至國民政府時期的各項財政制度，以便于當時的學生能夠將理論聯(lián)系實際，這些具體的制度雖然與今天有了很大的差異，但對我們當前的財政稅收制度建設尚有一定的借鑒意義；書中關于近代中國財政分權、舉借公債、預算制度和厘金等稅收的介紹和分析，不乏真知灼見，對于經濟史研究者來說也是不可多得的重要參考資料。





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