出版時(shí)間:2011-4 出版社:商務(wù)印書館 作者:上海商務(wù)印書館編譯所 編,蔣傳光 頁(yè)數(shù):443
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內(nèi)容概要
本書是清末商務(wù)印書館推出的《大清光緒新法令》和《大清宣統(tǒng)新法令》的合編點(diǎn)校本,共11卷,約300萬(wàn)字,基本涵蓋了始于“清末修律”至“辛亥革命”這十年間清政府推行“新政”所頒布實(shí)施的幾乎所有法令、法規(guī),不僅是民國(guó)時(shí)期法律改革和法律發(fā)展的重要?dú)v史資料,也是學(xué)術(shù)界研究中國(guó)近代法制變革的珍貴文獻(xiàn)。
本書為《大清新法令》第6卷,收錄宣統(tǒng)己酉(1909)年間五月二十八至十月十四的新法令,形式上主要是皇帝的諭旨和皇帝朱批的各類法令,內(nèi)容上主要涵蓋了憲政、官制、任用、外交、民政、財(cái)政、旗務(wù)與藩?jiǎng)?wù)、教育、軍政、司法、實(shí)業(yè)、交通等十多個(gè)方面。
作者簡(jiǎn)介
何勤華 華東政法大學(xué)教授;蔣傳光 上海師大政法學(xué)院教授
書籍目錄
點(diǎn)校前言
第六冊(cè)
第七冊(cè)
第八冊(cè)
第九冊(cè)
第十冊(cè)
附分類目錄
章節(jié)摘錄
版權(quán)頁(yè):插圖:四議決本省稅法及公債事件。似于財(cái)政有特權(quán)矣。然稅法、公債均冠以本省,乃系專指地方稅與地方公債而言,與國(guó)稅、國(guó)債截然兩端。若國(guó)家租稅則皆定于國(guó)家之法律,本非咨議局所得議決,其得議決者,僅屬本省單行章程規(guī)則之征收方法而已。況《憲法大綱》載明:臣民現(xiàn)完之賦稅,非經(jīng)新定法律更改,悉仍照舊輸納。且臣館核議度支部清理財(cái)政章程第十五條聲明,各省歲入,當(dāng)國(guó)家稅、地方稅未分以前,咨議局不得議減現(xiàn)行稅率,則所議決只有改良增加之事,并無(wú)議減之權(quán)。至地方公債,以本省之人任本省之債,似更無(wú)流弊之可言。關(guān)于財(cái)政者,限制如此,則原奏所陳咨議局干預(yù)財(cái)政各節(jié),不無(wú)過(guò)當(dāng)矣。五議決本省擔(dān)任義務(wù)之增加事件。其指定本省者,譬如浚河、筑路、衛(wèi)生、教育本省應(yīng)擔(dān)之義務(wù),為前此所無(wú)者,咨議局得視地方款項(xiàng)之盈虛以為推行之準(zhǔn)則。其前此已擔(dān)任者,《憲法大綱》載明有法律上必需之一切歲出,非與政府協(xié)議,議院不得廢除減削之條。是議院之議決權(quán),其范圍尚只如此。推而至于鄰省之協(xié)濟(jì)、海陸軍之?dāng)偱?、公債之募借,凡為?guó)家特頒之命令,即皆不在議決之列。夫何至如原奏所謂有“地方議會(huì)聯(lián)絡(luò)、呼應(yīng)、劫持中外大臣”之疑。六議決本省單行章程規(guī)則之增刪修改事件。查全國(guó)通行法律須由欽定頒行,《憲法大綱》早經(jīng)揭明宗旨。惟各直省之風(fēng)俗習(xí)慣不同,不能無(wú)特別之單行法,如違警律中,各省得定違警章程之類。而施行法律之細(xì)則各省情形不一,亦不能不令各省自定,如地方自治等章程施行細(xì)則之類。凡根本于國(guó)家法律之單行章程規(guī)則,屬于督撫權(quán)限內(nèi)者,自應(yīng)由咨議局參與,以收集思廣益之效。究其范圍有限,非所謂參與國(guó)家立法之全權(quán)也。
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《大清新法令(1901-1911)(點(diǎn)校本)(第6卷)》是由商務(wù)印書館出版的。
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