中國城鄉(xiāng)建設(shè)用地增長研究

前言

　　隨著改革開放的不斷深化，從20世紀(jì)90年代開始，我國的經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化已步入快速發(fā)展的階段，其顯著特征是：除了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)和人口迅速向各級城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和集聚之外，還伴隨著大量農(nóng)地轉(zhuǎn)化為各類建設(shè)用地。根據(jù)我國人多地少、耕地緊缺的國情，在城鎮(zhèn)化的過程中我們不僅需要關(guān)注人口和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和集聚，同時還要加強(qiáng)研究城鄉(xiāng)土地的轉(zhuǎn)換和合理利用。因此，該書探索的內(nèi)容，對進(jìn)一步拓展我國城鎮(zhèn)化研究的領(lǐng)域具有重要意義；初讀之后，發(fā)現(xiàn)內(nèi)中有許多亮點和啟示，完全可供讀者欣賞、借鑒?！　「鶕?jù)城鎮(zhèn)化的機(jī)理，城鎮(zhèn)化階段城鄉(xiāng)建設(shè)用地的變化是一個互動的過程。一方面，大量的農(nóng)民進(jìn)城，必然導(dǎo)致城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大，城鎮(zhèn)建設(shè)用地數(shù)量的增加；與此同時，隨著農(nóng)村人口的減少，鄉(xiāng)村建設(shè)用地的數(shù)量相應(yīng)下降。鑒于城鎮(zhèn)建設(shè)用地比鄉(xiāng)村建設(shè)用地更為集約，總體上看，城鎮(zhèn)化過程中雖然城市占用了部分農(nóng)地，但如果考慮到有更多的鄉(xiāng)村居民點建設(shè)用地在減少或轉(zhuǎn)換為城鎮(zhèn)建設(shè)用地，我國城鄉(xiāng)建設(shè)用地的總量應(yīng)該減少而不是大幅度增加。因此，研究建設(shè)用地規(guī)模的變化規(guī)律，必須包含城鄉(xiāng)兩大部分。如果我們撇開鄉(xiāng)村建設(shè)用地，孤立地只研究城市用地的規(guī)模和增減，就無法正確判斷我國城鄉(xiāng)土地利用變化的趨勢和當(dāng)前城鄉(xiāng)土地利用出現(xiàn)的種種問題。該書將城與鄉(xiāng)的建設(shè)用地作為一個整體進(jìn)行研究，在以往的研究中并不多見，值得充分肯定。

內(nèi)容概要

該書集中研究了中國城鄉(xiāng)建設(shè)用地增長問題。著重分析了世紀(jì)之交的中國城鄉(xiāng)建設(shè)用地分布格局與增長態(tài)勢，城鄉(xiāng)用地增長與人口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)狀況、規(guī)模增長的動因研究，以及城鄉(xiāng)建設(shè)用地增長的調(diào)控和引導(dǎo)對策探討等問題。

書籍目錄

第一章 緒論  第一節(jié) 研究的緣起和目的  第二節(jié) 研究對象的界定  第三節(jié) 研究框架與結(jié)構(gòu)安排  第四節(jié) 研究數(shù)據(jù)的來源及處理第二章 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增長的相關(guān)研究進(jìn)展  第一節(jié) 國內(nèi)外對土地利用變化問題的研究進(jìn)展  第二節(jié) 國內(nèi)外對土地利用變化及城市建設(shè)用地增長動因的研究  第三節(jié) 國內(nèi)外對城鄉(xiāng)建設(shè)用地增長的其他相關(guān)問題研究  第四節(jié) 小結(jié)第三章 世紀(jì)之交的中國城鄉(xiāng)建設(shè)用地分布格局與增長態(tài)勢  第一節(jié) 城鄉(xiāng)建設(shè)用地的規(guī)模分布和結(jié)構(gòu)特征  第二節(jié) 城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模增長與結(jié)構(gòu)變化態(tài)勢  第三節(jié) 小結(jié)第四章 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增長與人口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)狀況研究  第一節(jié) 城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模分布與人口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)狀況  第二節(jié) 城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模增長與人口經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)狀況  第三節(jié) 城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模增長對經(jīng)濟(jì)增長的作用研究  第四節(jié) 小結(jié)第五章 城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模增長的動因研究  第一節(jié) 城市空間增長理論及其研究啟示  第二節(jié) 全國尺度的城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模增長動因分析  第三節(jié) 地方單元的城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模增長動因分析：以北京市為例  第四節(jié) 小結(jié)第六章 城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)演化的機(jī)理研究  第一節(jié) 城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)演化態(tài)勢分析  第二節(jié) 城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)演化和人口城鎮(zhèn)化的關(guān)系探討  第三節(jié) 城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)演化的自身機(jī)理分析  第四節(jié) 小結(jié)第七章 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增長的調(diào)控和引導(dǎo)對策探討  第一節(jié) 1996年以來城鄉(xiāng)建設(shè)用地增長調(diào)控思路的發(fā)展及反思  第二節(jié) 未來城鄉(xiāng)建設(shè)用地增長調(diào)控和引導(dǎo)的對策建議第八章 結(jié)論與展望  第一節(jié) 研究結(jié)論  第二節(jié) 主要創(chuàng)新  第三節(jié) 不足與展望附錄一 中國的城市群或都市圈中的城市名錄附錄二 2000～2005年人口數(shù)據(jù)的校正和修補附錄三 1996～2004年主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的校核與調(diào)整參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　除了對城市建設(shè)用地增長狀況或機(jī)理的實證性研究外，城市蔓延問題是1990年代以后美國學(xué)術(shù)界研究的熱點問題。不同學(xué)者對城市蔓延有不同的定義和認(rèn)識。唐斯（Downs，1994.）認(rèn)為城市蔓延是“郊區(qū)化的特別形式，它包括以極低的人口密度向現(xiàn)有城市化地區(qū)的邊緣擴(kuò)展，占用過去從未開發(fā)過的土地”。伊文（Ewing，1997）把蔓延歸結(jié)成三個特點：①插入式、跳躍式的在農(nóng)田草場中發(fā)展；②沿主干道、高速公路建立的商業(yè)開發(fā)區(qū)；③低密度、單一使用性質(zhì)的大型開發(fā)項目?？傊?，城市蔓延以高速公路為依托，蠶食農(nóng)田、牧場、森林，影響生態(tài)環(huán)境，以公路建設(shè)為標(biāo)志的交通條件改善和機(jī)動化進(jìn)程對城市蔓延的影響甚大。　　在分析城市蔓延的動力因素和城市發(fā)展管理與控制方法中，研究的主要關(guān)注點在于政府政策和法律體系（Richmond，1995；Downs，1994；Rusk，1993）、土地利用與房地產(chǎn)開發(fā)（Catlin，1997；De Long，1997；Zhang，2000）、城市交通形態(tài)（Baldassare，1986；Carlson，1995；Handy，1996）和人類社會行為研究（Filion et al.，1999）等方面。其中，對于城市蔓延原因的認(rèn)識，美國學(xué)術(shù)界有幾種不同的看法①：林內(nèi)曼（Linne-man）以及斯萊特（Slater）認(rèn)為美國的城市蔓延現(xiàn)象根源在于美國文化崇尚“更新就是更好（Newer is Better）”，是一種“喜新厭舊”的文化，其本質(zhì)和當(dāng)年開發(fā)西部的拓荒精神一脈相承的（The Lincoln Institute ofLand Policy，1995）。巴利（Barry，1994.）比較美國和與歐洲國家的規(guī)劃體系，認(rèn)為美國缺乏一個由不同等級的規(guī)劃構(gòu)成的土地利用規(guī)劃體系，能從宏觀上對土地利用進(jìn)行控制，導(dǎo)致了美國在郊區(qū)化過程中比歐洲占用了更多的土地。更多的學(xué)者認(rèn)為城市蔓延是市場經(jīng)濟(jì)下自發(fā)的市場力作用的結(jié)果。　　……

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