出版時(shí)間:1995-11 出版社:商務(wù)印書(shū)館 作者:(美)亨利·M.羅伯特 頁(yè)數(shù):159
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內(nèi)容概要
有一類會(huì)議是為集體決策召開(kāi)的,稱為審議性會(huì)議,例如國(guó)會(huì)、會(huì)員大會(huì)、股東大會(huì)、社員大會(huì)、職工代表大會(huì)、董事會(huì)、理事會(huì)等等。開(kāi)會(huì)須有一套規(guī)則、程序。美國(guó)工程兵團(tuán)亨利·馬丁·羅伯特將軍(1837-1923)在總結(jié)英國(guó)議會(huì)、美國(guó)國(guó)會(huì)、市政委員會(huì)及民間社團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,寫(xiě)成《議事規(guī)則》一書(shū),于1876年出版。出版后不脛而走,并多次修訂再版,最后一次修訂是1907年。以后仍不斷重印,至1943年累計(jì)銷售已達(dá)125萬(wàn)冊(cè)。在許多團(tuán)體的章程中往往說(shuō)明“如有未盡事宜,以羅伯特議事規(guī)則為準(zhǔn)”。當(dāng)選一個(gè)團(tuán)體的主席后?;ㄙM(fèi)幾小時(shí)學(xué)習(xí)此書(shū),以便主持好會(huì)議。考里爾出版社的百科全書(shū)1979年版第18卷介紹此書(shū)時(shí)說(shuō),以容易理解的形式編輯的議事規(guī)則,有助于尋找會(huì)議中的疑難問(wèn)題的答案。 我國(guó)改革開(kāi)放后,國(guó)內(nèi)國(guó)外的政治活動(dòng)增多,各種會(huì)議隨之而來(lái),掌握和適應(yīng)國(guó)際上一些會(huì)議的規(guī)則,同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),設(shè)計(jì)出具有中國(guó)特色、合乎中國(guó)國(guó)情的一套議事規(guī)則,實(shí)屬必要。 羅伯特所著《議事規(guī)則》一書(shū)詳細(xì)概括并論述了英國(guó)議會(huì)和美國(guó)國(guó)會(huì)以及西方各種會(huì)議制定并遵循的一套規(guī)則,不僅給我們提供了西方各種會(huì)議規(guī)則的知識(shí),也給我們制定自己的議事規(guī)則提供了參考資料。 議事規(guī)則實(shí)際上是議會(huì)法,具有言簡(jiǎn)意賅,各條條文之間有深刻的邏輯聯(lián)系等特點(diǎn)。本書(shū)的第二編屬于初學(xué)入門(mén)性質(zhì),請(qǐng)先瀏覽,然后再讀第一編。譯者根據(jù)的是貝爾出版公司于1978年重印原書(shū)1907年版,并參考了1986年班丹圖書(shū)公司版中的圖解。 本書(shū)的根本意圖和它現(xiàn)在的用途在于使一個(gè)會(huì)議能以盡可能最有效的方式達(dá)到它的目的。為了保護(hù)一個(gè)團(tuán)體的利益,團(tuán)體中的個(gè)人權(quán)利就必須有所約束,如果沒(méi)有這種有限的約束,維持多數(shù)優(yōu)勢(shì)的可能性就大為減少。
作者簡(jiǎn)介
作者:(美國(guó))亨利?M.羅伯特 譯者:王宏昌
書(shū)籍目錄
前言有關(guān)動(dòng)議的規(guī)則表序?qū)д摗∽h會(huì)法 本書(shū)的計(jì)劃 定義和常見(jiàn)的錯(cuò)誤第一編 議事規(guī)則 第1條 提出討論事項(xiàng) 第1節(jié) 如何提出 第2節(jié) 取得發(fā)言權(quán) 第3節(jié) 先辯論什么 第4節(jié) 什么動(dòng)議要用書(shū)面形式,動(dòng)議如何分割 第5節(jié) 動(dòng)議者修改動(dòng)議 第2條 動(dòng)議的一般分類 第6節(jié) 一項(xiàng)主要問(wèn)題或動(dòng)議 第7節(jié) 附屬或次生動(dòng)議 第8節(jié) 附帶問(wèn)題 第9節(jié) 優(yōu)先問(wèn)題 第3條 動(dòng)議及其先后次序 優(yōu)先動(dòng)議 第10節(jié) 確定休會(huì)時(shí)間 第11節(jié) 休會(huì) 第12節(jié) 特權(quán)問(wèn)題 第13節(jié) 當(dāng)天的議程 附帶動(dòng)議 第14節(jié) 申訴[次序問(wèn)題] 第15節(jié) 反對(duì)考慮某一問(wèn)題 第16節(jié) 宣讀文件 第17節(jié) 撤銷動(dòng)議 第18節(jié) 規(guī)則的暫?! 「綄賱?dòng)議 第19節(jié) 擱置桌上 第20節(jié) 以前的問(wèn)題 第21節(jié) 推遲到某一天 第22節(jié) 提交委員會(huì) 第23節(jié) 修正 第24節(jié) 無(wú)限期推遲 其他動(dòng)議 第25節(jié) 廢除 第26節(jié) 動(dòng)議的再提 第27節(jié) 重新考慮 第4條 委員會(huì)和非正式討論 第28節(jié) 委員會(huì) 第29節(jié) 委員會(huì)報(bào)告的形式 第30節(jié) 收到報(bào)告 第31節(jié) 通過(guò)報(bào)告 第32節(jié) 全體委員會(huì) 第33節(jié) 對(duì)問(wèn)題的非正式討論 第5條 辯論和禮節(jié) 第34節(jié) 辯論 第35節(jié) 不能辯論的問(wèn)題和導(dǎo)致辯論主要問(wèn)題的問(wèn)題 第36節(jié) 辯論中的禮節(jié) 第37節(jié) 結(jié)束辯論 第6條 表決 第38節(jié) 表決 第39節(jié) 要求超過(guò)多數(shù)票的動(dòng)議 第7條 官員和記錄 第40節(jié) 主席或董事長(zhǎng) 第41節(jié) 秘書(shū)和記錄 第8條 其他 第42節(jié) 一屆會(huì)議 第43節(jié) 法定人數(shù) 第44節(jié) 議事次序 第45節(jié) 議事規(guī)則的修正第二編 組織和議事 第9條 組織和集會(huì) 第46節(jié) 臨時(shí)或群眾集會(huì) ?。╝)組織 ?。╞)通過(guò)決議 (c)起草決議案的委員會(huì) ?。╠)其他官員 第47節(jié) 代表大會(huì)或會(huì)議的集會(huì) 第48節(jié) 永久性團(tuán)體 ?。╝)第一次集會(huì) ?。╞)第二次集會(huì) 第49節(jié) 章程、附則、議事規(guī)則和常效規(guī)則 第10條 官員和委員會(huì) 第50節(jié) 主席或會(huì)長(zhǎng) 第51節(jié) 秘書(shū) 第52節(jié) 司庫(kù) 第53節(jié) 委員會(huì) 第11條 提出討論事項(xiàng) 第54節(jié) 提出討論事項(xiàng) 第12條 動(dòng)議 第55節(jié) 按其目的分類的動(dòng)議 第56節(jié) 修改或修正 (a)修正 ?。╞)提交委員會(huì) 第57節(jié) 推遲行動(dòng) ?。╝)推遲到一定時(shí)間 (b)擱置桌上 第58節(jié) 壓制辯論 ?。╝)以前的問(wèn)題 ?。╞)限制或結(jié)束辯論的命令 第59節(jié) 壓制問(wèn)題 (a)反對(duì)考慮一個(gè)問(wèn)題 ?。╞)無(wú)限期推遲 (c)擱置桌上 第60節(jié) 第二次考慮某一問(wèn)題 重新考慮 第61節(jié) 議程和規(guī)則 ?。╝)當(dāng)天的議程 ?。╞)特殊議程 (c)規(guī)則的暫?! 。╠)次序問(wèn)題 ?。╡)申訴 第62節(jié) 其他 (a)宣讀文件 ?。╞)撤回動(dòng)議 ?。╟)特權(quán)問(wèn)題 第63節(jié) 結(jié)束集會(huì) ?。╝)確定休會(huì)時(shí)間 (b)休會(huì) 第13條 其他 第64節(jié) 辯論 第65節(jié) 陳述問(wèn)題和將問(wèn)題提請(qǐng)表決的形式第三編 其他 第66節(jié) 審議性會(huì)議處罰其會(huì)員的權(quán)利 第67節(jié) 會(huì)議驅(qū)逐任何人離開(kāi)會(huì)場(chǎng)的權(quán)利 第68節(jié) 宗教法庭的權(quán)利 第69節(jié) 審理團(tuán)體的會(huì)員 第70節(jié) 會(huì)議傳召
章節(jié)摘錄
版權(quán)頁(yè): (c)再次假設(shè)有一項(xiàng)問(wèn)題的修正案待決,一項(xiàng)動(dòng)議建議將此題目提交一個(gè)委員會(huì),并有人動(dòng)議對(duì)后一動(dòng)議進(jìn)行修正,即給予委員會(huì)以指示;除主要問(wèn)題外,我們?cè)诖酥挥行拚膭?dòng)議和提交委員會(huì)的動(dòng)議,因此以前的問(wèn)題如果通過(guò),即適用于它們?nèi)w作為一個(gè)問(wèn)題。主席立即將以下問(wèn)題交付表決:(1)對(duì)委員會(huì)的指示,(2)對(duì)提交委員會(huì)的動(dòng)議,如果這個(gè)問(wèn)題通過(guò),題目即提交委員會(huì),并且以前的問(wèn)題的效果即已終結(jié);但是如果它未獲通過(guò),再表決(3)修正案,最后表決(4)主要問(wèn)題。 關(guān)于以前的問(wèn)題的說(shuō)明?!酝嬖诘膶?duì)以前的問(wèn)題的許多混亂理解起因于這項(xiàng)動(dòng)議經(jīng)歷的大變化。按照原來(lái)的設(shè)計(jì),以及現(xiàn)在英國(guó)議會(huì)中的用法,以前的問(wèn)題不打算壓制辯論,而是要壓制主要問(wèn)題,因此在英國(guó)它總是由議案的對(duì)手動(dòng)議,他們?nèi)缓笸斗磳?duì)票。第一次使用它是在1604年,打算只用于微妙的問(wèn)題;它的形式是這樣的:“是否將主要問(wèn)題交付表決?”被否定之后,那次會(huì)議則不再考慮該主要問(wèn)題。它的形式以后變?yōu)楝F(xiàn)在使用的形式:“是否現(xiàn)在表決主要問(wèn)題?”如果被否決,起初它被棄置到接著的辯論結(jié)束時(shí),但是現(xiàn)在那一整天都被棄置。
編輯推薦
《議事規(guī)則》所根據(jù)的經(jīng)久不變的原則,是多數(shù)作出決定,雖則應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取少數(shù)人的意見(jiàn)并且保護(hù)未出席人士的利益?!蹲h事規(guī)則》使這個(gè)原則法典化,從而使我們能在大小會(huì)議中保護(hù)我們的基本權(quán)利。它是一本不斷改進(jìn)的著作,亨利?M.羅伯特將軍曾經(jīng)多次作過(guò)修改,這些變動(dòng)保證它適用于當(dāng)代的各種組織。
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