電子政府研究

內(nèi)容概要

本書從電子政府的合法性、電子政府的組織變革、電子政府的績效分析、電子政府的中國道路、電子政府的制度創(chuàng)新、信息安全與政府安全、電子政府的社會視野等七個方面出發(fā)，對電子政府所涉及的核心問題進(jìn)行了深入地探討。    本書作為一本研究性的著作，因此在結(jié)構(gòu)上不追求教材式的完整。總體上以個人關(guān)注的重大問題為中心展開，并適當(dāng)照顧邏輯上的脈絡(luò)。本書結(jié)構(gòu)分成7個部分。第一部分從時代走向、民主走向和政府走向，把握電子政府建設(shè)的合法性。電子政府必須順應(yīng)時代潮流，落實民主參與，促進(jìn)政府改革。這些是電子政府的本質(zhì)和靈魂，是電子政府合法性的最根本的基礎(chǔ)。第二部分從工業(yè)時代向信息時代的轉(zhuǎn)變，探討韋伯官僚制的局限以及卡斯特網(wǎng)絡(luò)化的可能。從社會轉(zhuǎn)變中觀照電子政府的組織變革。這個組織變革重點(diǎn)不在于垂直方向的壓縮，而在于水平方向的變化，尤其是組織之間的合作乃至組織無縫隙的追求。第三部分分析電子政府的績效。電子政府無論在外部的推動市場經(jīng)濟(jì)和民主政治發(fā)展方面，還是在提高政府效率、增強(qiáng)政府回應(yīng)性等方面，都具有巨大的潛能。電子政府能否節(jié)約成本，需要分析具體情況而定，并且對成本問題要有廣闊的視野。這部分還探討了與之相關(guān)的信息產(chǎn)品的政府采購問題。第四部分探討電子政府建設(shè)問題，這既要把握世界的普遍經(jīng)驗，尤其是美國的經(jīng)驗。還更要有中國特色，結(jié)合中國的實際探索獨(dú)特的建設(shè)道路。中國在電子政府發(fā)展上，既要實事求是認(rèn)清所處的階段，又要挖掘潛力，有所作為和適當(dāng)超越。第五部分探討電子政府建設(shè)中的一些重要創(chuàng)新，如領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新、人事變革以及信息公開問題。電子政府需要構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)體系，提升領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，確定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。電子政府要以人為本，既對人員提出了新的要求，又對人的全面發(fā)展提供了有利的條件。政府信息公開是時代的潮流，電子政府是政府信息公開的新階段。第六部分探討電子政府的安全問題，并擴(kuò)展到信息時代的安全問題以及電子政府建設(shè)中的風(fēng)險問題。第七部分也就是最后一部分，探討一些與電子政府相關(guān)但又超出純電子政府的政治社會問題，這包括電子民主問題、無政府主義治理問題以及數(shù)字鴻溝問題。

書籍目錄

前言第一章  電子政府的合法性  一、順應(yīng)時代潮流  二、落實民主參與  三、促進(jìn)政府改革第二章  電子政府的組織變革  一、電子政府的組織原則  二、電子政府的組織特色  三、電子政府的組織合作  四、電子政府的無縫隙構(gòu)建第三章  電子政府的績效分析  一、電子政府的潛在效能  二、電子政府的行政成本  三、信息產(chǎn)品的政府采購第四章  電子政府的中國道路  一、電子政府的世界經(jīng)驗  二、電子政府的中國特色  三、電子政府的發(fā)展階段第五章  電子政府的制度創(chuàng)新  一、電子政府的領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新  二、電子政府的人事變革  三、電子政府的信息公開第六章  信息安全與政務(wù)安全  一、信息安全的戰(zhàn)略治理  二、政務(wù)安全的治理方略  三、電子政府的建設(shè)風(fēng)險第七章  電子政府的社會視野  一、信息時代的數(shù)字民主  二、信息時代的無政府主義  三、信息時代的數(shù)字鴻溝參考文獻(xiàn)后記

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