民間組織與災(zāi)荒救治

內(nèi)容概要

本書是勤禹的博士后出站報告。作為他的聯(lián)系導(dǎo)師，我想就本書的意義和特點推薦給讀者。華洋義賑會作為一個民間組織，是聯(lián)系國家和個體之間的社會中間層，是緩解社會問題和維持社會穩(wěn)定的重要事業(yè)，也是全社會應(yīng)予關(guān)注和推動的事業(yè)，學(xué)術(shù)界對此盡管有所研究，但仍嫌薄弱。所以選取民國時期的一個救災(zāi)組織進行深入的個案研究，不僅對于拓寬民國社會史研究領(lǐng)域，具有明顯的學(xué)術(shù)價值，而且，對于當(dāng)代中國非營利部門的成長及公民社會的興起與發(fā)展，又具有借鑒意義。作為一部脫胎于博士后研究報告的專著，我認為該書達到了這一目標(biāo)。具體而言，本書出版具有以下學(xué)術(shù)價值和科學(xué)意義：(一)以往對華洋義賑會的研究，或從西方社會福利思想的實踐，或從農(nóng)村合作的一種示范，或從賑災(zāi)救荒等視角立論，而本書首次從社會變遷視角出發(fā)，結(jié)合近代中國集權(quán)衰落趨勢和現(xiàn)代化開展過程，全面探討該組織生成與發(fā)展的經(jīng)濟、政治、文化及社會心理等生態(tài)環(huán)境，并就現(xiàn)代化進程中民間組織成長的機遇與面臨的困難作了細致分析。這是一種突破，對該組織的研究和相關(guān)組織的研究有重要的學(xué)術(shù)意義。(二)由于在研究視野上的突破，作者從容地從組織模式入手，深刻剖析華洋義賑會的組織架構(gòu)、權(quán)力分配、總分會互動與自律機制，揭示出該會不再是傳統(tǒng)慈善組織，而已演進為具有現(xiàn)代組織屬性的民間組織。這是對華洋義賑會研究的一種新說，有較重要的學(xué)術(shù)意義和理論價值。(三)從社會自組織角度出發(fā)，考析華洋義賑會與政府的關(guān)系，檢討在“強國家、弱社會”情勢下，社會自組織與國家互動方式及狀況，并得出令人深思的結(jié)論。這在同一題目的研究中，是一個嘗試和突破。(四)通過對華洋義賑會全面地分析考察，得出以下結(jié)論：在政府主導(dǎo)現(xiàn)代化過程中，民間組織可以通過邊緣替代，實現(xiàn)對公共事務(wù)的參與和管理，從而成為現(xiàn)代化的一股強力。在當(dāng)今中國處于全球經(jīng)濟一體化的國際環(huán)境下進行現(xiàn)代化，政府如何放手民間組織，又如何利用民間組織等現(xiàn)實性問題，該書具有實質(zhì)性的借鑒與指導(dǎo)意義?！　≡摃?0多萬言，引證資料十分弘富。據(jù)我所知，勤禹三去南京，在中國第二歷史檔案館浩如煙海的原始文獻中，拂塵遍覽，不放過任何有用資料，摘抄了近10萬字卡片。又數(shù)月浸泡于上海圖書館近代文獻室，盡可能多地搜集華洋義賑會年報、會刊、宣傳冊及其他資料和當(dāng)時報刊及相關(guān)的理論著作與研究論著。這種“上窮碧落下黃泉”的研究精神，保障了該書嚴謹扎實的學(xué)術(shù)價值，也顯現(xiàn)了作者潛心學(xué)術(shù)的勤苦與執(zhí)著?！　≡摃谘芯糠椒ㄉ?，突破以往在同一領(lǐng)域所采用的單一的歷史學(xué)實證方法，吸收了政治學(xué)的合法性理論、治理理論以及社會學(xué)的互動論、社會控制論、社會資本等學(xué)科的研究方法和概念，并將上述方法貼切自然地融會于研究之中，沒有生拉硬扯、矯揉造作之感。而且在文字表達上，簡約明快，于樸實無華的言語中將道理娓娓道來，做到言之有理，持之有故?！　】梢哉f，本書是一部思路科學(xué)、切實、清晰，結(jié)構(gòu)合理、有效，視角新穎獨特，且具有鮮明時代性和前沿性的研究專著，是中國近代社會史研究領(lǐng)域的一項有意義的學(xué)術(shù)成果。

書籍目錄

導(dǎo)言第一章 華洋義賑會興起的經(jīng)濟社會環(huán)境　第一節(jié) 近代經(jīng)濟的產(chǎn)生與發(fā)展　　一、國家資本主義經(jīng)濟　　二、私人資本主義經(jīng)濟　第二節(jié) 新興社會力量的成長　　一、買辦　　二、紳商　　三、工商業(yè)者　　四、新知識群體　第三節(jié) 社會思潮的激蕩　　一、國家起源的社會學(xué)說與自治思潮　　二、合群結(jié)社思潮　第四節(jié) 傳教士與救濟新理念的傳播第二章 華洋義賑會演變與合法性獲得　第一節(jié) 事業(yè)的合法性　　一、災(zāi)荒危機　　二、政府軟化　第二節(jié) 華洋義賑會的成立與演變　　一、淵源　　二、緣起　　三、創(chuàng)辦　　四、發(fā)展　　五、頓挫　　六、復(fù)會與終結(jié)　第三節(jié) 其他合法性的獲得　　一、組織定位　　二、名流參與　　三、尋求法律保護第三章 華洋義賑會治理結(jié)構(gòu)　第一節(jié) 組織制度　　一、會員制　　二、機構(gòu)設(shè)置　第二節(jié) 組織架構(gòu)與運作　　一、類科層化的層級結(jié)構(gòu)　　二、組織運作　　三、分會組織架構(gòu)　　四、分會與總會互動　第三節(jié) 自律機制　　一、人事管理制度　　二、財務(wù)管理制度　　三、監(jiān)察制度第四章 經(jīng)費籌集與使用　第一節(jié) 國內(nèi)募捐　　一、大眾公共意識的喚起　　二、募捐形式　　三、制約公眾捐贈因素　第二節(jié) 海外捐募　　一、來自美國公眾的捐款　　二、他國公眾捐助　　三、華僑捐贈　第三節(jié) 經(jīng)費使用第五章 防救結(jié)合，以防為主　第一節(jié) 救災(zāi)程序與規(guī)則　　一、成災(zāi)標(biāo)準　　二、災(zāi)情調(diào)查　　三、查戶須知　　四、放賑辦法　第二節(jié) 建設(shè)救災(zāi)　　一、救災(zāi)方式的轉(zhuǎn)變　　二、新原則表述　　三、以工代賑　　四、工賑項目分析　　五、貸款掘井　　六、防災(zāi)試驗第六章 合作制度試驗與推廣　第一節(jié) 農(nóng)村經(jīng)濟問題與合作思潮興起　　一、農(nóng)村經(jīng)濟問題　　二、合作思潮的興起　第二節(jié) 合作制度試點　　一、合作類型選擇　　二、在河北試點　　三、合作社組織系統(tǒng)　　四、合作社放款　第三節(jié) 合作制度推廣　　一、辦理皖贛湘鄂農(nóng)賑　　二、推動陜川合作事業(yè)　　三、成績與問題第七章 華洋義賑會與民國政府　第一節(jié) 國家讓渡與介入　　一、無奈地讓渡　　二、政府權(quán)威重建與強力介入　　三、經(jīng)濟補助與政策優(yōu)惠　第二節(jié) 組織反應(yīng)　　一、協(xié)助與合作　　二、矛盾與沖突余論：現(xiàn)代化進程中的民間組織參考文獻致謝

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