公共管理學(xué)

內(nèi)容概要

　　《高等學(xué)校公共管理類專業(yè)基礎(chǔ)課程教材：公共管理學(xué)（第2版）》是普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材，是2003年高等教育出版社出版的普通高等教育“十五”國家級規(guī)劃教材《公共管理學(xué)》的修訂版?！　　陡叩葘W(xué)校公共管理類專業(yè)基礎(chǔ)課程教材：公共管理學(xué)（第2版）》根據(jù)時(shí)代的發(fā)展，圍繞公共管理學(xué)的學(xué)科特色，對公共管理學(xué)涉及的主要內(nèi)容進(jìn)行了全面闡述。全書分為“上篇公共管理學(xué)總論”和“下篇公共管理學(xué)專題”兩大部分共11章，系統(tǒng)介紹了公共管理學(xué)產(chǎn)生的時(shí)代背景、理論特色和發(fā)展歷程，全面揭示了公共管理的內(nèi)涵、管理主體、公共物品、職能、運(yùn)行、管理工具、責(zé)任與監(jiān)控，重點(diǎn)分析了公共管理中的政府角色、非政府公共組織和公共管理的若干熱點(diǎn)?！陡叩葘W(xué)校公共管理類專業(yè)基礎(chǔ)課程教材：公共管理學(xué)（第2版）》的特點(diǎn)在于注重公共管理學(xué)科體系的科學(xué)性和系統(tǒng)性，關(guān)注公共管理理論和實(shí)踐的最新發(fā)展，并對第一版中用于助學(xué)助教的案例和閱讀文獻(xiàn)進(jìn)行了全面更新。　　《高等學(xué)校公共管理類專業(yè)基礎(chǔ)課程教材：公共管理學(xué)（第2版）》適用于高等學(xué)校公共管理類各專業(yè)本科生和研究生使用，也適用于其他相關(guān)專業(yè)人員參考使用。

書籍目錄

第一章 緒論第一節(jié) 公共管理戚辦獨(dú)立學(xué)科的內(nèi)在依據(jù)第二節(jié) 公共管理學(xué)是時(shí)代的產(chǎn)物第三節(jié) 公共管理學(xué)的內(nèi)涵與研究方法第四節(jié) 公共管理學(xué)與中國的發(fā)展閱讀文獻(xiàn) 公共管理的變革上篇 公共管理學(xué)總論第二章 公共管理理論與實(shí)踐的發(fā)展第一節(jié) 公共管理學(xué)的理論淵源第二節(jié) 公共管理學(xué)科的發(fā)展歷程第三節(jié) 新公共管理閱讀文獻(xiàn) 代理人問題的“道德困境第三章 公共管理的管理主體第一節(jié) 公共組織的理論第二節(jié) 公共組織的類型第三節(jié) 公共組織中的人員第四節(jié) 傳統(tǒng)公共組織的困境與變革案例 針對城市乞討者的兩種政策邏輯第四章 公共管理的物品及供給第一節(jié) 公共物品的含義與類型第二節(jié) 公共物品的供給第三節(jié) 政府與公共物品供給案例 富豪相親會透露出什么信息第五章 公共管理職能第一節(jié) 公共管理職能概述第二節(jié) 公共管理職能的歷史演變第三節(jié) 市場經(jīng)濟(jì)中的公共管理職能案例 茅臺憑什么“飛天”第六章 公共管理的運(yùn)行第一節(jié) 公共決策第二節(jié) 公共政策管理第三節(jié) 公共管理的執(zhí)行與控制案例 雙匯“瘦肉精”事件：18道檢驗(yàn)為何管不了一頭豬第七章 公共管理的管理工具第一節(jié) 一公共部門戰(zhàn)略管理第二節(jié) 公共部門績效管理第三節(jié) 公共部門目標(biāo)管理閱讀文獻(xiàn) 解讀中央部屬單位的另一面第八章 公共管理的責(zé)任與監(jiān)控第一節(jié) 公共權(quán)力與公共責(zé)任第二節(jié) 公共權(quán)力的監(jiān)控閱讀文獻(xiàn) 網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件多涉及公共權(quán)力監(jiān)督下篇 公共管理學(xué)專題第九章 公共管理中的政府角色第一節(jié) 政府的含義、性質(zhì)與職能第二節(jié) 政府與市場的關(guān)系第三節(jié) 政府與企業(yè)的關(guān)系第四節(jié) 政府與社會的關(guān)系第五節(jié) 政府再造閱讀文獻(xiàn) 以“有限政府”理念構(gòu)筑良性政府一社會模式第十章 非政府公共組織第一節(jié) 非政府公共組織概述第二節(jié) 非政府公共組織的發(fā)展?fàn)顩r及趨勢第三節(jié) 事業(yè)單位第四節(jié) 公共企業(yè)閱讀文獻(xiàn) 央企利潤是不是越多越好第十一章 當(dāng)前公共管理的若干熱點(diǎn)第一節(jié) 電子政府第二節(jié) 公共危機(jī)管理第三節(jié) 公共管理新模式的探索閱讀文獻(xiàn) “非典”：公共危機(jī)應(yīng)對的進(jìn)步與樣本

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：插圖：公共管理學(xué)與中國的發(fā)展在我國，廣義的公共管理實(shí)踐具有悠久的歷史，作為一門獨(dú)立學(xué)科、相對狹義的公共管理學(xué)或者說行政管理學(xué)，則是從西方引進(jìn)的。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，我國學(xué)者首先引進(jìn)和翻譯了國外的一些行政管理學(xué)著作，如《行海要術(shù)》、《行政綱目》、《行政學(xué)總論》和《行政法撮要》等。①到20世紀(jì)30年代，開始有了自己的研究成果，如1935年張金鑒的《行政學(xué)的理論與實(shí)際》，1936年江康黎的《行政學(xué)原理》。②新中國成立后，由于“左”的思想影響和意識形態(tài)偏見，公共行政學(xué)和政治學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)一樣，未能作為一個(gè)獨(dú)立的學(xué)科保留下來。直到實(shí)行改革開放的1979年以后，公共行政學(xué)才逐漸得到恢復(fù)和發(fā)展，在國外公共管理理論思潮和實(shí)踐活動的影響下，20世紀(jì)90年代年中期以后更開始了從公共行政向現(xiàn)代公共管理的轉(zhuǎn)型。20世紀(jì)末以來的短短幾年中，公共管理的理念和學(xué)說在中國的迅速傳播和研究，并被付諸實(shí)踐不是偶然的，歸根結(jié)底，它既是當(dāng)代中國社會需要的反映，同時(shí)又必將會對中國的未來產(chǎn)生多重影響。對于這種影響，下面重點(diǎn)從對市場經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的影響兩方面來加以分析。一、公共管理學(xué)與中國的市場經(jīng)濟(jì)眾所周知，經(jīng)濟(jì)生活是全部社會生活的重心，社會經(jīng)濟(jì)制度是全部社會制度的基礎(chǔ)。中國從20世紀(jì)70年代末以后，在認(rèn)真吸取國際和國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，逐漸選擇了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的道路，并初步建立起了市場經(jīng)濟(jì)的體制。我國的改革開放歷程充分表明，這是一個(gè)正確的、具有重大而深遠(yuǎn)歷史意義的選擇。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是一種將市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合、以市場機(jī)制作為社會資源的基礎(chǔ)配置手段的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制，因此，不管調(diào)控的力度如何，政府總是作為市場經(jīng)濟(jì)中的主體，在發(fā)揮著重要的作用。現(xiàn)代政府發(fā)揮作用的過程也就是實(shí)施公共管理的過程。認(rèn)識公共管理學(xué)的作用，就需要首先認(rèn)識公共管理學(xué)對于中國市場經(jīng)濟(jì)的作用。（一）公共管理學(xué)能有效指導(dǎo)公共部門履行經(jīng)濟(jì)職能，彌補(bǔ)市場功能的缺陷公共管理學(xué)作為公共管理實(shí)務(wù)的知識體系，具有指導(dǎo)政府和其他公共部門參與社會經(jīng)濟(jì)生活的功能。公共管理學(xué)能幫助公共部門從理論上了解自己在履行經(jīng)濟(jì)職能時(shí)應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，如何去做好，以及如何降低成本、減少失誤。

編輯推薦

《公共管理學(xué)(第2版)》是普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材和高等學(xué)校公共管理類專業(yè)基礎(chǔ)課程教材之一。

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