財政學原理

內(nèi)容概要

　  《財政學原理》旨在向已經(jīng)學習過經(jīng)濟學基本理論的財經(jīng)類專業(yè)學生介紹財政學的基本理論。除導論部分外，全書分四個部分（即四篇），共十四章。導論主要介紹財政學的研究對象與研究方法、財政學的理論體系以及財政理論發(fā)展概況。第一篇是基礎(chǔ)理論篇，包括第一至第三章，主要介紹公共商品理論、市場與效率理論、政府活動與財政職能理論。第二篇是財政支出篇，包括第四至第六章。其中。第四章是財政支出概論，主要介紹財政支出的規(guī)模、結(jié)構(gòu)及其演化規(guī)律和動因。第五章、第六章分別講述購買支出和轉(zhuǎn)移支出，主要側(cè)重于說明各種支出的內(nèi)容、支出方式和理論依據(jù)。第三篇是財政收入篇.包括第七至第十章。其中，第七章是財政收入總論，主要介紹財政收入的類型、規(guī)模、結(jié)構(gòu)等。第八章闡述稅收原理。包括稅收類型和原則、稅收負擔、稅收效應以及最優(yōu)課稅理論等。第九章介紹稅收制度，包括稅制結(jié)構(gòu)、商品課稅、所得課稅、財產(chǎn)課稅和國際稅收。第十章講述公共收費，包括公共收費的類型、公共收費標準與定價方法等。第四篇是宏觀調(diào)控篇，包括第十一至第十四章。其中，第十一章是財政預算，主要講述財政預算的概念與特征、預算程序和預算平衡理論。第十二章是公債理論，包括公債的性質(zhì)與特點、公債負擔與效應、公債規(guī)模與風險等。第十三章介紹財政政策與宏觀調(diào)控，包括財政政策目標、財政政策運行機理以及財政政策的選擇等。第十四章是政府間財政關(guān)系，主要介紹財政分權(quán)理論、政府預算管理體制以及政府間轉(zhuǎn)移支付制度?！? 《財政學原理》適用于經(jīng)濟管理類財政學課程本科教學，也可作為財稅干部培訓和社會讀者自學用書。

書籍目錄

導論第一節(jié) 財政的概念一、現(xiàn)實中的財政二、財政產(chǎn)生的條件三、財政的概念和特征第二節(jié) 財政學的基本問題一、經(jīng)濟學體系中的財政學二、財政學研究的基本問題三、財政學的研究方法第三節(jié) 財政學的理論體系一、西方財政理論的發(fā)展歷程二、新中國的財政理論與體系三、本書的理論體系基礎(chǔ)理論篇第一章 公共需求本章重點第一節(jié) 公共需求與公共商品一、私人需求與公共需求二、公共商品的定義三、公共商品的基本特征四、純粹公共商品與混合商品第二節(jié) 公共需求的決定：公共選擇一、公共選擇的基本問題二、公共選擇的投票規(guī)則三、“投票之謎第三節(jié) 公共商品的提供一、公共商品的生產(chǎn)和提供者二、公共商品的消費與提供三、公共商品提供方式的選擇重要名詞思考題第二章 效率與市場本章重點第一節(jié) 資源配置一、資源的稀缺性二、資源配置的內(nèi)涵三、資源配置機制第二節(jié) 市場機制一、“經(jīng)濟人”假說二、市場三、市場機制四、市場機制有效的環(huán)境第三節(jié) 資源配置效率一、資源配置效率的衡量標準帕累托效率標準二、生產(chǎn)效率三、交換效率四、綜合效率第四節(jié) 公共商品供給的效率產(chǎn)量一、鮑溫模型二、庇古模型三、威克塞爾-林達爾模型第五節(jié) 市場失靈一、不能有效提供公共商品二、不能有效地解決外部性問題三、市場競爭不完全性四、市場信息不充分五、收入分配不公平六、宏觀經(jīng)濟波動重要名詞思考題第三章 政府活動與財政職能本章重點第一節(jié) 政府概覽一、政府的性質(zhì)與特征二、政府行為與政府體系三、關(guān)于政府的不同觀點第二節(jié) 混合經(jīng)濟中的政府職能一、混合經(jīng)濟二、政府職能觀的發(fā)展三、政府的經(jīng)濟職能第三節(jié) 財政職能一、資源配置職能二、收入分配職能三、經(jīng)濟穩(wěn)定職能第四節(jié) 政府失靈一、背景二、政府失靈及其表現(xiàn)三、政府失靈的主要原因四、政府失靈的治理重要名詞思考題財政支出篇第四章 財政支出概論本章重點第一節(jié) 財政支出分類一、財政支出的含義二、財政支出分類三、財政支出結(jié)構(gòu)與優(yōu)化第二節(jié) 財政支出規(guī)模一、財政支出規(guī)模的衡量指標二、財政支出規(guī)模的增長趨勢三、財政支出增長的宏觀模型四、財政支出增長的微觀模型五、財政支出的合理規(guī)模重要名詞思考題第五章 購買支出本章重點第一節(jié) 維持性支出一、國家管理支出二、國防支出第二節(jié) 經(jīng)濟性支出一、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資二、農(nóng)業(yè)投資第三節(jié) 社會性支出一、教育支出二、文化支出三、醫(yī)療衛(wèi)生支出四、科技支出五、環(huán)境、資源保護支出重要名詞思考題第六章 轉(zhuǎn)移支出本章重點第一節(jié) 社會保障支出一、社會保障的含義、特征及構(gòu)成二、社會保障制度的發(fā)展概況和趨勢三、社會保障的功能四、社會保障基金的來源五、社會保障基金的籌集模式六、社會保障基金的管理第二節(jié) 財政補貼支出……財政收入篇宏觀調(diào)控篇主要參考書目附：本書參考案例

章節(jié)摘錄

　  （二）投票的多數(shù)性規(guī)則　  由于一致同意的投票規(guī)則很難操作，在大多數(shù)情況下都采用投票的多數(shù)性規(guī)則。投票的多數(shù)性規(guī)則是指：在一項提案最終成為公共政策之前必須經(jīng)過多數(shù)投票者的贊成?！? 根據(jù)在公共選擇程序中不同的技術(shù)性設(shè)置，投票的多數(shù)性規(guī)則可以分為簡單多數(shù)規(guī)則和復雜多數(shù)規(guī)則?！? 簡單多數(shù)規(guī)則是指當對一項議案進行表決時，只要超過半數(shù)的投票者投贊成票，該議案就可以獲得通過。這項規(guī)則不要求每個人都對最終結(jié)果感到滿意，但要求多數(shù)人對結(jié)果感到滿意，因此這項規(guī)則又稱為多數(shù)滿意規(guī)則。這意味著，一項提案在付諸實施之前，必須擁有一半以上的擁護者。簡單多數(shù)投票規(guī)則是最常見的一種公共選擇方式。　  多數(shù)投票規(guī)則可以體現(xiàn)大多數(shù)人的意愿，但也可能會導致“多數(shù)人的暴政”，即多數(shù)人可以采用投票方式通過一些帶有政治歧視、收入分配不公以及其他法案的方式，將一些明顯不合理的條款強加在少數(shù)人頭上，對少數(shù)人進行政治和經(jīng)濟上的壓迫。為了保護少數(shù)人的利益，避免“多數(shù)人的暴政”，可以在一些重要的場合采用復雜多數(shù)規(guī)則。如對憲法進行修正時，要遵循復雜多數(shù)規(guī)則。與簡單多數(shù)不同，復雜多數(shù)（或“超多數(shù)”）規(guī)則要求一項議案的通過要獲得超過多數(shù)（如2／3）的贊成票。　  必須承認，投票的多數(shù)性規(guī)則的確在某種程度上避免了少數(shù)人將其個人偏好強加給多數(shù)人的現(xiàn)象。在對一項議案進行投票表決時，盡管可能導致少數(shù)人的狀況惡化，但是除非出現(xiàn)了失誤，否則它總會使多數(shù)人的狀況變好，所以排除了社會的總體狀況絕對惡化的可能。　  ……

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