出版時間:2011-3 出版社:潘云華 高等教育出版社 (2011-03出版) 作者:潘云華 頁數(shù):174
內(nèi)容概要
人民主權(quán)既存在實體上的價值多元性,也存有程序上的復(fù)雜性?!渡鐣髁x人民主權(quán)實現(xiàn)論》側(cè)重以平衡方法,分析社會主義人民主權(quán)的理論。既主張從實體上平衡地看待人民主權(quán)的各價值追求,又強(qiáng)調(diào)以實體與程序交互影響的角度,分析社會主義人民主權(quán)的實踐運行。人民主極在運行中追求目的固然重要,但必須遵守嚴(yán)格的程序正義;換言之,人民主權(quán)的價值實體不能消弭程序正義,人民主權(quán)的程序正義也不能完全抹掉實體正義。為此,《社會主義人民主權(quán)實現(xiàn)論》在分析了馬克思主義人民主權(quán)理論的直接來源及其內(nèi)涵后,提出了人民主權(quán)的合理性之維—-實體合理性與程序合理.性,并以此為假設(shè)檢視人民主權(quán)在社會主義實踐演變中所表現(xiàn)的現(xiàn)象,分析其曾經(jīng)或正在存在的弊端.提出相應(yīng)的應(yīng)對之策。
書籍目錄
第一章 導(dǎo)論第一節(jié) 人民主權(quán)實現(xiàn)之難一、初識人民主權(quán)二、民主之難三、在理想的民主與“權(quán)宜”民主之間第二節(jié) 社會主義人民主權(quán)實現(xiàn)的研究概況一、海外研究狀況二、國內(nèi)研究概況第三節(jié) 社會主義人民主權(quán)實現(xiàn)的研究內(nèi)容、方法和意義一、研究內(nèi)容二、研究方法三、研究意義第二章 人民主權(quán)理論的直接來源與內(nèi)容第一節(jié) 盧梭人民主權(quán)的基本思想及其邏輯困惑一、人民主權(quán)思想的人性預(yù)設(shè)二、人民主權(quán)的基本規(guī)定三、人民主權(quán)的運行四、盧梭思想的困惑第二節(jié) 馬克思恩格斯對盧梭思想的揚棄一、以唯物主義人性理論代替唯心主義人性論.二、以整體主義方法論代替?zhèn)€人主義方法論三、以無產(chǎn)階級人民主權(quán)代替資產(chǎn)階級人民主權(quán)第三節(jié) 人民主權(quán)與人民民主一、人民主權(quán)的內(nèi)涵二、民主概念的厘定三、人民主權(quán)、民主與社會主義民主第三章 人民主權(quán)的價值邏輯第一節(jié) 個人與社會的耦合一一、個人與社會:一個需要猜透的斯芬克斯之謎二、不同的解釋:個人主義與整體主義的兩條平行線三、相互借鑒:實現(xiàn)超越的公共理性第二節(jié) 人民主權(quán)的利益基礎(chǔ)一、社會分工是利益分析的切入點二、社會分工對利益結(jié)構(gòu)的型塑三、市場經(jīng)濟(jì)條件下平衡的利益結(jié)構(gòu)第三節(jié) 人民主權(quán)的價值追求一、人民主權(quán)的價值統(tǒng)帥:人性尊嚴(yán)二、人民主權(quán)的重要價值及其協(xié)調(diào)第四章 人民主權(quán)的合理性第一節(jié) 合理性的法哲學(xué)之維一、理性與合理性二、實體與形式三、實體合理性與形式合理性第二節(jié) 人民主權(quán)的實體合理性與形式合理性一、人民主權(quán)的實體合理性二、人民主權(quán)的形式合理性第五章 人民主權(quán)的實踐運行第一節(jié) 從巴黎公社原則到社會主義人民主權(quán)運行模式一、巴黎公社原則二、蘇維埃人民主權(quán)的運行模式第二節(jié) “議行合一”體制的梳理一、“議行合一”體制的內(nèi)涵二、“議行合一”體制的傳統(tǒng)弊端與成因第三節(jié) “議行合一”體制的完善一、目標(biāo)模式的選擇二、指導(dǎo)原則的確定三、運行環(huán)節(jié)的完善結(jié)語——人民主權(quán)與公民政治權(quán)利參考文獻(xiàn)后記
章節(jié)摘錄
版權(quán)頁:2.健全人民代表的負(fù)責(zé)機(jī)制代表必須對選民負(fù)責(zé)并受選民的約束,這是代表制的核心。代表制的核心,絕不是所謂的身份或能力,即使身份與能力很重要,但與選民的認(rèn)可相比,應(yīng)該屬于次要的性質(zhì)。在人大行政化體制下,所謂婦女代表、工人代表、農(nóng)民工代表,只要不充分接受其選民的應(yīng)有的監(jiān)督,而是聽命于政府機(jī)關(guān),那么,這些所謂的各行業(yè)、各階層的代表,其實都只是自身利益或領(lǐng)導(dǎo)意志的代表。因此,在代表的責(zé)任機(jī)制得不到落實的情況下,這些所謂的“身份”只是徒具形式而已。如今,人大代表資格如同政府的公職一樣,也被某些人當(dāng)成了謀利的工具而競相逐之。因而,落實代表本身的責(zé)任機(jī)制使其接受選民的監(jiān)督,是完善人大代表制度的關(guān)鍵。目前我國各級人大代表的產(chǎn)生方式有兩種:縣鄉(xiāng)兩級人大代表由選民直接差額選舉,其代表候選人都要分別與各選區(qū)的選民見面;省級以上人大的代表,則是通過間接選舉的方式產(chǎn)生的,即由下一級人大的代表在任期的最后一次大會上選出上一級人大的下屆代表。就直接選舉而言,“組織安排”候選人與“相信組織”的投票心理與機(jī)制,導(dǎo)致選舉簡單化、過場化、輕率化,使“投下莊嚴(yán)的一票”成了空話、套話。而間接選舉的選舉程序也不夠科學(xué)、民主,一定程度上影響了所選出的代表的素質(zhì)。對此,我國必須按照民主選舉應(yīng)該遵循的程序正義進(jìn)行檢討,完善選舉程序。雖然,我國《憲法》、《代表法》等有這樣的規(guī)定:人大代表受原選舉單位或選民監(jiān)督。但是,法律并沒有規(guī)定相應(yīng)的監(jiān)督約束機(jī)制,對“無為”、“不為”代表也缺乏剛性監(jiān)督與問責(zé)的具體措施。因此,我國的《代表法》有必要將具體的懲罰和責(zé)任追究法定化、具體化。①為配合人民監(jiān)督、落實人大代表的法律責(zé)任制度,我國必須完善人大代表的述職制度。目前,我國人大代表的述職制度存在的問題是:法律依據(jù)不明確、述職主體不明確、評議的主體不明確、程序不明確和后果不明確②。既然如此,責(zé)任也就自然不明確了。顯然,《代表法》應(yīng)該規(guī)定人大代表向他(她)的選民依據(jù)一定的程序(時間、地點、匯報與質(zhì)詢的重要環(huán)節(jié))述職,由相應(yīng)的選民評議并將評議結(jié)果向全社會公布。3.逐步落實普遍選舉的制度我國暫時還沒有實行普選制,但這不等于我國永遠(yuǎn)不實行普選制。鄧小平曾經(jīng)像規(guī)劃中國現(xiàn)代化的三步走那樣,明確提出了實行普選的時間表,即他在1987年指出:“大陸在下個世紀(jì),經(jīng)過半個世紀(jì)以后可以實行普選。”③溫家寶總理在答外國記者問時也強(qiáng)調(diào):“民主建設(shè)特別是直接選舉,要根據(jù)國情循序漸進(jìn)。我們堅信,群眾通過基層的直接民主形式管理好一個村,將來就可能管好一個鄉(xiāng),管好一個鄉(xiāng)以后,將來就可以管好一個縣、一個省,真正體現(xiàn)我們國家是人民當(dāng)家做主?!雹芩?,我國應(yīng)該隨著經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展,逐步擴(kuò)大鄉(xiāng)以上的直接民主選舉的范圍,并且,把鄉(xiāng)以上的直接選舉的對象不再局限于人大代表,可以把對象的范圍擴(kuò)大到相應(yīng)的政府公職人員。
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