公共生活的發(fā)生

前言

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)是探索人類(lèi)社會(huì)和精神世界奧秘、揭示其發(fā)展規(guī)律的科學(xué)，是我們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的有力武器。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展水平，體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家和民族的思維能力、精神狀態(tài)和文明素質(zhì)，其研究能力和科研成果是綜合國(guó)力的重要組成部分。沒(méi)有繁榮發(fā)展的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，就沒(méi)有文化的影響力和凝聚力，就沒(méi)有真正強(qiáng)大的國(guó)家。黨中央高度重視哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央就繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)作出了一系列重大決策，黨的十七大報(bào)告明確提出：“繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、科研方法創(chuàng)新，鼓勵(lì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界為黨和人民事業(yè)發(fā)揮思想庫(kù)作用，推動(dòng)我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才走向世界?！秉h中央在新時(shí)期對(duì)繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)提出的新任務(wù)、新要求，為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的進(jìn)一步繁榮發(fā)展指明了方向，開(kāi)辟了廣闊前景。在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，大力提高哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究質(zhì)量，努力構(gòu)建以馬克思主義為指導(dǎo)，具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮，具有十分重大的意義。高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才密集，力量雄厚，學(xué)科齊全，是我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的主力軍。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者獻(xiàn)身科學(xué)，甘于寂寞，刻苦鉆研，無(wú)私奉獻(xiàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，為服務(wù)黨和政府的決策，為弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育民族精神，為培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人作出了重要貢獻(xiàn)。

內(nèi)容概要

這是一部考察近代國(guó)家生成之歷史過(guò)程的著作。近代國(guó)家的生成是一段從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程，認(rèn)識(shí)它，對(duì)認(rèn)識(shí)從工業(yè)社會(huì)向后工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的運(yùn)動(dòng)有啟發(fā)意義。本書(shū)努力去把握思想家們對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型中的每一個(gè)基本問(wèn)題以及每一個(gè)重要社會(huì)現(xiàn)象的解釋和建構(gòu)邏輯，旨在尋求對(duì)正在走進(jìn)的后工業(yè)社會(huì)進(jìn)行社會(huì)規(guī)劃和制度設(shè)計(jì)的一般性方法和思維路向。本書(shū)在公共生活的論題下考察了民主制度、法治國(guó)家以及管理型社會(huì)治理方式的形成和演進(jìn)，揭示了市民社會(huì)對(duì)于公共生活的影響，分析了市民社會(huì)的異化以及公共生活的形式化所包含的走向未來(lái)的可能性，試圖在“新市民社會(huì)”興起的現(xiàn)實(shí)條件下去構(gòu)想公共生活健全的方案。

作者簡(jiǎn)介

張康之，男，1957年生人，江蘇銅山縣人，南京大學(xué)政府管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，兼任20多所大學(xué)的兼職教授、客座教授或講座教授，教育部長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授。出版著作及教材有《總體性與烏托邦》、《尋找公共行政的倫理視角》、《公共行政中的哲學(xué)與倫理》、《社會(huì)治理的歷史敘事》、《一般管理學(xué)原理》、《公共行政學(xué)》、《公共管理導(dǎo)論》、《公共管理倫理學(xué)》、《行政倫理學(xué)》、《行政倫理的觀念與視野》、《任務(wù)型組織研究》、《論倫理精神》等10余部，發(fā)表文章400余篇。

書(shū)籍目錄

導(dǎo)論：國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程中的公共生活  一、從神權(quán)國(guó)家到絕對(duì)國(guó)家  二、兩種國(guó)家形式的較量  三、公共生活的發(fā)生  四、公共生活的異化第一章　市民社會(huì)及其國(guó)家　第一節(jié)  城市、市民社會(huì)與近代國(guó)家的產(chǎn)生    一、城市是自由的發(fā)源地    二、城市的衰落與市民社會(huì)的興起    三、近代國(guó)家的生成過(guò)程　第二節(jié)  基于市民社會(huì)的國(guó)家理論    一、歷史上的市民和市民社會(huì)    二、市民社會(huì)與國(guó)家的統(tǒng)一    三、從黑格爾到馬克思　第三節(jié)  “市民社會(huì)”與“公民國(guó)家”　　……第二章　市民社會(huì)發(fā)展中的治理變革第三章　國(guó)家演進(jìn)中的政治發(fā)展第四章　共同體演進(jìn)中的公共生活第五章　理解公共生活第六章　自由與民主的追求第七章　公共生活的重建　參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

因而，我們看到了這樣一種歷史結(jié)果：在中世紀(jì)的等級(jí)制度下，“凡是法律不能確定其主人的人，法律必須以自由人對(duì)待之。因此出現(xiàn)這樣的情況：必須把商人看作是一直享有自由的人，盡管他們之中許多人或許是農(nóng)奴的兒子。由于離開(kāi)了鄉(xiāng)土，他們事實(shí)上自行獲得了解放。在一個(gè)人民依附于土地、每人隸屬于一個(gè)領(lǐng)主的社會(huì)組織中，他們周游各地，不屬于任何人，顯得與眾不同。他們并不要求自由，自由卻給予了他們，因?yàn)椴豢赡茏C明他們不曾享有自由?？梢哉f(shuō)他們依慣例和時(shí)效而獲得了自由。簡(jiǎn)言之，正如農(nóng)業(yè)文明使農(nóng)民成為通常處于奴隸地位的人一樣，商業(yè)使商人成為通常享有自由身份的人。從此以往，他們只服從政府的審判權(quán)，而不服從領(lǐng)主和領(lǐng)地的審判權(quán)”。由此可見(jiàn)，商人實(shí)際上鉆進(jìn)了中世紀(jì)法律體系與權(quán)力結(jié)構(gòu)的縫隙之中，并成了這個(gè)縫隙之中的“自由人”。隨著商業(yè)和商人的出現(xiàn)，一個(gè)全新的市民階級(jí)也開(kāi)始嶄露頭角。當(dāng)然，市民并不一定就是商人，但在最初，市民確實(shí)就是那些與商業(yè)活動(dòng)有著直接聯(lián)系的人。就市民的概念而言，除了商人以外，還包括那些從事商品的裝卸與運(yùn)輸、生產(chǎn)一切經(jīng)商所需用品，以及滿足所有這些人日常生活需要的手藝人。城市最初可以通過(guò)原先那些作為仆役和工匠的人來(lái)提供這些商業(yè)活動(dòng)所需要的人員，但是，隨著商業(yè)與城市規(guī)模的擴(kuò)大，這類(lèi)人員就只能來(lái)自于城外了，即從農(nóng)村獲取。與商人不同的是，這些主要來(lái)自附近農(nóng)村的人并不天然地是自由人，因?yàn)樗麄冸S時(shí)都可能被領(lǐng)主認(rèn)出并帶回領(lǐng)地。這種情況顯然不利于城市的發(fā)展，于是，為了保證城市勞動(dòng)力的充盈，在很多地方開(kāi)始出現(xiàn)了這樣的現(xiàn)象：移居到城市里的人在一定期限（通常是一年又一天）之后就可以不再受其領(lǐng)主權(quán)力的限制，從而成為“自由市民”。事實(shí)上，“城市的空氣使人自由”這一著名諺語(yǔ)就是從這一事實(shí)中衍生出來(lái)的。用今天的話說(shuō)，就是城市與農(nóng)村爭(zhēng)奪“人力資源”的過(guò)程，城市用自由贏得了更多的人力資源。城市使其市民擁有自由，同時(shí)，市民的人身自由也是城市得以存在和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。有了自由，市民才可以開(kāi)展更多的活動(dòng)，進(jìn)而爭(zhēng)取更多的自由。這也正是皮雷納所看到的：“他們所要求的首先是人身的自由，這保證商人或工匠可以來(lái)往和居住于他們所愿意的地方，并且可以使他們自己和孩子的人身擺脫對(duì)領(lǐng)主權(quán)力的依附。其次他們要求賜予一個(gè)特別法庭，這樣他們就可以一舉擺脫他們所屬的審判管轄區(qū)的繁復(fù)以及舊法律的形式主義的程序給他們的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的麻煩。再次他們要求在城市中建立治安，即制定一部刑法以保證安全。再次他們要求廢除與從事商業(yè)和工業(yè)以及占有和獲得土地最不相容的那些捐稅。最后他們要求相當(dāng)廣泛的政治自治和地方自治?！雹贇v史證明，市民的這些要求在一定程度上都得到了實(shí)現(xiàn)。除了“城市的空氣使人自由”這一成果之外，商人和城市還在原有的法律體系之外創(chuàng)造出了專(zhuān)門(mén)適用于自己的商法與城市法。這樣一來(lái)，市民“看來(lái)不僅是自由人而且是享有特權(quán)的人。像教士和貴族一樣，他們享有特別法，擺脫了仍然壓在農(nóng)民身上的領(lǐng)地權(quán)力和領(lǐng)主權(quán)力”④。在中世紀(jì)，有了適用于自己的法律就等于是確認(rèn)了自己的身份。而且，由于這種法律在很大程度上修正了原有的法律體系，豁免了原有法律的規(guī)定，從而在事實(shí)上使市民從原有的法律規(guī)定中解放出來(lái)，并擁有了異于原來(lái)身份等級(jí)體系下的身份，或者說(shuō)，市民本身就意味著一種“自由的身份”。市民有了自己的身份，因而成了中世紀(jì)各種身份之外的一種新的身份。這種新的身份把市民們聯(lián)系在一起，成為一個(gè)得到承認(rèn)了的群體或階層。在此意義上，在他們的市民身份所劃定的范圍之內(nèi)，就產(chǎn)生了一個(gè)社會(huì)。這就是市民社會(huì)的原初形態(tài)。

后記

這本書(shū)是我與我的學(xué)生張乾友合作的一項(xiàng)成果，是近兩年多時(shí)間合作發(fā)表的一些論文的結(jié)集出版。對(duì)我而言，與乾友的合作是個(gè)偶然，而現(xiàn)在卻取得了這項(xiàng)成果，不禁有些感慨。我與乾友的合作是從他上“大四”開(kāi)始的，現(xiàn)在他已經(jīng)是我的碩士研究生了，暑期結(jié)束，他將開(kāi)始“研二”的學(xué)習(xí)。記得是06年的暑假開(kāi)學(xué)后，乾友來(lái)到我的辦公室，怯生生地遞給我兩篇文章，說(shuō)是他寫(xiě)的，想讓我給看一看。我接過(guò)文章，說(shuō)了一堆勉勵(lì)他的話，無(wú)非是說(shuō)希望他“多寫(xiě)多練”、“會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)有很大幫助”之類(lèi)的話，可是我并沒(méi)有去看他的那兩篇文章。在乾友大學(xué)一、二年級(jí)的時(shí)候，我為他們開(kāi)設(shè)過(guò)“管理學(xué)基礎(chǔ)”和“政治學(xué)原理”兩門(mén)課，他在課堂上那種如饑似渴的神情給我留下了較深的印象。但是，畢竟他剛剛完成基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)階段，專(zhuān)業(yè)課的學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)說(shuō)才開(kāi)始，我不認(rèn)為這樣一個(gè)剛剛進(jìn)人大三的學(xué)生所寫(xiě)的文章還需要提意見(jiàn)去修改。后來(lái)，乾友選了我做他的學(xué)年論文指導(dǎo)老師，這樣一來(lái)，我就不能不看他寫(xiě)的文章了。大致是在07年的5月份，乾友交來(lái)他的學(xué)年論文，正好我要出差，就把他的論文帶上了。在飛機(jī)上，我拿出論文來(lái)看，感到文質(zhì)不錯(cuò)，只是觀點(diǎn)屬于學(xué)界流行的。下了飛機(jī)等行李的時(shí)候，我用手機(jī)給他發(fā)了個(gè)短信，讓他先讀我的幾篇文章，然后再修改論文。幾天后我回到北京，乾友把修改后的論文交給了我。我當(dāng)時(shí)并沒(méi)有太上心，只是準(zhǔn)備看一看給個(gè)成績(jī)了事。可是，看了之后感到非常吃驚，可以說(shuō)他已經(jīng)領(lǐng)會(huì)了我文章中的思想，不僅論文的觀點(diǎn)得到了矯正，而且文章的總體質(zhì)感也得到了大幅提升。

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